城乡用地竖向规划

1总则

1.0.1为规范城市用地竖向规划基本技术要求，提高城市规划质量和规划管理水平，制定本规范。

1.0.2本规范适用于各类城市的用地竖向规划。 1.0.3城市用地坚向规划应遵循下列原则：

1安全、适用、经济、美观；

2充分发挥土地潜力，节约用地；

3合理利用地形、地质条件，满足城市各项建设用地的使用要求；

4减少土石方及防护工程量；

5保护城市生态环境，增强城市景观效果。

1.0.4城市用地坚向规划根据城市规划各阶段的要求，应包括下列主要内容：

1制定利用与改造地形的方案；

2确定城市用地坡度、控制点高程、规划地面形式及场地高程；

3合理组织城市用地的土石方工程和防护工程；

4提出有利于保护和改善城市环境景观的规划要求。 1.0.5城市用地竖向规划除执行本规划外，尚应符合国家现行有关强制性标准的规定。

2术语

2.0.1城市用地竖向规划verticalplanningonurbanfield

城市开发建设地区（或地段），为满足道路交通、地面排水、建筑布置和城市景观等方面的综合要求，对自然地形进行利用、改造，确定坡度、控制高程和平衡土石方等而进行的规划设计。

2.0.2高程elevation

以大地水准作为基准面，并作零点（水准原点）起算地面各测量点的垂直高度。

2.

中国科技期刊数据库 工业C

2015年31期 231

浅谈城乡用地规划问题及解决措施

张 珍

身份证：340104************，河北 石家庄 050000

摘要：城乡规划作为指导城乡建设、统筹城乡发展的重要依据和手段，其中土地的合理利用在城乡规划中起着重要的作用。本文就城乡土地规划中所出现的一些问题做了一定的分析，并在最后提出了对应的行之有效的解决措施。 关键词：城乡规划；土地；问题 中图分类号：TU981-019 文献标识码：A 文章编号：1671-5810(2015)31-0231-01

1 小城镇建设在当前经济发展中的重要意义

从我国经济社会发展形势来看，小城镇建设是一条符合中国国情的农村城镇化道路，是带动农村经济发展和社会进步的有效途径，对内扩大内需，开拓市场，推动国民经济增长，增加农民收入具有重要的现实意义。带动第三产业发展，创造更多就业机会，扩大农村市场容量；有利于提高农民素质，改善生活质量。

积极发展小城镇建设，推进农村城镇化，是合理配置资源，调整农村产业结构的战略举措。首先，随着农村改革的深入实施，农村经济有了长足的发展，而乡镇企业、小城镇商业和服务业的发展都需要大量的劳动力，小城镇已成为吸纳农村剩余劳动力的主力。其次，小城

中国科技期刊数据库 工业C

2015年31期 231

浅谈城乡用地规划问题及解决措施

张 珍

身份证：340104************，河北 石家庄 050000

摘要：城乡规划作为指导城乡建设、统筹城乡发展的重要依据和手段，其中土地的合理利用在城乡规划中起着重要的作用。本文就城乡土地规划中所出现的一些问题做了一定的分析，并在最后提出了对应的行之有效的解决措施。 关键词：城乡规划；土地；问题 中图分类号：TU981-019 文献标识码：A 文章编号：1671-5810(2015)31-0231-01

1 小城镇建设在当前经济发展中的重要意义

从我国经济社会发展形势来看，小城镇建设是一条符合中国国情的农村城镇化道路，是带动农村经济发展和社会进步的有效途径，对内扩大内需，开拓市场，推动国民经济增长，增加农民收入具有重要的现实意义。带动第三产业发展，创造更多就业机会，扩大农村市场容量；有利于提高农民素质，改善生活质量。

积极发展小城镇建设，推进农村城镇化，是合理配置资源，调整农村产业结构的战略举措。首先，随着农村改革的深入实施，农村经济有了长足的发展，而乡镇企业、小城镇商业和服务业的发展都需要大量的劳动力，小城镇已成为吸纳农村剩余劳动力的主力。其次，小城

重庆市城乡规划居住用地规划导则（试行）

重庆市规划局

二〇〇七年十二月

前 言

为进一步加强城乡规划编制与管理的科学化、规范化、法制化，根据《重庆市城乡规划事业“十一五”规划行动方案》的统一部署，《居住用地规划导则》。编制组深入调查研究，认真总结实践经验，参考借鉴了国家和其它省市的相关规划标准，通过组织专家论证，在广泛征求规划设计、科研、管理等方面专家意见的基础上，制定本导则。

本导则的主要内容有：1、总则；2、居住用地分类及用地标准；3、居住用地规模与布局；4、经济适用住房与廉租住房建设；5、居住区分级与规模；6、居住用地开发控制；7、居住区道路；8、居住区绿地；9、名词解释。居住区公共服务设施在《公共服务设施规划导则》中另行规定。农村新型社区布局及居住标准在《村庄规划导则》中另行规定。

根据建设部建标【2000】87号文《关于印发<工程建设标准强制性条文>管理工作的暂行规定》的要求，正文中用黑体字注明了本导则中涉及相关国家标准强制性条款内容。

本导则在实施过程中，如发现需要修改

目 录

第一章 概述 ........................................................................................... 1 1.1项目区简介 ..................................................................................................... 2 1.2 项目区规划依据 ............................................................................................ 3 1.3规划原则 ......................................................................................................... 4 第二章 项目区概况 ........................................................................

目 录

第一章 概述 ........................................................................................... 1 1.1项目区简介 ..................................................................................................... 2 1.2 项目区规划依据 ............................................................................................ 3 1.3规划原则 ......................................................................................................... 4 第二章 项目区概况 ........................................................................

