信用社农户小额信用贷款

甘肃省农村信用社 农户小额信用贷款管理办法（修订版）

第一章 总 则

第一条 为加强和规范全省农村信用社(含农村合作银行、农村商业银行,以下统称农村信用社)农户小额信用贷款管理，提高信贷支农服务水平，支持农业、农民和农村经济发展，根据《商业银行法》、《贷款通则》、《农户贷款管理办法》、《关于银行业金融机构大力发展农村小额贷款业务的指导意见》和《甘肃省农村信用社信贷管理制度》,结合实际，制定本办法。

第二条 本办法是全省农村信用社办理农户小额信用贷款必须遵循的基本规则。

第三条 本办法所称农户是指长期居住在乡镇和城关镇所辖行政村的住户、国有农场的职工和农村个体工商户。

第四条 本办法所称农户小额信用贷款是指农村信用社基于农户的信誉，在核定额度和有效期内向农户发放的不需提供担保的贷款。

第五条 农户小额信用贷款业务应当遵循安全、简便、有效和入股社员（股东）优先的原则。

第六条 农户小额信用贷款实行一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用、凭飞天福农卡发放的管理办法。

第七条 飞天福农卡向农户所在地农村信用社申办，在签

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订农户小额信用贷款自助循环借款合同后，通过签约绑定启动小额贷款功能。飞天福农卡纳入重要凭证管理，丢失可按

贵州省农村信用社农户小额信用贷款管理指引

第一章 总 则

第一条 为进一步规范农户小额信用贷款管理，提高信贷资金使用效益，有效促进“三农”经济发展。根据《中华人民共和国商业银行法》、《农村中小金融机构风险管理机制建设指引》、《贵州省农村信用社农村小额贷款管理指引》等有关法律法规及管理规定，制定本指引。

第二条 贵州省各县（市、区）农村信用合作联社（农村合作银行）及辖内营业网点（以下简称贷款人）经营农户小额信用贷款业务，应遵守本指引。

第三条 本指引所称农户小额信用贷款是指贷款人向借款人发放的用于满足其农业生产、生活资金及其他非农生产经营需要的小额信用贷款。

第四条 本指引所称借款人是指长期（一年以上）居住在乡镇（不包括城关镇）行政管理区域内的住户，及长期居住在城关镇所辖行政村范围内的住户和户口不在本地而在本地居住一年以上的住户，国有农场的职工和农村个体工商户（以下统称农户）。而位于乡镇（不包括城关镇）行政管理区域内和在城关镇所辖行政村范围内的国有经济的机关、团体、学校、企事业单位

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的集体户不属于农户。

第五条 农户小额信用贷款业务管理以农户信誉为基础，实行“差异授信、灵活定价、风险可控、流程简化、特色服务”的信贷支农服务政策。

第六

浅谈农村信用社小额农户信用贷款风险及防范措施 当前，农村信用社正在全国风风火火推广以农户为主要贷款发放对象的农户小额信用贷款，积极响应中央一号文件“积极推广农村小额信用贷款”、“农业银行、农村信用社、邮政储蓄银行等银行业金融机构都要进一步增加涉农信贷投放”、“针对农业农村特点，创新金融产品和服务方式，搞好农村信用环境建设”、“提高农村金融服务质量和水平”、“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”和“总量要持续增加、比例要稳步提高”的支农、惠农政策，在支持社会主义新农村建设中起到了举足轻重的推动作用，充分发挥了农村信用社在支持农业增产、农民增收、农村经济快速发展中的主力军作用。同时，也将农户小额信用贷款的有效监管、风险防范及应对措施推到了风口浪尖上。在此，笔者就当前农户小额信用贷款存在的风险及防范措施谈几点粗浅的看法。

农户小额信用贷款八大风险隐患

一、农户小额信用贷款自身特点造成的灵活性风险。农户小额信用贷款是以农户信誉作担保、在核定的额度和期限内发放的小额信用贷款，采取“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”的管理方式，贷款证实行“一户一证”，信用农户贷款时只需持本人身份证、印章及贷款证直接到柜面签订借款合同和借据办理贷款，不

