地级市团市委副书记会挂职吗

某地级市团市委书记升任副市长

使用说明:

1、本案例应在课前阅读至熟悉。

2、阅读要抓住主要事实、节点、相互关系等内容。 3、试就领导艺术与领导用人问题，形成自己的初步看法。 4、上课后将依上述课前预备开展研讨。

某地级市团委书记赵达德做共青团工作已经有三年了，时年35岁。此前他曾经在该市下属的某县做过两年的挂职副县长，分管城建。到任团市委书记以来，他的各项工作都干得很出色。特别是在做直接联系群众的具体工作时，他不仅很讲政策，而且还做得非常亲民。他比较关注城市居民的居住条件、生活条件和环境条件，对与此相关的很多具体问题常常直接充当群众和企业与市政府之间的桥梁，办起事来非常踏实、认真，一般都方便快捷、容易见效；不仅让人放心，而且给人温暖。

群众普遍觉得：他这样的干部真是很关心群众，体贴群众，是群众的贴心人。当地的人们都愿意相信他，信赖他。有的对他很信任。群众有什么困难常常会去找他，甚至有些企业碰到某些现实难题时，也回去找他帮忙。当地的各种媒体对此也一直在跟踪报道。不到两年时间就得到了五个标兵称号之类的荣誉。 全市的主要领导一般均认为，这样一个年轻干部不仅得到群众的夸赞，而且市政府也因此得到群众的更大信任，这就是本市

市委副书记、市长述职述廉报告

××年是招远经济社会在宏观调控中健步前行的一年。一年来，市委、市政府班子在上级党委、政府的坚强领导下，团结带领全市人民，同心协力、埋头苦干，克服了重重困难，较好地完成了各项工作任务。下面，根据上级述职述廉有关精神，结合我市实际，我代表市委、市政府班子将一年来各项工作及廉洁自律情况做一简要汇报。

一、关于经济社会发展情况

今年以来，市委、市政府班子以科学发展观为指导，按照“一个基本构想，两大工作主题”的工作思路，解放思想自我加压，集中精力狠抓落实，经济和社会各项事业都取得了比较大的进展。全市实现生产总值亿元，增长，完成地方财政收入亿元，增长。在国家统计局公布的最新全国百强县（市）排名中，我市跃居第位，比××年前移位。

——推进经济结构优化调整。三次产业呈现协调发展的良好态势，一、二、三产增加值为亿元、亿元、亿元，分别增长、和。三次产业比重为；工业经济高位运行，全市规模以上工业实现销售收入亿元，利税亿元，分别增长、。完成黄金产量万两，加工成品金万两，分别增长和。市级工业实现了历史性跨越，提前个月实现了十五期间“翻番再造”的奋斗目标；民营经济和第三产业繁荣发

展，全市民营经济实现增加值亿元，利税亿元，分别

团市委副书记、党组副书记赵宏在甘井子区

第十六次团代会开幕式上的讲话

各位领导、各位代表、青年朋友们：

中国共青团第十六次代表大会刚刚胜利闭幕，我们又迎来了共青团甘井子区第十六次代表大会的隆重召开。这对学习宣传贯彻落实团的十六大精神，推动甘井子区共青团工作新阶段的新发展具有十分重要的意义。在此，我谨代表共青团大连市委向大会的召开表示热烈的祝贺！向各位代表并通过你们向甘井子区广大团员青年致以诚挚的问候！向多年来一直重视、关心、支持共青团工作的区委、区人大、区政府、区政协及相关单位各位领导和新老团干部致以崇高的敬意！

四年来，甘井子区团委在区委的正确领导下，结合团市委的有关工作部署，坚持建功与育人并举，在创新中不断发展，共青团工作成绩喜人。以青春建功新农村行动统揽农村团的工作，促进农民增收致富和农村社会和谐发展，涌现出王诚、张杨、范强、张弼等一大批青年典型；青春共建和谐社区、青年中心、青年文明号、青年志愿者行动等品牌项目不断深化，成效显著；全团带队工作进一步强化，社区少工委建设逐步完善规范；社区区域团建一体化模式自成体系，卓有成效。前不久在为汶川地区抗震救灾缴纳特殊团费活动中，甘井子区团委响应团市委号召，高度重视、广泛动员，充分调动团员青

