矿山地质环境治理恢复保证金管理办法

黑龙江省国土资源厅文件

黑国土资发?2008?1号

黑龙江省国土资源厅关于落实矿山地质环 境恢复保证金管理暂行办法的实施意见

大兴安岭地区行署、各市、县国土资源局，驻友谊国土资源局：

为积极稳妥地推进我省矿山生态环境恢复补偿机制，全面落实《矿山地质环境恢复保证金管理暂行办法》（黑财建[2007]85号文，以下简称“办法”），做好我省矿山地质环境恢复保证金（以下简称“保证金”）管理工作，提出以下实施意见。

一、提高认识、把握内涵，增强责任意识

（一）准确把握“保证金”的内涵。从目前情况看，“保证金”制度的建立，在全国较为普遍，既不是行政事业收费，也不是财源建设资金，更不能理解为增加企业负担的其他性质

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的摊派。“保证金”实质是采矿权人为恢复自身采矿活动造成的生态破坏，全面履行法定义务而预先提取的具有担保性质的矿山环境恢复治理费用。“保证金”本金及利息属采矿权人所有，各地必须按照“企业所有、政府监督、专款专用”的原则，管好、用好、返还好属于企业自有的矿山环境恢复保障费用。 （二）深刻理解实行“保证金”制度的重要作用。现行的“保证金”制度是落实国务院及三部局（财政部、国土资源部、国家环保总局）关于实行矿山生态环境恢复补偿机制要求的实际

甘肃省矿山地质环境恢复治理项目管理暂行办法

（征求意见稿）

第一章 总 则

第一条 为加强我省矿山地质环境恢复治理项目管理，推进矿山地质环境恢复治理工作规范和有序开展，依据国务院《地质灾害防治条例》、《甘肃省地质环境保护条例》、《甘肃省矿山环境恢复治理保证金管理暂行办法》等有关法律法规，制定本办法。

第二条 矿山地质环境恢复治理是指采用工程措施、生物措施和行政管理措施等对已破坏的矿山地质环境进行修复治理的专项工程。

第三条 本办法适用于甘肃省行政区域内利用国家财政或省级财政资金开展的矿山地质环境恢复治理项目（以下简称项目），利用其它资金开展的地质环境项目可以参照本办法执行。

第四条 鼓励和支持地方各级政府和社会各界，本着 “谁开发、谁保护；谁破坏、谁治理；谁治理、谁受益”的原则多方筹措资金开展矿山地质环境恢复治理。

第五条 甘肃省国土资源厅负责国家财政、省级财政投资项目的管理工作，并会同省财政厅负责项目的申报工作。各市、州国土资源局负责辖区内项目的监督管理和组织实施。

甘肃省财政厅负责国家财政、省财政投资项目的资金管理，各市（州）财政局负责辖区内项目的资金监督管理，并督促辖区内自筹配套资金的落实。

第六条 项目实施推行招投标制

关于实施《内蒙古自治区矿山地质环境治理保证金管理办法》的通知

内国土资发〔2008〕110号

关于实施《内蒙古自治区矿山地质环境治理保证金管理办法》的通知

各盟市国土资源局：

为规范矿山地质环境治理保证金的管理，根据《内蒙古自治区矿山地质环境治理保证金管理办法》（以下简称《办法》），就有关事宜通知如下：

一、保证金实行属地管理制度。国土资源部登记发证和自治区在盟市设点受理初审发证的采矿权，由所在盟市国土资源行政主管部门负责管理；盟市国土资源行政主管部门可根据实际情况，将普通建筑材料用砂、石、粘土矿委托旗县级国土资源行政主管部门实施保证金制度。 二、各级国土资源行政主管部门应按照《办法》的规定，及时与自治区财政厅指定的银行签订保证金存储管理协议。 三、保证金的存储额由相应的国土资源行政主管部门根据《办法》规定的存储标准确定。 多种采矿方式并存的，以其中最高系数计算。

