服务型政府的基本要求

密级：

JINGGANGSHAN UNIVERSITY

本科毕业论文（设计）

题目 论服务型政府的构建

学 院 井冈山大学继续教育学院

专 业 公共事业管理 班 级 学 号 姓 名 指导教师 起讫时间

教 务 处 印 制

目 录

一、 服务型政府的内涵............................................... 1 二、 服务型政府基本特征............................................. 1

（一）以人为本 .................................................. 1 （二）公开透明 ...........................

建设服务型政府的意义及路径选择

[服是社[摘摘要要]]：：服务务型型政政府府，，是指指在在公公民民本本位位、、社会会本本位位理理念念的的指指导导下下，，在通按在整整个个社社会会民民主主秩秩序序的的框框架架下下，，通过过法法定定程程序序，，按照照公公民民意意愿愿组组

建与建起起来来的的以以为为人人民民服服务务为为宗宗旨旨并并承承担担服服务务责责任任的的政政府府。。与传传统统的的政政府府管管理理模模式式相相比比，，服服务务型型政政府府具具有有以以下下几几个个方方面面的的特特征征：：“即“即“即“小小””，，即规规模模小小；；“少少””，，即管管得得少少；；“优优””，，即创创造造最最优优环环境境，，提提供供最最优优服服务务；；““高高””，，即即服服务务高高效效。。

建实建设设服服务务型型政政府府是是加加强强党党的的执执政政能能力力，，实现现党党的的宗宗旨旨的的重重要要举是体举措措；；是公公共共行行政政改改革革和和发发展展的的世世界界性性潮潮流流；；体现现了了社社会会主主义义政政府是是府价价值值观观的的基基本本要要义义；；是社社会会主主义义民民主主政政治治发发展展的的迫迫切切要要求求；；是新新时时期期深深化化行行政政管管理理体体制制改改革革的

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试论建设服务型政府

作者：刘思斯

来源：《合作经济与科技》2009年第06期

提要建设公共服务型政府，转变政府职能，加快政府公务员能力建设，健全和完善电子政务公共服务系统，健全社会保障机制，让社会公共服务的市场主题真正回归；以公众的需要来定位社会公共产品的提供，以公众的满意度来衡量社会公共服务产品的好坏，以公众的意愿来选择社会公共产品的提供者；确立以人为本的社会公共服务机制，建立“全心全意为人民服务”的服务型政府，才能推动我国经济持续发展，社会和谐稳定。 关键词：服务型政府；公共行政；公共服务；构建途径 中图分类号：D63 文献标识码：A

2008年2月23日，胡锦涛在中共中央政治局第四次集体学习时强调，建设服务型政府是坚持党的全心全意为人民服务宗旨的根本要求，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，也是加快行政管理体制改革、加强政府自身建设的重要任务。党中央提出建设服务型政府的任务，为各级党委和政府加强自身建设提出了新的目标和要求，为全面提高为人民服务的能力和水平指明了发展方向，彰显

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试论建设服务型政府

作者：刘思斯

来源：《合作经济与科技》2009年第06期

提要建设公共服务型政府，转变政府职能，加快政府公务员能力建设，健全和完善电子政务公共服务系统，健全社会保障机制，让社会公共服务的市场主题真正回归；以公众的需要来定位社会公共产品的提供，以公众的满意度来衡量社会公共服务产品的好坏，以公众的意愿来选择社会公共产品的提供者；确立以人为本的社会公共服务机制，建立“全心全意为人民服务”的服务型政府，才能推动我国经济持续发展，社会和谐稳定。 关键词：服务型政府；公共行政；公共服务；构建途径 中图分类号：D63 文献标识码：A

2008年2月23日，胡锦涛在中共中央政治局第四次集体学习时强调，建设服务型政府是坚持党的全心全意为人民服务宗旨的根本要求，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，也是加快行政管理体制改革、加强政府自身建设的重要任务。党中央提出建设服务型政府的任务，为各级党委和政府加强自身建设提出了新的目标和要求，为全面提高为人民服务的能力和水平指明了发展方向，彰显

改革与开放

２０１２年４月刊

论我国服务型政府的构建

郑春延

（内蒙古大学吉林双阳010010）

摘要：随着全球化、信息化和知识经济的不断发展，世界各国都把建立服务型政府作为其政府改革和发展的方向。我国学者在如何构建服务型政府方面已经提出了相关的理论和方法，本文侧重于对行政人员自身素质方面、政府门户网站建设方面、以及政务公开、公众参与方面进行分析，阐述本人关于我国如何构建服务型政府的几点看法。

关键词：服务型政府电子政务政务公开公众参与自新公共管理运动蓬勃兴起以来，世界各国都不断进行政府改革，以求打造以公众为导向的服务型政府，根据公众的需求向公众提供服务。2004年2月21日，温家宝总理在省部级主要领导干部“树立和落实科学发展观”专题研究班结业式上的讲话中强调指出：“在社会主义市场经济条件下，政府的主要职能是经济调节、市场监督、社会管理和公共服务四个方面。落实科学发展观，必须加快政府职能转变，全面、正确地履行政府职能。”并指出，公共服务，“就是提供公共产品和服务，包括加强城乡公共设施建设，发展社会就业、社会保障服务和教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业，发布公共信息等，为社会公众生活和参与社会经济、政治、文化活动提供保障和创造条件，努力建设服务型政府。

