社会保障问题研究论文

社会保障制度论文社会保障论文

社会保障中的政府责任浅析

摘要：社会保障制度是人类社会经济发展的产物，并具有维护社会稳定、调节收入差距、促进经济增长、提高经济素质等功能。现代社会保障制度与政府参与又是密不可分的。政府介入社会保障可以克服收入分配缺陷，降低运行成本以及调控经济，促进经济增长。与此同时，政府在社会保障过程中仍然存在一定的不足之处，这就需要政府在具体实施社会保障政策时要明确自己所要承担的责任并不断地进行完善。

关键词：社会保障；政府责任；不足；对策 一、社会保障与政府责任

社会保障制度是市场经济体制不可或缺的“安全网”和“稳定器”，是保持社会经济稳定协调发展的必备条件。关于社会保障的定义，最早出自美国1935年颁布的《社会保障法》，被译为“社会安全”。到了20世纪70年代，欧美各发达国家普遍陷入经济膨胀，人们对“福利国家”有了较清醒的认识。20世纪80年代中期，国际劳工组织组织有关专家经过对发达国家社会保障制度调查之后，提出“社会保障”的目标不只是防止和减轻贫困，应该更为广泛。

中国学术界对社会保障内涵的界定有其共识的一面，但在具体阐述其定义时，却仍然有着差异。在学术界，比较有代表性的是陈良谨的观点，他认为，“社

就业与社会保障问题研究

就业和社会保障是关系我国经济发展和人民生活的两大问题。随着我国产业结构的调整，城镇化、工业化进程不断加快，我国政府面临巨大的就业压力：不仅要解决大量新增的城镇劳动力的就业，还要考虑大量下岗职工再就业以及农村劳动力向非农领域大规模转移的问题。我国原有的就业模式已经无法为如此庞大的劳动力规模提供就业岗位，农民工这样的新就业群体出现，灵活就业、自主创业等多种就业形式应用而生。非公有制经济已成为解决我国就业的主要渠道，但是与此同时关于下岗职工、农民工以及灵活就业人员的社会保障的呼声日益高涨，就业与社会保障成为我国当前乃至长时期的双重压力。

对我国当前来说，无论是促进就业还是完善社会保障制度都是刻不容缓的、需要作出创新的经济和社会领域，就业和社会保障制度实际上是难以分割的社会政策的整体，是促进社会经济协调、稳定发展这个总体问题的两个方面。促进就业的发展应该是经济发展的内在要求，也必将有利于社会保障体系的完善；符合社会发展的社会保障体系，应该成为促进就业发展的内在条件和制度保证。把握好两者关系，是解决我国就业与社会保障压力的重要途径。

一、 就业与社会保障的界定

1.1就业的界定

国际劳动局对就业的定义为一定年龄阶段内人们所从事的

社会保障概论 题 目

课程论文

专 业 学 号 姓 名 课程主讲教师

城镇失业问题的思考与对策

城镇失业问题的思考与对策

摘要：失业是经济社会发展的必然产物，也是我国市场化取向改革深化后出现的新课题。随着我国经济体制改革和经济结构调整的不断深入 ,城镇失业问题越来越严峻 ,已经成为当前经济社会中最突出的问题。我国失业问题日益严重，劳动就业形势不容乐观，大量的失业人员涌向社会造成了社会不安定因素，对我国的经济发展和实现中国梦的伟大构想提出了挑战。本文从失业的现状和成因两个方面对我国城镇失业状况进行了分析 ,并针对性的提出了一些治理对策。 关键词：城镇失业 现状 成因 对策

近年来，随着我国经济的快速增长，我国城镇失业问题也日益凸现。再加上金融危机的影响，使我国城镇失业人数快速增加，城镇失业问题也成为我国现阶段社会经济中最为突出的问题。为了预防城镇失业人数比例过大，从我国城镇失业的现状入手，分析了造成我国城镇失业人数增加的成因，探讨了治理我国城镇失业问题的对策措施。

1城镇失业现状

1.1我国城镇失业人口的基本特征

1.1.1分布面广

我国从大城市到中小城镇，都有失业人口的存在。 1.1.2增长速度快

随着城镇经济

就业与社会保障问题研究

就业和社会保障是关系我国经济发展和人民生活的两大问题。随着我国产业结构的调整，城镇化、工业化进程不断加快，我国政府面临巨大的就业压力：不仅要解决大量新增的城镇劳动力的就业，还要考虑大量下岗职工再就业以及农村劳动力向非农领域大规模转移的问题。我国原有的就业模式已经无法为如此庞大的劳动力规模提供就业岗位，农民工这样的新就业群体出现，灵活就业、自主创业等多种就业形式应用而生。非公有制经济已成为解决我国就业的主要渠道，但是与此同时关于下岗职工、农民工以及灵活就业人员的社会保障的呼声日益高涨，就业与社会保障成为我国当前乃至长时期的双重压力。

对我国当前来说，无论是促进就业还是完善社会保障制度都是刻不容缓的、需要作出创新的经济和社会领域，就业和社会保障制度实际上是难以分割的社会政策的整体，是促进社会经济协调、稳定发展这个总体问题的两个方面。促进就业的发展应该是经济发展的内在要求，也必将有利于社会保障体系的完善；符合社会发展的社会保障体系，应该成为促进就业发展的内在条件和制度保证。把握好两者关系，是解决我国就业与社会保障压力的重要途径。