属于跨盟市行政区划的矿山，保证金的存储额按矿山在本行政区矿区面积计算。 四、保证金的存储程序：

（一）国土资源行政主管部门，在划定矿区范围批复后，将《关于签定矿山地质环境保护与治理责任书及办理保证金核定手续的通知》（附件一）送达采矿权申请人；采矿权

《矿山地质环境治理恢复要求与验收规范》

(DB45/T 701-2010 )解释

广西壮族自治区地质环境监测总站

王举平 2011年2月

主要内容 （一）制订目的 （二）工作简况

（三）规范主要内容及解释

（一）制订目的

从《矿山地质环境治理恢复要求与验收规范》对矿山地质环境治理恢复 “要求”和 “验收” 规定。对矿山地质环境治理恢复工程的勘查、设计、施工提出要求，当然也包了矿山地质环境保护与治理恢复方案编制的要求和治理工程的验收规范，因此，本规范的目的是为了有效保护矿山地质环境，实现矿业开发与矿山环境保护的和谐发展。

作出了广西矿山地质环境保护与治理恢复方案编制、治理工程的勘查、设计和施工的规范性规定，为矿山地质环境保护及治理恢复方案编制、设计、施工、和验收提供技术依据，对提高我区的矿山地质环境治理恢复的评估、勘查、设计和施工技术人员技术水平和成果质量有重要意义。

（二）工作简况

2009年月广西壮族自治区国土资源厅以桂国土资办[2009]251号文的要求，提出制订任务。

2010年月广西壮族自治区技术监督局以（桂监函[2010]169号) 文列入了2010年第一批广西区地方标准制定（修订）计划。

广西壮族自治区质量技术监督局以桂质监函〔2

贵州鸿安担保公司客户 担保保证金管理办法

根据《融资性担保公司管理暂行办法》和融资性担保业务监管部际联席会议精神，为规范我公司融资性担保业务保证金管理，防范和控制担保风险，进一步提高公司对中小企业的担保服务水平，结合公司实际情况，制定本办法。3 m: k1 V\

第一条 担保保证金定义

商业银行为了在贷款发放过程中减小和避免风险，要求客户为担保的贷款存入一定比例的资金，应付违约时的代偿。

第二条 客户担保担保证的收取标准。

依据公司与所合作商业银行签订的《专业担保机构合作协议》的规定，缴付所担保业务的金额的相应比例。由公司在银行开设的“授信保证金专户”按照单笔一次性划存。d 第三条 担保责任解除后，如未发生代偿应及时将专户上的资金划出，确保保证金账户上的资金系在保金额。( Y8 T, C/ {8 ~* E 第四条 公司选择一家合作金融机构开设保证金专户，并与该金融机构签订客户保证金专户管理协议，专户管理办法根据保证金监管协议有关要求制定。

第五条 对客户担保保证金全额存入开设的“客户担保保证金”帐户，实行专户管理，并通过“存入保证金”科目对客户保证金进行会计核算，不与基本户、一般账户等其他账户混用。' R a0 N1

附件：

郑煤集团公司矿井地质及资源储量管理规定

第一章 总则

第一条、为加强集团公司矿井地质及煤炭资源管理，规范集团公司矿井地质工作，根据《煤矿安全规程》、《矿井地质规程》、《生产矿井储量管理规程》等有关规定，结合集团公司实际，制定本管理规定。

第二条、 矿井地质工作计划

一、集团公司及矿地测部门必须认真制定矿井地质年度工作计划，并确保计划的实施。

二、各矿地测部门每年向集团公司上报年度工作总结的同时，上报下年度工作计划。无年度工作计划的，地测工作质量标准化按检查标准降一级。

三、集团公司地测处要定期经常检查各矿地测部门的计划执行情况和工作效果，负责重点工作的协调平衡，确保重点工作的实现。

第二章 生产矿井地质工作联系及预报制度

第三条、地测部门与设计、开拓掘进、回采、安监等部门应互相协作、互相监督、互相配合。有关业务联系必须通过书面形式（委托

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书）进行。

第四条、设计部门需要地质资料时，必须事先联系，提交委托书，并由总工程师签字。地测部门应按以下规定时间提交：

一、矿井技术改造、扩建、水平延伸等设计所需地质资料，应在接到设计部门委托后半年内交付。

二、采区地质说明书应在接到设计部门委托后三个月内提出。特殊情况或需要进行补充勘探者，可

XX银行保证金账户管理办法

第一章 总则

第一条 为规范我行保证金账户的管理，防范操作风险，根据《支付结算办法》、《XX银行存贷款计、结息手册》、《XX银行综合业务系统操作手册》等有关规定，制定本管理办法。

