加强依法行政 提高执法水平

高安市审计局在市委、市人大、市政府和上级审计机关的正确领导下，认真学习贯彻党的十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以促进经济社会和谐发展为目标，以“站前列、扛红旗、夺先进、争第一”为理念，认真履行《宪法》、《审计法》赋予的监督职能。自2006年以来，共完成审计项目413个，查出违规违纪金额3.12亿元，归还原渠道资金4 353万元，共对83名党政领导干部进行了经济责任审计，提出审计建议326条，被采纳167条；撰写审计宣传报道信息275篇，被刊用164篇；已连续第七年评为“宜春市审计工作目标管理综合考评第一名”，第六年被市人大常委会评为“执法责任制先进单位”；2005年被国家审计署、人事部评为“江西省唯一的全国县级审计机关先进单位”；2008年6月7日又被省委、省政府授予“第十一届省级文明单位”。高安审计为维护全市财经秩序，促进党风廉政建设，遏止经济领域的弄虚作假行为，充分发挥审计机关保障国家经济社会健康运行“免疫系统”功能作用。

一、加大执法教育力度，增强依法行政理念

审计工作的首要任务是维护国家经济安全，保障国家利益，推进民主法治，

依法行政与执法公信力

考试时长：60分钟 考生： 总分：100 及格线：60 考试时间：2017-08-24 12:50-2017-08-24 12:54

100分

?

1.根据行政合法性原则，下列行政事项可以由法规设定的是（ ）。（单选题3分）分：3分

得

o o o o ?

A.对公民政治权利的剥夺 B.对非国有财产的征收

C.限制人身自由的强制措施和处罚 D.行政强制措施

2.行政机关依法履行经济、社会和文化事务管理职责，要由（ ）赋予其相应的执法手段。（单选题3分）

得分：3分

o o o o ? o o o

A.全体公民 B.国家主席 C.国务院 D.法律、法规

3.在行政合法原则中，法律保留原则是指（ ）。（单选题3分）

A.行政机关只有在取得法律授权的情况下才能实施相应的行为 B.行政机关有权根据需要对法律进行相应的修改

C.行政机关在没有法律授权的情况下也可实施相应的行为

得分：3分

o ?

D.行政机关可以保留对法律条例的最终解释权

4.随着我国法治化建设的不断完善，“特别权力关系领域”逐渐走出法治真空，下列关系中不属于特别权力关系的是（ ）。（单选题3分）

得分：3分

o o o o ?

A.雇员与雇主的关系 B.老师和

加强依法行政 规范权力运行

依法行政是建立法制社会的首要之举，自组建以来，我局依法行政工作以党的十七大精神和科学监管理念为指导，坚持以人为本、执政为民的思想，全面贯彻落实与市政府签订的依法行政责任书中明确的行政执法责任和行政执法分解任务。进一步完善了执法程序，健全了监督机制，使行政执法责任制得以深入实施，有力地促进了全局依法行政工作的开展。

一、领导重视、组织健全

我局从依法行政、建立法治政府，全面落实科学发展观的高度来认识和对待行政执法责任制工作，为进一步理清执法职责权限，落实行政执法责任，完善各项管理制度，确保行政执法工作正常、有序、规范、高效的运行，我局根据职责分工，对照现行的法律、法规、规章和“三定”规定，对本部门的行政执法行为的执行依据、行政执法主体、行政执法职能、行政执法程序、行政执法责任、执法评议考核和行政执法责任追究制度进行了认真地梳理、调整和完善，制定了乌兰察布市食品药品监督管理局行政执法责任制实施方案，实施方案将行政许可岗位职权、规程和责任，行政检查（监督）岗位职权、规程和责任，行政处罚（强制）岗位职权、规程和责任，以及其他具体行政岗位职权、规程和责任，

行政执法考核评议，行政执法过错或错案责任追究，食品药品监管扩权事项实施细则等

山东广播电视大学

毕业论文（设计）定稿

题 目 加强行政执法队伍建设及依法行政的几点思考

------以东营区为例

姓 名 孙增宝 教育层次 ______ 本科______ _ 学 号 1337001259838 省级电大 ___ 山东电大_____ 专 业 行政管理 市级电大 _____东营电大__ 指导教师 王翠华 教 学 点 _____东营电大__