一、 就业与社会保障的界定

1.1就业的界定

国际劳动局对就业的定义为一定年龄阶段内人们所从事的

中共安徽省委党校研究生毕业论文

目录

一、社会保障的内涵...................................................5 （一）社会保障的含义 ................................................5 （二）社会保障制度的作用.............................................5 二、我国农村社会发展的现状及社会保障存在的问题.......................7 （一）我国农村社会发展的现状.........................................7 （二）我国农村社会保障存在的问题.....................................8 三、建立农村社会保障体系的必要性....................................10 （一）贯彻以人为本的科学发展观，维护农民生存权和发展权的客观需

要.................................................................10

（二）解决失地

中央广播电视大学“人才培养模式改革和开放教育”

行政管理专业本科毕业论文

论文题目 浅析我国弱势群体的社会保障问题

学生姓名 徐志贤 学 号 1333001251704 指导教师 姜瑞强 专 业 行政管理本科 年 级 2013秋季班

学 校 浙江广播电视大学淳安学院

浙江广播电视大学毕业设计(论文) 诚信承诺书 本人慎重承诺和声明：所撰写的《浅析我国弱势群体的社会保障问题》 是在指导老师的指导下自主完成，文中所有引文或引用数据、图表均已注解说明来源，本人愿意为由此引起的后果承担责任。 本毕业设计(论文)的研究成果归学校所有。 学生(签名)： 年 月 日

目 录

内容摘要 ........................................................

中央广播电视大学“人才培养模式改革和开放教育”

行政管理专业本科毕业论文

论文题目 浅析我国弱势群体的社会保障问题

学生姓名 徐志贤 学 号 1333001251704 指导教师 姜瑞强 专 业 行政管理本科 年 级 2013秋季班

学 校 浙江广播电视大学淳安学院

浙江广播电视大学毕业设计(论文) 诚信承诺书 本人慎重承诺和声明：所撰写的《浅析我国弱势群体的社会保障问题》 是在指导老师的指导下自主完成，文中所有引文或引用数据、图表均已注解说明来源，本人愿意为由此引起的后果承担责任。 本毕业设计(论文)的研究成果归学校所有。 学生(签名)： 年 月 日

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中央广播电视大学“人才培养模式改革和开放教育”

行政管理专业本科毕业论文

论文题目 浅析我国弱势群体的社会保障问题

学生姓名 徐志贤 学 号 1333001251704 指导教师 姜瑞强 专 业 行政管理本科 年 级 2013秋季班

学 校 浙江广播电视大学淳安学院

浙江广播电视大学毕业设计(论文) 诚信承诺书 本人慎重承诺和声明：所撰写的《浅析我国弱势群体的社会保障问题》 是在指导老师的指导下自主完成，文中所有引文或引用数据、图表均已注解说明来源，本人愿意为由此引起的后果承担责任。 本毕业设计(论文)的研究成果归学校所有。 学生(签名)： 年 月 日

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中央广播电视大学“人才培养模式改革和开放教育”

行政管理专业本科毕业论文

论文题目 浅析我国弱势群体的社会保障问题

学生姓名 徐志贤 学 号 1333001251704 指导教师 姜瑞强 专 业 行政管理本科 年 级 2013秋季班

学 校 浙江广播电视大学淳安学院

浙江广播电视大学毕业设计(论文) 诚信承诺书 本人慎重承诺和声明：所撰写的《浅析我国弱势群体的社会保障问题》 是在指导老师的指导下自主完成，文中所有引文或引用数据、图表均已注解说明来源，本人愿意为由此引起的后果承担责任。 本毕业设计(论文)的研究成果归学校所有。 学生(签名)： 年 月 日

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浅议我国社区就业人员社会保障问题

姓名：徐琳

随着社会主义市场经济制度的进一步完善，社会保障制度改革与建设步伐明显加快，我国初步建立起了独立于企业事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的适应市场经济体制的社会保障基本制度。这一制度覆盖了大多数城镇职工和离退休人员，而且在城镇普遍建立了居民最低生活保障制度。从某种意义上说，现阶段城镇居民的社会保障制度建设已经达到了一定规模，且取得了一定的成效。但由于历史的原因，对社区就业人员在办理社会保险事务, 以及下岗失业人员在进入社区就业领域后入保, 存在着一系列问题。为此，本文就构建社区就业人员社会保障问题进行初浅探讨。

一、社区就业人员社会保障的重要性

党的十七大报告指出，加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民的基本生活。社区就业是为贯彻落实党中央、国务院关于积极扩大就业和推进社区建设的要求，把社区建设和扩大就业有机结合起来，依托社区阵地，发挥和组织社会力量开展社会化服务，为社区居民提供服务和方便的活动。随着社会主义市场经济体制运行机制的逐步建立和国企改革的深化，人民群众对社会化服务的需求日益加大，发展社会保障工作和社区就业显得尤为迫切和重要。随着社区就业的发展，一个不容回避