建设项目手续办理流程图

建 设 手 续 办 理 指 南

项目立项

环境影响审批规划设计条件 土地预审土地出让 工程手续办理流程图

勘察、设计招标 勘察、设计合同备案 设计方案报审 建设用地规划许可证 国土土地使用证 人防审查 建设工程规划许可证 建设工程项目报建 建设工程消防设计审核 施工图审查 工程招投标及备案（施工、监理招标） 施工合同备案 监理合同备案 规费缴纳 安全监督报监 质量监督注册 建设工程施工许可证 项目消防验收 人防工程验收 安全验收 项目环保验收 建设工程规划竣工验收 建设工程竣工验收 工程项目竣工档案合格证 建设工程竣工结算备案 建设工程竣工验收及备案 自建房产权登记

1

一、建设项目立项

事项名称 建设项目立项 办理部门 经济科技发展局 1、项目备案申请表； 2、项目申请报告； 3、企业法人营业执照副本复印件（预核名通知）； 所需材料 4、组织机构代码证； 5、节能登记表（报告，依据耗能量确定）或能评批复 6、可行性研究报告。 备注：租赁企业需提供租赁协议 联系电话 办理时间（工作日） 4 审批程序 受理→审核文件→领导审批→签发 准备材料及初审时间（工作日）

1 部门办理时限（工作日） 3 二、建设项目环境影响评价报告书（表

建设项目规划审批流程图

流程一：

新增用地 改变用地性质

建设项目规划审批流程图

流程二：

存量土地

不改变用地性质，如改变用地性质，手续仍采用流程一

计划部门项目建议书批复，实测地形图（软盘）

一、选址：

1

、核发建设项目选址意见书

2、出具规划设计条件

3、出具建设项目规划选址图

计划部门项目建议书批复，实测地形图（软盘）

一、选址：1

、核发建设项目选址意见书

2

、出具规划设计条件

3

、出具建设项目规划选址图

凭2和3委托有资质单位设计方案并报送二套方案（附光盘）

（填建设项目设计方案审批申请表）

二、规划设计方案审查：核发方案审批意见书

凭2和3委托有资质单位设计方案并报送二套方案（附光盘）

（填建设项目设计方案审批申请表）

二、规划设计方案审查：核发方案审批意见书

计划部门可行性批复

（填建设用地规划许可证申请表）

三、核发建设用地规划许可证：1、出具定点图

2、核发建设用地规划许可证

申领工程许可证副本（填建设工程规划许可证申请表）

计划部门可行性批复 提供施工图2套 国土部门土地证明

三、核发建设工程规划许可证：1、核发建设工程规划许可

证（副本）

2、核准的施工图

申领工程许可证副本（填建设工程规划许可证申请表）

提供施工图2套 国土部门土地证明

四、核发建设工程规划许可证：1、核发建设工程规

建 设 工 程 前 期 手 续 申 报 流 程 图

立项批复 总平面审定 施工图审查备案 核定用地 用地规划许可证 施工图设计 消防设计审核 建筑设计方案 工程规划许可证（主体） 选址意见书 地质勘察 环境影响评价 合理用能评价价 可行性研究报告 初步设计审核 年度投资计划 地籍前置调查 规划验线 开工放线 地名手续申报 土地确权（空白土地使用证） 建设用地批准书 工程安全措施备案 工程规划许可证 （永久） 人防易地建设费 建设工程施工 许可证 缴纳墙改基金 缴纳散装水泥基金 大配套证明 渣土运输备案 工程质量监督备案

第五章 建设项目前期配套工作流程

主要要件 1、立项申请报告； 2、项目建议书； 1 项目立项 市区级发改委 3、规划土地部门对项目规划初审意见和选址意向； 未进审批系统，及时追踪4、政府投资项目由政府资金管理部门出据对政府资金的进度 承诺； 5、按规定应提交的其它文件。 建设单位： 1确定用地面积、用地来源、落实取得用地所需资金；2与市土地管理部门签订相关协议并取得土地手续；3落实项目用地权籍、用地性质与建设性质有无出入；4落实地上物拆迁及地下管网拆改事宜； 重点关注界内界外地范围、规