城乡建设用地增减挂钩宣传资料

1、什么是城乡建设用地增减挂钩

城乡建设用地增减挂钩就是对空心村、闲置房、危旧房等农村宅基地和其他建设用地重新规划、整治，一部分复垦为耕地，一部分改建为新村。净增的耕地指标可用于城镇建设，将经营城镇土地所得的收益转移部分资金到农村，可用于拆旧区房屋拆迁补偿及新农村建设。

2、城乡建设用地增减挂钩的目的和意义

一是盘活了农村的土地资源，农村提前获得未来的土地增值收益。通过增减挂钩政策实施，可以解决农村“一户多基”、房屋被闲置、空心垸等问题，有效利用“迁村腾地”新增耕地，实现经济效益。通过增减挂钩的实施吸引惠农资金的投入，系统规模化地进行产业化发展，实现“一村一品”的规划目标。

二是加快了新农村建设步伐，农村居住环境和布局得到有效提高。通过“拆迁还建”、“迁垸并点”、集中安置等措施，对农村居住格局进行“大洗牌”，重新规划设施完善、功能合理、环境优美的新村，推进农村新型社区化建设。自此，农村“一户多基”和单独选址建房将被禁止。

三是规范了城镇化建设进程，缩小城乡之间的差距促进谐调发展。通过增减挂钩工作的推进，使城镇获得用地新空间，农村释放闲置土地资源，拉动了农村的投资和消费需求，还提升了农业综合生产能力。通过城镇土地

城乡建设用地增减挂钩宣传资料

1、什么是城乡建设用地增减挂钩

城乡建设用地增减挂钩就是对空心村、闲置房、危旧房等农村宅基地和其他建设用地重新规划、整治，一部分复垦为耕地，一部分改建为新村。净增的耕地指标可用于城镇建设，将经营城镇土地所得的收益转移部分资金到农村，可用于拆旧区房屋拆迁补偿及新农村建设。

2、城乡建设用地增减挂钩的目的和意义

一是盘活了农村的土地资源，农村提前获得未来的土地增值收益。通过增减挂钩政策实施，可以解决农村“一户多基”、房屋被闲置、空心垸等问题，有效利用“迁村腾地”新增耕地，实现经济效益。通过增减挂钩的实施吸引惠农资金的投入，系统规模化地进行产业化发展，实现“一村一品”的规划目标。

二是加快了新农村建设步伐，农村居住环境和布局得到有效提高。通过“拆迁还建”、“迁垸并点”、集中安置等措施，对农村居住格局进行“大洗牌”，重新规划设施完善、功能合理、环境优美的新村，推进农村新型社区化建设。自此，农村“一户多基”和单独选址建房将被禁止。

三是规范了城镇化建设进程，缩小城乡之间的差距促进谐调发展。通过增减挂钩工作的推进，使城镇获得用地新空间，农村释放闲置土地资源，拉动了农村的投资和消费需求，还提升了农业综合生产能力。通过城镇土地

城乡规划管理案例

【篇一：城乡规划管理案例】

土木0904班 陈军其 3090102737 《建设法规与工程合同管理》作业 城乡规划法案例分析 原告：张某某 被告：某县政府

第三人：陈某某、候某某 一、[基本案情]

东乡县海平洋商住楼原规划是沿街8层商住楼，楼北规划为购房户共有的休闲花园。2003年商住楼竣工并销售后，开发建设者陈某某、候某某在原规划为购房户共有休闲花园的北侧又先后建设私人四层住宅楼和扩建仓库，原告张某某等购房户与候某某、陈某某遂起纠纷，并多次要求某县建设局拆除陈某某、候某某的私人住宅及扩建的仓库。2007年6月20日原告张某某又向被告某县政府申请行政复议，要求“被告某县政府对某县建设局不履行职责拆除陈某某、候某某个人四层住宅楼和后扩建仓库的行为进行复议”，被告某县政府在接到原告张某某的复议申请后，于2007年8月26日作出东府复决字（2007）第1号行政复议决定，责令某县建设局于60日内依法履行其法定职责。原告张某某先后还向被告某县政府提交过一系列内容大致相同的报告，并向省级部门投诉。2008年11月10日，江西省建设厅作出《关于对东乡县海平洋超市后院违法建筑问题的处理意见》[赣建督（2008）2号]：“经我厅研究提出如下处理

自然资源部

关于推进建设用地审批和城乡规划许可

“多审合一”改革的通知

（征求意见稿）

各省、自治区、直辖市及计划单列市自然资源主管部门、新疆生产建设兵团自然资源主管部门，中央军委后勤保障部军事设施建设局，国家林业和草原局，中国地质调查局及部其他直属单位，各派出机构，部机关各司局：

为落实党中央、国务院推进政府职能转变、深化“放管服”改革和优化营商环境的要求，现就建设用地审批和城乡规划许可“多审合一”改革有关事项通知如下：

一、准确把握改革要求

各级自然资源主管部门要把思想和行动统一到党中央、国务院的要求上来，以刀刃向内、自我革命的勇气和担当，按照“一类事项一个部门统筹、一个阶段同类事项整合”的原则，合并审批、优化流程、简化材料，加快推进建设用地审批和城乡规划许可“多审合一”改革工作。

二、整合建设项目用地预审和规划选址

用地预审权限在省级以下自然资源主管部门的，可以将建设项目用地预审意见和选址意见书合并为建设项目用地

1

预审意见（选址意见书），实行“一表申请、一窗受理、合并办理”。省级自然资源主管部门可以根据实际情况，确定用地预审和选址意见合并办理的层级和权限，以及统一受理和发放的部门。

用地预审权限在自然资源部的，建设单位可以一并向地方自