贵州省农村信用社农户小额信用贷款管理指引

第一章 总 则

第一条 为进一步规范农户小额信用贷款管理，提高信贷资金使用效益，有效促进“三农”经济发展。根据《中华人民共和国商业银行法》、《农村中小金融机构风险管理机制建设指引》、《贵州省农村信用社农村小额贷款管理指引》等有关法律法规及管理规定，制定本指引。

第二条 贵州省各县（市、区）农村信用合作联社（农村合作银行）及辖内营业网点（以下简称贷款人）经营农户小额信用贷款业务，应遵守本指引。

第三条 本指引所称农户小额信用贷款是指贷款人向借款人发放的用于满足其农业生产、生活资金及其他非农生产经营需要的小额信用贷款。

第四条 本指引所称借款人是指长期（一年以上）居住在乡镇（不包括城关镇）行政管理区域内的住户，及长期居住在城关镇所辖行政村范围内的住户和户口不在本地而在本地居住一年以上的住户，国有农场的职工和农村个体工商户（以下统称农户）。而位于乡镇（不包括城关镇）行政管理区域内和在城关镇所辖行政村范围内的国有经济的机关、团体、学校、企事业单位

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的集体户不属于农户。

第五条 农户小额信用贷款业务管理以农户信誉为基础，实行“差异授信、灵活定价、风险可控、流程简化、特色服务”的信贷支农服务政策。

第六

篇一：农村信用社农户小额贷款存在问题及对策

本 科 毕 业 设 计 论 文

题 目 农村信用社农户小额贷款存在问题及

系 别

专 业

班 级

学生姓名

指导老师

本科毕业设计（论文）任务书

摘 要

农村信用社作为农村金融改革中推广小额贷款的主力军，对于促进农业结构调整和农民增收，改善农村信用环境，发展地方经济起到了积极的作用。只有各级农村信用社采取有效措施，增加对农户的信贷投入并保证贷款效用的有效发挥，才能真正意义上改善和提高农村金融服务，支持地方经济的发展。农村信用社开办农户小额信用贷款、创建信用村(镇)工作，取得了较好的效果，但还存在着一些问题。本文就这些问题进行分析，并就如何做好农户小额信用贷款发放工作提出对策建议。

关键词：农村信用社 小额贷款 农户

ABSTRACT

Rural credit cooperatives farmers microcredit is a kind of

system innovation of rural financial field, is the key to crack the Chinese peasant household loans problem, is one of the important capi

摘

要

“ 三农”问题一直是党和国家关注的焦点，党的新一届领导班子 三农”问题尤为重视。20对“ 04年 2月 8日，中央再次把农民、农业和农村问题作为中央一号文件 (《 中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》)下发，集中体现了新一届领导集体发 展农村经济、 增加农民收入的战略思想和基本政策安排。要深入贯彻中央一号文件精神， 促进农民增收，充分发挥金融的支持作用，就必须要有适应我国农村实际情况的金融体制尤其是必要的信贷品种。 而

我国自19年下半年推行的农户小额信用贷款， 99就是最符合现阶段我国农村实行的联产承包责任制特点的一个信贷品种。在此形势下，对我国自19年下半年推行的农户小额信用贷款进行研究，不仅可 99以丰富小额贷款这个“ 泊来品”的理论内涵，而且通过不断的研究来指导实践，对于弓导农村资金回流、发展农村经济、促进农民增收、 !农村信用社增效来说，都具有重大的现实意义。本文共分为五个部分。

第一部分是对农户小额信用贷款的制度性研究。 主要分析与论述小额贷款的起源和我国农户小额信用贷款的制度，较了中外农户小比额信用贷款的异同。外小额贷款的成功经验提炼出从国对我国建立健全农户小额信用贷款制度的启示。第二部分是对我国农户

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农村信用社农户小额贷款的问题及其对策

作者：张博

来源：《智富时代》2016年第01期

【摘 要】最近几年，我国经济发展迅速，农村的发展也逐渐加快，但农民的经济实力比较薄弱，因此怎样解决农民的资金问题至关重要。从现实和已有的国内外实践来看，信用社小额信贷是解决农户资金问题的一种相当有效的行径，是一种解决农民贷款难，帮助农民脱贫致富的一种成功信贷模式，本文就目前农户小额贷款存在的问题进行简要分析，并提出相应的对策。