行政管理原理与案例分析报告

—成都市规范化服务型政府建设

本文以成都市建设规范化服务型政府为案例，结合行政管理相关理论，分析成都市服务型政府建设的实践过程，探究适合在全国推广实施的服务型政府建设模式。

一、成都市开展规范化服务型政府建设的原因 （一）直接原因

1、导火索：时任成都市市长的李春城来到华西医科大学制药厂调研情况，华西医科大学制药厂厂长张志荣向他倾诉了繁琐而漫长的审批程序带的痛苦和烦恼。李春城随后派法制办进行专门调查，结果发现当时在成都一个非政府投资的国家非限制类项目，要通过34个单位的审批，平均要盖94个章，要花11个月，如果是政府投资的项目，盖的章还要多，时间还要长。对此，李春城表示：“必须得改，必须得积极主动地改，要杀出一条血路来。”

2、发展：四川大学等4所高校对当时成都市各个部门进行调研，提出建设企业型政府。李春城认为该理念有一些合理的因素，但一定要结合中国的实际，要实现本土化和中国化，提出建设规范化服务型政府的主张。

3、政府权责不清。存在政府责任交叉，多头监管，多头审批现象。这就造成了政府工作流程周期的无限延长，办事拖沓。比如个人报批某一事项，可能需要通过多个部门的审核、批准。

4、政府运

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服务型政府建设探究



摘要：服务型政府，是以为公民服务为宗旨并承担着服务责任的政府。建设服务型政府，其实质就是要让政府由管理型向服务型转变，由政府本位、官本位体制转向社会本位、公民本位。服务型政府是针对中国传统的管制型政府而提出的新概念。服务型政府也是民主政府、有限政府、责任政府、法治政府、绩效政府。这是服务型政府的形态，也是服务型政府的目标。实现服务型政府目标的基本途径是政府创新。政府创新不是随心所欲，也不是标新立异, 更不是标语口号。政府创新是在不断积累的基础上的新发现和新创造，包括理论创新和实践创新。只有通过政府创新，才能实现服务型政府的目标，才能最终建成服务型政府。

本文主要分为三个部分来阐述，第一部分是服务型政府的内涵及特征，第二部分是建设服务型政府的障碍与途径，第三部分是建设服务型政府的影响与意义。


关键词：服务型政府 障碍 构建 责任 政府创新



The Ｄｉｓｃｕｓｓｉｏｎ on the construction of 　Ｓｅｒｖｉｃｅ－ｏｒｉｅｎｔｅｄ　Ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ





Abstract:What is service-oriented government ? This is the firs

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服务型政府建设探究



摘要：服务型政府，是以为公民服务为宗旨并承担着服务责任的政府。建设服务型政府，其实质就是要让政府由管理型向服务型转变，由政府本位、官本位体制转向社会本位、公民本位。服务型政府是针对中国传统的管制型政府而提出的新概念。服务型政府也是民主政府、有限政府、责任政府、法治政府、绩效政府。这是服务型政府的形态，也是服务型政府的目标。实现服务型政府目标的基本途径是政府创新。政府创新不是随心所欲，也不是标新立异, 更不是标语口号。政府创新是在不断积累的基础上的新发现和新创造，包括理论创新和实践创新。只有通过政府创新，才能实现服务型政府的目标，才能最终建成服务型政府。

本文主要分为三个部分来阐述，第一部分是服务型政府的内涵及特征，第二部分是建设服务型政府的障碍与途径，第三部分是建设服务型政府的影响与意义。


关键词：服务型政府 障碍 构建 责任 政府创新



The Ｄｉｓｃｕｓｓｉｏｎ on the construction of 　Ｓｅｒｖｉｃｅ－ｏｒｉｅｎｔｅｄ　Ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ





Abstract:What is service-oriented government ? This is the firs

东北大学继续教育学院

毕业设计（论文）开题报告

设计（论文）题目：服务型政府建设方向

姓名： 王彤妹 学号： 412N12090059

专业： 行政管理 学习中心：奥鹏远程教育

住址： 阜阳市临泉县

电话: 15255868765

Email: 872124736@qq.com

开题日期： 2015 年 12 月 28 日

指导教师： 耿国阶

服务型政府建设方向

1、课题的研究意义

近年来，与服务型政府相关的理论问题的研究如火如荼，相当一部分学者从政治学、社会学、经济学、管理学等多个学科角度就服务型政府的构建问题进行了比较全面而深入的研究，其研究成果日益丰富，这些现有成果是我们进行服务型政府服务精神研究不可或缺的宝贵基础。但从以上现有成果来看，还缺乏服务型政府服务与和谐社会建设方面的较为系统的理论成果。构建和谐社会化解各种矛盾保持社会稳定，满足公民需要提高生活水平，通过这个课

怎样建设人民满意的服务型政府?中央政府门户网站2013 年 03 月 29 日 10 时 22 分来源：国研室温家宝总理在全国十二届人大一次会议上所作的《政府工作报告》强调， 要建立职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府，我们要认 真学习领会。 一、推进机构改革和职能转变 进一步优化政府机构设置。要紧紧围绕转变职能和理顺职责关系，稳步 推进大部门制改革，实行铁路政企分开，整合加强卫生和计划生育、食品药 品、新闻出版和广播电影电视、海洋、能源管理机构。 继续推进行政审批制度改革。减少行政审批事项，是简政放权最直接的 方式，效果非常明显。要按照“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的 原则， 尽可能减少和下放投资审批事项， 切实落实企业和个人的投资自主权。 要减少和下放对生产经营活动的审批事项，只要是市场主体能够自主决定、 市场机制能够有效调节、行业组织能够自律管理、行政机关通过事后监督能 够有效解决的事项，都不设立审批。对于需要审批的事项，如果是直接面向 基层、量大面广或者由地方实施更加方便有效的事项，一律把审批权下放地 方。 减少部门职责交叉。这次机构改革，要本着精简统一效能的原则，继续 减少政府部门职责交叉和推诿扯皮的问题。对于