行政管理学重点笔记

第一篇、 威尔逊《行政学之研究》

在资产阶级内部不同阶层之间的利益冲突因社会政治经济状况的变化而日益激化以及反映中产阶级利益要求的民主主义者发动了一场政治改革运动的社会条件下，威尔逊明确提出了要建立一门独立的行政科学。 一、威尔逊行政学思想述要：

1，行政学研究的必要性

需要是科学发展的内在动力。威尔逊明确提出，行政研究的提上议事日程及行政学的产生，是和时代生活所提出的要求分不开的，因为到19世纪未20世纪初，随着国家经济和社会事务的发展及政府职能的扩大，与制定一部宪法相比较，贯彻一部宪法变得愈来愈难了。政府的行政管理工作迫切需要有科学理论的指导。 2，行政学的目标和任务

威尔逊指出，行政学研究的目标，在于首先要弄清政府能够适当而且成功地承担的是什么任务，行政学应该以行政职能作为研究的起点。其次要研究政府用什么方式、方法进行管理，才能提高行政效率，完成任务，这些构成了行政学各个部分的具体研究内容。

3，行政的实质

威尔逊对行政的本质主要是通过将其与政治和宪政制度等概念进行比较而揭示的。他认为，行政管理是政府工作中极为显著的一部分，它就是行动中的政府，它就是政府的执行政府的操作，就是政府工作中最显眼的部分，且有与政府本身同样悠久的经历。

其与政

行政管理学概论

第一章 绪论

一、行政管理学的概念、研究对象、学科目的

行政管理学是一门以狭义政府即各级国家行政机关为主要研究对象，涉及领域广泛、内容丰富、综合性和动态性较强的理论与应用相结合的相对独立的学科。但迄今为止，行政管理学自产生以来，人们在学科的称谓和定义、研究对象和基本范畴等若干基础性问题上，仍未形成一种被普遍接受的观点。因此，首先从这些最基本的方面对行政管理学进行必要的界定，对于学习这门科学是十分重要的。 (一)行政管理学的概念

1、行政管理学又称为公共行政学、行政学、公共事务管理学、公务管理学等。其英文名称Public Administration或Administration，来自拉丁文Administratre。这些名称并没有本质上的区别。从一定意义上说，行政管理学是一门借用的学科。因为行政管理学在研究公共行政现象的过程中，大量应用了不同时期许多学科的研究成果。从起源看，一般认为行政管理学脱胎于政治学学科。早期的行政管理学虽然从一开始就强调行政执行的特殊意义，但那时所涉及的主要领域是理论的、范畴的和逻辑思辩的，而不是技术的、过程的和实际运作的，且有关公共行政的诸多问题常常是与政治学学

第一篇、 威尔逊《行政学之研究》

在资产阶级内部不同阶层之间的利益冲突因社会政治经济状况的变化而日益激化以及反映中产阶级利益要求的民主主义者发动了一场政治改革运动的社会条件下，威尔逊明确提出了要建立一门独立的行政科学。 一、威尔逊行政学思想述要：

1，行政学研究的必要性

需要是科学发展的内在动力。威尔逊明确提出，行政研究的提上议事日程及行政学的产生，是和时代生活所提出的要求分不开的，因为到19世纪未20世纪初，随着国家经济和社会事务的发展及政府职能的扩大，与制定一部宪法相比较，贯彻一部宪法变得愈来愈难了。政府的行政管理工作迫切需要有科学理论的指导。 2，行政学的目标和任务

威尔逊指出，行政学研究的目标，在于首先要弄清政府能够适当而且成功地承担的是什么任务，行政学应该以行政职能作为研究的起点。其次要研究政府用什么方式、方法进行管理，才能提高行政效率，完成任务，这些构成了行政学各个部分的具体研究内容。

3，行政的实质

威尔逊对行政的本质主要是通过将其与政治和宪政制度等概念进行比较而揭示的。他认为，行政管理是政府工作中极为显著的一部分，它就是行动中的政府，它就是政府的执行政府的操作，就是政府工作中最显眼的部分，且有与政府本身同样悠久的经历。

其与政

第一篇、 威尔逊《行政学之研究》

在资产阶级内部不同阶层之间的利益冲突因社会政治经济状况的变化而日益激化以及反映中产阶级利益要求的民主主义者发动了一场政治改革运动的社会条件下，威尔逊明确提出了要建立一门独立的行政科学。 一、威尔逊行政学思想述要：