学校建设项目手续办理程序

报批程序 一 备 注 国土局盖章前先完成项目所属① 项目立项请示报告 区发改局 散装水泥专项资金：地土管所土地预审；如项目在地项目立项 ② 建设工程咨询联系单（3份）：规划局、（市发改委） 2元/㎡ 质灾害易发地则必须由资质单环保局、国土局盖章同意 位做地质灾害评估 ① 建设项目规划选址申请表 期间完成选址图公示，项目所属规划选址 规划局 ② 项目立项批文 地社区（居委）盖章同意 ③ 项目选址意向图 ① 建设用地规划许可证申请表 建设用地规② 项目立项批文 报批前先报测绘院完成项目所划许可证（定规划局 ③ 规划选址意见书 在地地形测绘 点图） ④ 实测地形图及电子文件 期间完成土地性质的变更、用地土地手续 国土局 见附表 指标的申请及建设用地的划拨手续 ① 建设项目规划设计方案审查申请表 包括整体设计方案的审批和综设计方案审② 项目立项批文 合管线方案的审批。先期要完成规划局 核 ③ 建设用地规划许可证（定点图） 设计方案的论证。方案审核通④ 建设项目设计方案 过，即可进行施工图设计。 ① 建设项目环境影响申报表 ② 项目立项批文 期间先完成污水接管预审手续，建设项目环环保局 ③ 建设用地规划许可证（定

学校建设项目手续办理程序

报批程序 一 备 注 国土局盖章前先完成项目所属① 项目立项请示报告 区发改局 散装水泥专项资金：地土管所土地预审；如项目在地项目立项 ② 建设工程咨询联系单（3份）：规划局、（市发改委） 2元/㎡ 质灾害易发地则必须由资质单环保局、国土局盖章同意 位做地质灾害评估 ① 建设项目规划选址申请表 期间完成选址图公示，项目所属规划选址 规划局 ② 项目立项批文 地社区（居委）盖章同意 ③ 项目选址意向图 ① 建设用地规划许可证申请表 建设用地规② 项目立项批文 报批前先报测绘院完成项目所划许可证（定规划局 ③ 规划选址意见书 在地地形测绘 点图） ④ 实测地形图及电子文件 期间完成土地性质的变更、用地土地手续 国土局 见附表 指标的申请及建设用地的划拨手续 ① 建设项目规划设计方案审查申请表 包括整体设计方案的审批和综设计方案审② 项目立项批文 合管线方案的审批。先期要完成规划局 核 ③ 建设用地规划许可证（定点图） 设计方案的论证。方案审核通④ 建设项目设计方案 过，即可进行施工图设计。 ① 建设项目环境影响申报表 ② 项目立项批文 期间先完成污水接管预审手续，建设项目环环保局 ③ 建设用地规划许可证（定

凡遇管理处无法解决的特殊情况，由管理处移交给经营部协调处 客户办理入住手续流程图（项目管理处）

理完毕后按正常程序办理入住。

资料 《入住通知书》或《准住证》 《客户资料卡》 租户需提供《房屋租赁协议》 拆迁户需另提供户口本 公司户应携带公司法人有效证原件或复印件，公司营业执照复印件（加盖公章） 客户的有效证件原件及复印件 客户委托人提供授权委托书、受委托人有效证件原件及复印件 外地户口提供有效暂住证及复印件 外籍人士提供有效护照、签证、就业证、居留证及以上四种证件的原件及复印件 客户委托人应携带书面授权委托书 1．《水、热水、电、燃气底表单》 2．《房屋交付验收单》 3．《卫生间防水试验记录单》 1．业主公约 ．物业管理服务协议书

23．物业管理相关法规文件目录 4．装饰装修须知 5．装修管理规定 6．住宅质量保证书 7．房屋使用说明书 文字档案：

1、 购房户：入住通知书、客户有效证件复印件、公司户营业执

照复印件及法人代表有效证件复印件、暂

工程建设项目全套流程图

一、工程建设项目前期工作流程

(一)基本流程

项目建议书

可行性研究 项目评估 投资决策阶段 立项决策 方案设计 初步设计及其审批 扩初设计 工程设计阶段 施工图设计及其审批 建设准备 施工许可 施工与安装 采购与施工阶段 生产准备 竣工验收 竣工结算与竣工决算 交付使用阶段 项目后评价 1