第二条 本办法所称的保证金存款是指客户为在我行办理商业汇票业务、保函业务以及其他保证类相关业务而缴存的具有担保性质的款项。

第三条 本办法所称保证金存款账户是指为核算各类保证金而在我行综合业务系统中开立的保证金账户。

第二章 保证金存款的对象及款项来源

第四条 保证金存款属于担保资金，具有特定的用途，保证金存款严禁挪做它用。保证金存款不得出具存款证明；人民法院或其他有权机关可以依法对我行的承兑汇票保证金存款进行查询、冻结，但不得扣划。有权机关对我行的保证金存款进行查询、冻结时，经办柜员应在查询、冻结通知书中注明该款项为保证金存款。

第五条 开立保证金账户的申请人办理业务前，必须在我行开立结算账户，并按规定以转账方式将保证金存款从其结算账户转入保证金账户。

第六条 保证金资金来源必须合法，客户不得以我行信贷资金直接作为保证金使用。

第三章 保证金账户的分类及核算范围

第七条 我行保证金账户按保证金所担保的业务种类不同分为：

附件：

郑煤集团公司矿井地质及资源储量管理规定

第一章 总则

第一条、为加强集团公司矿井地质及煤炭资源管理，规范集团公司矿井地质工作，根据《煤矿安全规程》、《矿井地质规程》、《生产矿井储量管理规程》等有关规定，结合集团公司实际，制定本管理规定。

第二条、 矿井地质工作计划

一、集团公司及矿地测部门必须认真制定矿井地质年度工作计划，并确保计划的实施。

二、各矿地测部门每年向集团公司上报年度工作总结的同时，上报下年度工作计划。无年度工作计划的，地测工作质量标准化按检查标准降一级。

三、集团公司地测处要定期经常检查各矿地测部门的计划执行情况和工作效果，负责重点工作的协调平衡，确保重点工作的实现。

第二章 生产矿井地质工作联系及预报制度

第三条、地测部门与设计、开拓掘进、回采、安监等部门应互相协作、互相监督、互相配合。有关业务联系必须通过书面形式（委托

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书）进行。

第四条、设计部门需要地质资料时，必须事先联系，提交委托书，并由总工程师签字。地测部门应按以下规定时间提交：

一、矿井技术改造、扩建、水平延伸等设计所需地质资料，应在接到设计部门委托后半年内交付。

二、采区地质说明书应在接到设计部门委托后三个月内提出。特殊情况或需要进行补充勘探者，可

加强矿山地质环境保护与恢复治理方案编制工作（提纲）

目 录

一、全省《方案》编制情况及存在的主要问题 ............. 2

（一）、《方案》编制、审查工作取得了重要进展 ............ 3 （二）、《方案》编制中存在的主要问题 .................... 4

二、关于加强《方案》编制的主要意见 .................. 5

（一）、熟悉与收集相关资料 .............................. 5 （二）、需要明确的几个问题 .............................. 7

三、《方案》编写要点 ................................ 8

2012.12

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辽宁省是一个矿产资源众多、资源储量比较丰富、开发利用较早的矿产资源大省，共发现矿产资源120种，基本查明储量的116种，已开发利用的矿种达92种。建国以来，矿业为我省经济快速发展提供了资源保障，到目前为止

矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范

（DZ/T223-2009）

按照《矿山地质环境保护规定》（国土资源部令第44号）要求，矿山地质环境保护与治理恢复方案的编制单位应具有地质灾害危险性评估资质或者地质灾害治理工程勘查、设计资质且具有经过国土资源行政主管部门培训并颁发合格证书的专业技术人员。

由国土资源部受理发证的矿山，编制单位应具有甲级资质；由省级国土资源行政主管部门受理发证的矿山，编制单位应具备乙级以上资质；由市、县级国土资源行政主管部门受理发证的矿山，编制单位应具备丙级以上资质。“治理方案”中涉及地质灾害危险性评估内容的，编制单位应具备相应等级的地质灾害危险性评估资质。

矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范

1 、范围 本标准规定了矿山地质环境保护与治理恢复方案编制的术语、定义、原则、工作程序及技术要求。本标准适用于新建、改（扩）建及生产矿山编制和审查矿山地质环境保护与治理恢复方案使用，闭坑矿山参照执行。建筑用砂石粘土、油气、煤层气、地热、矿泉水等矿山地质环境保护与治理恢复方案的编制，可参照附录I执行。

2 、规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的