1，行政学研究的必要性

需要是科学发展的内在动力。威尔逊明确提出，行政研究的提上议事日程及行政学的产生，是和时代生活所提出的要求分不开的，因为到19世纪未20世纪初，随着国家经济和社会事务的发展及政府职能的扩大，与制定一部宪法相比较，贯彻一部宪法变得愈来愈难了。政府的行政管理工作迫切需要有科学理论的指导。 2，行政学的目标和任务

威尔逊指出，行政学研究的目标，在于首先要弄清政府能够适当而且成功地承担的是什么任务，行政学应该以行政职能作为研究的起点。其次要研究政府用什么方式、方法进行管理，才能提高行政效率，完成任务，这些构成了行政学各个部分的具体研究内容。

3，行政的实质

威尔逊对行政的本质主要是通过将其与政治和宪政制度等概念进行比较而揭示的。他认为，行政管理是政府工作中极为显著的一部分，它就是行动中的政府，它就是政府的执行政府的操作，就是政府工作中最显眼的部分，且有与政府本身同样悠久的经历。

其与政

行政管理学复习笔记（一）

作者：admin 文章来源：本站原创 点击数：796 更新时间：2008-12-3

行政管理学复习笔记（一）

第一章 绪论

对于行政，不同的国家有不同的理解。本章从分析国内、国外行政管理学家对行政的理解入手，在进行多方比较的基础上，建立了对行政的理解与认识。一门学科的成熟程度是以其学科体系的完善程度为标志的。行政管理学学科体系的建构问题，由于学派的不同及各国行政管理学体系建立的背景不同，至今尚未有统一定论。在我国关于行政管理学体系建构问题仍处在探讨之中。本章以系统论为指导思想，以行政主体为行政管理学研究的逻辑起点，以行政主体功能、行政主体行为、行政主体活动保障、行政主体活动目的为内容，将行政主体的运作看做为一个系统运行过程，展开对行政管理学体系的建构，把行政管理学体系归结为行政主体的运行过程及其规律来加以研究。 第一节 行政概念的阐述 一、行政概念的提出

“行政”这个概念，在行政现象已有几千年的历史和行政管理学建立已有100多年历史后的今天，仍未有一个在世界范围内所公认的、确切的统一定义，这是科学发展史中少见的现象。这种现象足以说明行政的复杂性、多样性、综合性，以及行政是具有怎样

-+资料来源http://www.xzgl.net/xzgl/indown.htm 一、行政管理的含义与特点 （一）行政管理的含义

1．行政管理的初始含义

2．现代行政管理的含义。有以下几种： （1）最广义的行政管理含义。是指一切社会组织、团体对有关事务的治理、管理和执行的社会活动。这里的社会组织包括政党和国家的立法、行政、司法组织，还包括企业、事业和社会团体等。

（2）广义的行政管理含义。是指国家政治目标的执行，包括立法、行政、司法等社会组织领域内特定组织的指挥活动及其机关内部的总务后勤工作等。

（3）狭义的行政管理含义。它是指国家行政机关及其官员在管理国家事务、社会事务和机关内部事务的过程中进行的计划、组织、指挥、协调和控制等各项管理活动。行政管理一般简称行政，又称公共行政。政府管理也是狭义的行政管理的同义词。 （二）行政管理的特点

1．执行性。 2．政治性。 3．权威性。

二、行政管理学的研究对象和内容 （一）行政管理学的研究对象

行政管理学的含义：行政管理学是研究国家行政机关及其官员依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的客观规律的科学。其基本要点如下：

1．行政管理的主体是国家权力机关的执行机构，即行政机关。

2．行政管理的

-+资料来源http://www.xzgl.net/xzgl/indown.htm 一、行政管理的含义与特点 （一）行政管理的含义

1．行政管理的初始含义

2．现代行政管理的含义。有以下几种： （1）最广义的行政管理含义。是指一切社会组织、团体对有关事务的治理、管理和执行的社会活动。这里的社会组织包括政党和国家的立法、行政、司法组织，还包括企业、事业和社会团体等。

（2）广义的行政管理含义。是指国家政治目标的执行，包括立法、行政、司法等社会组织领域内特定组织的指挥活动及其机关内部的总务后勤工作等。

（3）狭义的行政管理含义。它是指国家行政机关及其官员在管理国家事务、社会事务和机关内部事务的过程中进行的计划、组织、指挥、协调和控制等各项管理活动。行政管理一般简称行政，又称公共行政。政府管理也是狭义的行政管理的同义词。 （二）行政管理的特点