市委副书记、市长脱贫攻坚工作推进会

讲话

市委副书记、市长脱贫攻坚工作推进会讲话

今天下午，市委、市政府在这里召开第七次脱贫攻坚工作推进会，这次会议是在省委、省政府和州委、州政府督导组督导检查，省委、省政府和州委、州政府召开脱贫攻坚领导小组会议后，市委、市政府为传达贯彻上级会议要求召开的一次非常重要的会议。刚才，培云书记传达了省委、省政府和州委三位主要领导的讲话和两级会议的精神，建华书记通报了省州督导组指出的我们存在的问题，14个乡镇和市级相关部门作了交流发言。我认为，今天会议的内容是比较丰富的。借此机会，我讲三个方面的内容：

一、对今年以来我市脱贫攻坚工作的总体评价 总体上有四点看法。第一点看法，就是没有走弯路。我们的脱贫攻坚工作没有走弯路，许多工作是思考在前面也走在前面的。比如说，用脱贫攻坚工作来统领“三农”工作。不管采取什么办法，必须要把村里面最困难的群众找出来，锁定好扶贫对象。要对照脱贫标准，来补缺补短；要重视产业和就业实现贫困户的增收；印发了贫困村和贫困户的工作手册，要求认真评估填写贫困村、贫困户的帮扶工作，加强

痕迹管理。这些工作都跟上级要求是一致的，我们的思路、措施、办法都是对路的。

第二点看法，就是有了点底气。脱贫攻坚工作开展了大

2011年第7期

“省直管县”改革会损害地级市的利益吗？

才国伟

张学志

邓卫广

*

内容提要：我国多个地区正在探索“省直管县”体制改革，目前的最大顾虑是改革是否会损害地级市的利益？本文利用1999—2008年我国地级市数据，通过系统GMM估计对此进行了实证研究。结果发现：“强县扩权”提高了城市财政收入，抑制了城市财政支出增长；财政“省直管县”的作用则恰好相反。“强县扩权”促进了城市经济增长，但不利于城市第三产业的发展；财政“省直管县”虽然降低了城市经济增长速度，却提高了第三产业比重。两项改革措施都抑制了城市规模的扩大，但有利于改善城市的环境质量。因我们不能笼统地断定“省直管县”改革一定会有损地级市的利益、阻碍城市化的进程，此，

应深入地研究各项改革措施的利弊得失，做到综合运用、扬长避短。

关键词：省直管县

财政支出

经济增长

城市规模

环境质量

一、引言

缩减政府机构层级，提高行政效率，正在成为当前我国行政体制改革的重要议题。改革开放以5级政府层级结构。为了提高行政来，我国大部分地区实施的是“中央－省－地级市－县－乡镇”

①从2002年起，“省直管县”效率，发展县域经济，精简政府层级，的改革呼声越来越高。浙江、湖北、

河南、广东等省先后开始了“强县扩权”的改革，把地级市的

在全市旗县区人大、政府、政协

换届工作会议上的讲话

同志们：

这次旗县区人大、政府、政协换届，市委高度重视。*9月*日，市委常委会专门听取了汇报，提出了明确要求。今天，我们在这里召开专题会议进行动员部署，就是要进一步统一思想、明确任务、落实责任，确保换届工作圆满顺利完成。刚才，***、****分别作了讲话，就换届工作进行了具体安排，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见。

一、统一思想，认清形势，充分认识旗县区人大、政府、政协换届的重大意义

这次旗县区人大、政府、政协换届，是我市在经济发展处于转型升级的关键时期进行的，我们必须从战略和全局的高度，充分认识做好这次换届工作的重大意义，切实把思想和行动统一到市委要求的精神上来。