【关键词】农户；小额贷款；农村经济 一、农户小额贷款现状及特点

经过三十多年的实践，中国的农户小额信贷从开始引进到现在的全面试行推广，有了长足的发展。主要表现在：|

（一）小额信贷机构不断增加，初步形成多元化的农户小额信贷供给。目前我国农户小额信贷体系是非均衡、多模式共同发展的道路，新型涉农金融服务主体不断涌现，参与小额信贷的机构不断增加，初步形成了包括银行业金融机构、新型金融机构、小额贷款公司、公益性小额信贷项目等组成的多元化的农户小额信贷供给体系。但就目前来说信用社的小额贷款在农户小额贷款体

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农村信用社农户小额贷款的问题及其对策

作者：张博

来源：《智富时代》2016年第01期

【摘 要】最近几年，我国经济发展迅速，农村的发展也逐渐加快，但农民的经济实力比较薄弱，因此怎样解决农民的资金问题至关重要。从现实和已有的国内外实践来看，信用社小额信贷是解决农户资金问题的一种相当有效的行径，是一种解决农民贷款难，帮助农民脱贫致富的一种成功信贷模式，本文就目前农户小额贷款存在的问题进行简要分析，并提出相应的对策。

【关键词】农户；小额贷款；农村经济 一、农户小额贷款现状及特点

经过三十多年的实践，中国的农户小额信贷从开始引进到现在的全面试行推广，有了长足的发展。主要表现在：|

（一）小额信贷机构不断增加，初步形成多元化的农户小额信贷供给。目前我国农户小额信贷体系是非均衡、多模式共同发展的道路，新型涉农金融服务主体不断涌现，参与小额信贷的机构不断增加，初步形成了包括银行业金融机构、新型金融机构、小额贷款公司、公益性小额信贷项目等组成的多元化的农户小额信贷供给体系。但就目前来说信用社的小额贷款在农户小额贷款体

XXX农村信用社农户联保贷款管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强和规范全县农村信用社农户联保贷款管理，提高信贷支农服务水平，解决农民贷款担保难问题，支持农业、农民和农村经济的发展，根据银监会《农村信用合作社农户联保贷款指引》和《甘肃省农村信用社农户联保贷款管理办法》，结合我县实际，制定本办法。

第二条 本办法是全县农村信用社办理农户联保贷款必须遵循的基本规则。

第三条 本办法所称农户联保贷款是指农户依照本办法组成联保小组，农村信用社对联保小组成员发放的，并由联保小组成员相互承担连带保证责任的贷款。

第四条 农户联保贷款实行“个人申请、多户联保、周转使用、责任连带、分期还款”的管理办法。

第二章 贷款条件、用途、期限及利率 第五条 申请农户联保贷款的借款人应符合以下要求: （一）具有完全民事行为能力；

（二）单独立户，经济独立，在农村信用社服务区域内有固定住所；

（三）具有贷款资金需求； （四）具有合法、稳定的收入； （五）在农村信用社开立存款账户。

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(六)联保小组成员必须是信用社“一般”级以上信用户。 第六条 农户联保贷款主要用于以下方面： （一）种植业、养殖业等农业生产费用贷款； （二）加工、手工、商业等个

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商业银行中小额信用贷款全流程外包研究

作者：周频 张祥

来源：《中国集体经济》2017年第04期

摘要：中小企业融资难是我国经济发展所面临的一个亟待解决的难题。文章通过对商业银行中小额信用贷款全流程外包所带来的社会效益分析提出信贷外包是解决我国中小企业贷款困境的有效途径，并以深圳××金融服务有限公司实践为案例，分析商业银行中小额信用贷款全流程外包的可行性和现实意义。

关键词：中小企业；信用贷款；服务外包；全流程 一、信贷外包是解决我国中小额信用贷款困境的有效途径 （一）我国商业银行中小额信用贷款现状：需求与供给不平衡 1. 中小企业信贷实际需求大

截至2015年9月我国工商注册的个体工商户、私营企业超过了7000万家，吸纳了2.73亿人，吸纳全国就业人口的三分之一以上，吸纳城镇就业人口四成以上。中小企业在我国占据着重要的经济地位，其发展与扩张需要注入持续的资金量，但中小企业本身规模比较小，盈利能力相对有限，资金自身积累相对缓慢，内融资金能力更加薄弱，因此，外融性的银行信贷资金是其主要的资金