1．执行性。 2．政治性。 3．权威性。

二、行政管理学的研究对象和内容 （一）行政管理学的研究对象

行政管理学的含义：行政管理学是研究国家行政机关及其官员依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的客观规律的科学。其基本要点如下：

1．行政管理的主体是国家权力机关的执行机构，即行政机关。

2．行政管理的

郑州大学现代远程教育

《行政管理学》课程

学习指导书

师青伟 编

? 课程内容与基本要求

本课程从理论和实践两个方面，探讨行政管理的形成和发展，分析行政管理的内涵与特征，阐述行政管理学的基本理论和基础知识，研究政府组织有效管理社会公共事务的规律，是一门系统论述行政管理学的理论依据、历史沿革、基本框架、实践发展的课程。本课程主要内容包括行政与行政学、行政权力与行政责任、行政组织、行政职能、行政领导、行政决策、人事行政、行政监督、行政效率、行政文化与行政伦理、行政改革与行政发展等内容。

? 课程学习进度与指导

章节 课程内容 学时分配 学习指导 以课件学习为主 第一章 行政与行政学 3学时 重点理解行政的基本涵义、行政管理学产生发展的各阶段的主要代表人物和思想观点 行政权力与行政责任 以课件学习为主 3学时 重点理解行政权力的基本涵义、行政权力与行政体制 以课件学习为主 第三章﹡ 行政组织 3学时 重点理解行政组织的基本涵义、行政组织原则及行政组织体制 以课件学习为主 第四章﹡ 行政职能 3学时 重点理解行政职能的基本涵义、行政职能体系及其影响因素 以课件学习为主 第五章 行政领导 3学时 重点理解行政领导的基本涵义、行政领导者素质及群

一、 名词解释

1、 行政管理:（狭义定义）政府依法对国家事务、社会公共事务进行管理、即政府部门的行

政管理 （本书定义）指作为行政管理主体的国家行政机关，通过行使国家权力，依法从事国家事务，社会公共事务和行政机关内部事务的管理活动。

2、 行政职能：指行政主体—政府作为国家管理的执行机关，依法对国家政治经济和社会事

务进行管理时所应承担的职责和其有的功能。基本职能有：政治职能，经济职能，文化职能，社会职能

3、 行政组织：为了实现国家的政治统治，社会管理和公共服务等职能，依照宪法和法律规

定，管理国家事务和社会公共事务的政府组织。通过责权分配，层次结构，人员安排所构成的国家行政机关的完整体系。

4、 行政领导：指国家行政机关中主管职能的承担者，依法行使国家权力，组织和管理行政

事务，在一定条件下实现组织目标所进行的行政活动。主体：国家行政机关的领导者；客体：国家事务，社会公共事务和行政组织中参与该活动的成员。

5、 人事行政：是以国家行政机关工作人员或国家公务员为管理对象的人事管理，是人事管

理的一个特定的领域。 6、 行政改革：（狭义）指 政府机构改革 （广义）指国家行政机关为适应内外环境的变化，

对行政管理的诸方面因素进行的调整和改革。

7、

江苏开放大学 形成性考核作业

学 姓

课程

课程

评阅

号 2014080000222 名 杨杰 代码 120064 名称 市政管理学

教师 第 二 次任务 共 三 次任务

江苏开放大学

任务内容：

设计一份调查问卷

根据所掌握的市政管理方面的知识，以自己所居住的城市或街道为调查对象 确定自己想了解或者想改善的情况，进而设计一份调查问卷。

本次问卷不少于5道问题。

作答结果：

淮安市城市管理工作调查问卷

亲爱的市民朋友：

您好!非常感谢您参与我们的问卷调查。“为推进全国卫生城市创建，推动淮安城市管理工作转型升级，确保淮安城市管理和行政执法全天候“整洁有序、绿色靓丽”、全方位“严格规范、公正文明”。我们诚挚邀请您提出宝贵意见和建议。本问卷不记名，希望您在填写时不要有任何顾虑，遵照您真实的想法认真填写。 一、调查对象情况

1.您的文化程度是( )。 A.初中及以下 B.高中/中专/职高 C.大专/本科 D.硕士及以上 2.您的职业是( ) A.学生

B.机关、事业单位工作人员 C.企业员工 D.自由职业 E.经商 F.其他