加强行政执法队伍建设及依法行政的几点思考

------以东营区为例

目 录

综述

一、东营区当前行政执法队伍的基本情况

（一）执法单位现状 （二）执法人员基本情况 （三）执法经费情况

二、行政执法队伍建设存在的主要问题

（一）部分执法人员缺乏真正的依法行政意识 （二）执法人员素质亟待提高

（三）执法利益化倾向一定程度上存在 （四）部门间的执法冲突现象明显 （五）行政内部监督流于形式 （六）执法人员自身安全得不到保障 （七）网络舆论环境对执法不利 （八）执法人员数量严重不足 三、加强行政执法队伍建设的建议和对策

（一）加强教育培训，切实提高执法队伍整体素质

（二）强化组织

山东广播电视大学

毕业论文（设计）定稿

题 目 加强行政执法队伍建设及依法行政的几点思考

------以东营区为例

姓 名 孙增宝 教育层次 ______ 本科______ _ 学 号 1337001259838 省级电大 ___ 山东电大_____ 专 业 行政管理 市级电大 _____东营电大__ 指导教师 王翠华 教 学 点 _____东营电大__

加强行政执法队伍建设及依法行政的几点思考

------以东营区为例

目 录

综述

一、东营区当前行政执法队伍的基本情况

（一）执法单位现状 （二）执法人员基本情况 （三）执法经费情况

二、行政执法队伍建设存在的主要问题

（一）部分执法人员缺乏真正的依法行政意识 （二）执法人员素质亟待提高

（三）执法利益化倾向一定程度上存在 （四）部门间的执法冲突现象明显 （五）行政内部监督流于形式 （六）执法人员自身安全得不到保障 （七）网络舆论环境对执法不利 （八）执法人员数量严重不足 三、加强行政执法队伍建设的建议和对策

（一）加强教育培训，切实提高执法队伍整体素质

（二）强化组织

提高领导干部依法行政能力

中共大连市委党校法学部 李军

孙中界 ，上海庞源建筑机械工程有限公司的司机

张 晖 ，上海一家外企的市场经理 黄恩安，汉口解放南路一水果店店主 黄恩安， 段先锋 ，中国科学院广州能源研究所 职员 …… ……

江苏盐城800余出租车罢运要求政府打击黑车 余出租车罢运要求政府打击黑车 江苏盐城

以事实为根据， 以事实为根据，以法律为准绳

调查取证

钓鱼

VS

卧底

警察陷阱： 警察陷阱：警察圈套、侦查陷阱、陷阱取证 警察圈套、侦查陷阱、陷阱取证, 是指在侦查刑事犯罪案件的过程中,侦 是指在侦查刑事犯罪案件的过程中 侦 查人员为了取得犯罪证据,特意创造某 查人员为了取得犯罪证据 特意创造某 种机会和条件,诱使 诱使、 种机会和条件 诱使、暗示犯罪嫌疑人 实施犯罪活动,或者为其犯罪活动提供 实施犯罪活动 或者为其犯罪活动提供 某种便利,从而获得犯罪证据并缉捕犯 某种便利 从而获得犯罪证据并缉捕犯 罪嫌疑人的侦查手段。 罪嫌疑人的侦查手段。

依法行使行政权——意识问题 意识问题 ——决策问题 决策问题 ——执行问题 执行问题 ——监督问题 监督问题

一、树立依法行政意识

1、树立正确的权力意识“中华人民共和国的一切权力属于人民” 中华人民共和国的一切权

依法行政讲稿

第一个问题：依法行政的内涵

一、含义

什么是行政行为？行政行为，是指行政主体在进行行政管理，行使国家行政权过程中实施的具有法律意义，产生行政法律效果的行为。行政行为一经作出，就具有法律约束力。但行政行为的成立并执行，并不意味着行政行为的合法性。

行政行为包括行政许可、行政处罚、行政征收、行政强制、行政指导以及行政合同等。 什么是依法行政？依法行政是指行政主体依据法律取得并行使行政权力、管理公共事务，行政相对方如认为行政主体侵害其权益，有权通过法律途径请求纠正，获得法律救济，并要求行政主体承担责任，以切实保障公民的合法权利。 二、依法行政的主体