(二)建设项目投资决策（建议书、可行性研究报告）流程

政府投资项目

企业投资项目

编制项目建议书 未 通过 投资机会研究 报批项目建议书 批准 通过 签署土地出让合同，交纳土地出让金，领取《国有土地使用权证》 通过划拨、出让等方通过招标、拍卖、挂牌等 式获得土地使用权 方式获得土地使用权 未 批 进 行 项 目 可 行 性 研 究 准 或 通过 未未 批通通过 进行项目评估 准 过 通过 未批准 项目终止 报批可行性研究报告 申请核准或登记备案 办理《拆迁许可证》，并委托拆迁公司进行拆迁 批准 实 施 项 目 通过 2

(三)建设项目设计阶段工

煤矿建设项目核准后办事流程图

一、项目初步设计报批（省煤管局、省发改委）

项目初步设计报批 办事指南

一、主要依据

1、国家发改委《关于加强煤矿建设项目管理的通知》（发改能源[2006]1039号）； 2、《关于加强煤矿建设项目安全设施设计查与竣工验收工作的通知》煤安监监察〔2007〕44号；

二、申请人应提交的资料：

1、项目核准批复（复印件）；

2、地质勘查报告（1套）；

3、采矿证（复印件）；

4、初步设计5套（审查用）；

三、办理程序

1、上报材料；2、组织专家或中介机构会审；3、设计单位补充修改设计；4、修改上报5、下发批文。

二、煤矿安全设施设计报批（省煤监局）

煤矿安全设施设计报批 办事指南（信息来源：贵州煤监局）

一、主要依据： 1、《中华人民共和国安全生产法》； 2、《关于加强煤矿建设项目安全设施设计查与竣工验收工作的通知》 煤安监监察〔2007〕44号； 3、《煤矿安全监监察条例》； 4、《煤矿建设项目安全设施监察规定》；

5、国家发改委、国家安监总局《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》（发改

投资[2003]1346号）；

二、申请人应提交的资料(报件份数：

上海市闵行区建设项目办理指南

（征询版）

上海天华建筑设计有限公司

2009年6月

为了使公司内部项目管理和操作者（设总、项目经理、客服经理、专业负责人等），更加了解和熟悉上海市各个区建设项目的办理流程，更好地预控、管理、推进项目操作进程，现推出上海市各区建设项目办理指南（本册为闵行区）供大家参考。

《上海闵行区建设项目办理指南（征询版）》根据《上海市企业投资项目核准暂行办法》、《上海市建设项目规划管理事项办理指南》、闵行区行政办事大厅内规划、发改委、建管局、房地局、卫生、环保、公安等各职能部门窗口服务告知单及上海市闵行区政府网站的相关审批要求进行编制，随着该区行政管理规定地不断更新和完善，报批报建指导册将定期进行补充完善。

使用须知：

1、 闵行区建设项目办理指南主要分为两大部分：第一部分 上海市核准制企业投资项目建设流

程；第二部分 上海市闵行区建设项目办理流程注解。第二部分由两部分组成：第一章 闵行区房地产开发报批报建流程图；第二章 闵行区建设项目办理流程注解。

2、 本册将闵行区建设项目的整个办理过程分为6个阶段（1土地获取及规划阶段；2方案阶段；

3初步设计阶段；4施工图阶段；5开工阶段；6竣工交房阶段），包含8个主要环节（1、土地招拍挂项目 ——招拍

创业指导

内资公司注册办理流程图

1.咨询领表 > 2.查询名称 > 3.入资验资 > 4.打印章程 > 5.材料受理 > 6.领取执照

内资公司创办流程图（不含专业性前置审批）

指定银行入资

会计师事务所验资

税务登记

开立银行帐户

创业指导

转帐资金