行政主体是指具有国家行政权力，能以自己的名义从事行政行为，并能独立地承担由此所产生的法律责任的组织。

包括：行政机关、法律法规授权的组织以及受行政机关的委托从事行政管理工作组织。

具体来讲：

（一）、中央机关

1、国务院，又称中央人民政府；

2、国务院各部委，如卫生部、教育委员会； 3、国务院直属机构，如工商总局、税务总局；

4、国务院部委管辖的二级机构，如卫生部管理的医药局； 5、国务院办事机构，如国务院办公厅； （二）、地方机关

1、省、县、乡三级地方人民政府； 2、政府的派出机关，如

秉承依法行政理念 构建固烟服务型执法体系

摘要行政执法是政府进行公共管理的重要手段，也是政府从事各种具体行政行为的重要保障。而在当代中国随着社会管理事务的不断增多，单纯依靠管理和处罚来进行行政执法建设已经远远不能够满足高质高效的管理诉求。2012年，河南省政府率先提出推行服务型行政执法,某某烟草局紧跟时代的风向标，在现有法律法规框架内进行改革创新，将服务型执法理念融入到行政执法实践中，为建立行业与公民的良好关系搭建了全新的桥梁。该论文通过分析某某烟草服务型行政执法建设的理论背景、必要性，指出当前建设工作中存在的突出问题，并提出相应对策建议，初探某某烟草行业的新出路。

关键词：服务型行政执法；创新；体系 一、服务型行政执法建设的理论背景

服务型行政执法是在执法严格遵守法定程序和法律规定的前提下，倡导管理与服务并重的理念，在执法过程中融入服务的元素，通过为行政相对人提供服务，赢得执法认同，促进执法顺利进行，真正起到行政执法“预防、惩戒、规范”的

【1】

作用，是对传统行政执法模式的重大突破。近年来，随着改革进程的不断推进，

中央政府不断强调推进法治政府及服务型政府建设，在这一宏观背景下，2012年 6 月，河南省制定了《河南省人民政府办公厅关于推进服务

秉承依法行政理念 构建固烟服务型执法体系

摘要行政执法是政府进行公共管理的重要手段，也是政府从事各种具体行政行为的重要保障。而在当代中国随着社会管理事务的不断增多，单纯依靠管理和处罚来进行行政执法建设已经远远不能够满足高质高效的管理诉求。2012年，河南省政府率先提出推行服务型行政执法,某某烟草局紧跟时代的风向标，在现有法律法规框架内进行改革创新，将服务型执法理念融入到行政执法实践中，为建立行业与公民的良好关系搭建了全新的桥梁。该论文通过分析某某烟草服务型行政执法建设的理论背景、必要性，指出当前建设工作中存在的突出问题，并提出相应对策建议，初探某某烟草行业的新出路。

关键词：服务型行政执法；创新；体系 一、服务型行政执法建设的理论背景

服务型行政执法是在执法严格遵守法定程序和法律规定的前提下，倡导管理与服务并重的理念，在执法过程中融入服务的元素，通过为行政相对人提供服务，赢得执法认同，促进执法顺利进行，真正起到行政执法“预防、惩戒、规范”的

【1】

作用，是对传统行政执法模式的重大突破。近年来，随着改革进程的不断推进，

中央政府不断强调推进法治政府及服务型政府建设，在这一宏观背景下，2012年 6 月，河南省制定了《河南省人民政府办公厅关于推进服务

依法行政 高效廉洁 打造一支文明执法队伍

交通执法体制改革以来，开封市交通局执法处，本着打造一支依法执法、文明执法、规范执法、灵活执法、廉洁执法队伍，为加强队伍建设，提高执法综合水平，结合工作现状，抽调处领导班子和执法骨干，带头对各项法律、法规、规章和条例等进行了深入学习，通过本阶段的培训，使本人感触很深，现将本阶段的学习心得体会回报如下： 一、 领导重视 培训顺利

在此次开班典礼当天，省厅吴局长重要讲解了做为一个合格的交通执法队员，首先要依法行政，对各项法律、法规等应知应会；其次要认真学习和严格遵守省厅“六个一律、八项承诺、十个严禁”。市交通局纪检书记秦书记对廉政执法提出了重要要求，要建设一支高效廉洁、文明执法的路政执法队伍。处领导更是结合当前执法体制改革大局形式，对本次的执法培训工作制定出了一套切实可行实施方案，对今后的路政执法工作提出了更高的要求，为本次培训圆满完成打下了良好基础。

二、授课精彩 听课认真

在近阶段的培训中，每位参与授课的同志，都认真备课、制作课件，通过投影将各个案例展现在大家眼前，并结合讲

解的法律、法规、规章等内容，对案例进行分析解决，使得大家每次上课均能在寓教于乐中学习并能掌握好各项法律法规等各项规定及