第一，做好换届工作是提高执政能力的有利契机。加快***转型跨越步伐，实现又好又快发展，关键就在于各级领导班子和领导干部。换届最大、最直接的目的就是把班子配强，把带头人选优，从而提高我们的执政能力。这次换届，选好了，就是一好管五年，选不好，就要一差误五年。从这个意义上来说，无论我们投入多大的人力、物力和精力都是值得的。为此，我

—1—

们要紧紧抓住这个有利契机，通过这次换届，切实把干部群众公认、推动跨越发展

信青发?2013?10号

关于表彰2012年度信阳市优秀共青团员、

模范团干部和先进集体的决定

2012年，全市各级团组织在市委和团省委的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，创新工作思路，丰富工作载体，全面履行团的职能，各项工作取得了新的成绩，并涌现出一大批先进典型。

为表彰先进，激励广大团员青年、各级团干部和基层团组织以更加奋发有为状态，更加求实求效精神，深入基层、融入青年，全面推进基层组织建设和共青团工作，共青团信阳市委决定，授予张万里等105名同志“2012年度信阳市优秀共青团员”荣誉称号；授予李阳等62名同志“2012年度

信阳市模范团干部”荣誉称号;授予信阳市第三人民医院团总支等56个基层团支部“2012年度信阳市五好团支部”荣誉称号；授予浉河区谭家河乡团委等50个团委“2012年度信阳市五四红旗团委”荣誉称号。

希望受到表彰的先进集体和先进个人以此为新的起点，珍惜荣誉，再创佳绩。全市广大团员、团干部和各级团组织要以先进典型为榜样，深入贯彻党的十八大精神，开拓创新、锐意进取，以更加饱满的热情投身到共青团事业和各项工作中去，在魅力信阳建设的伟大征程中唱响更加嘹亮的青春之歌。

附件：1、2012年度信阳市优

在全市旗县区人大、政府、政协

换届工作会议上的讲话

同志们：

这次旗县区人大、政府、政协换届，市委高度重视。*9月*日，市委常委会专门听取了汇报，提出了明确要求。今天，我们在这里召开专题会议进行动员部署，就是要进一步统一思想、明确任务、落实责任，确保换届工作圆满顺利完成。刚才，***、****分别作了讲话，就换届工作进行了具体安排，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见。

一、统一思想，认清形势，充分认识旗县区人大、政府、政协换届的重大意义

这次旗县区人大、政府、政协换届，是我市在经济发展处于转型升级的关键时期进行的，我们必须从战略和全局的高度，充分认识做好这次换届工作的重大意义，切实把思想和行动统一到市委要求的精神上来。

第一，做好换届工作是提高执政能力的有利契机。加快***转型跨越步伐，实现又好又快发展，关键就在于各级领导班子和领导干部。换届最大、最直接的目的就是把班子配强，把带头人选优，从而提高我们的执政能力。这次换届，选好了，就是一好管五年，选不好，就要一差误五年。从这个意义上来说，无论我们投入多大的人力、物力和精力都是值得的。为此，我

—1—

们要紧紧抓住这个有利契机，通过这次换届，切实把干部群众公认、推动跨越发展

在全市旗县区人大、政府、政协

换届工作会议上的讲话

同志们：

这次旗县区人大、政府、政协换届，市委高度重视。*9月*日，市委常委会专门听取了汇报，提出了明确要求。今天，我们在这里召开专题会议进行动员部署，就是要进一步统一思想、明确任务、落实责任，确保换届工作圆满顺利完成。刚才，***、****分别作了讲话，就换届工作进行了具体安排，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见。

一、统一思想，认清形势，充分认识旗县区人大、政府、政协换届的重大意义

这次旗县区人大、政府、政协换届，是我市在经济发展处于转型升级的关键时期进行的，我们必须从战略和全局的高度，充分认识做好这次换届工作的重大意义，切实把思想和行动统一到市委要求的精神上来。

第一，做好换届工作是提高执政能力的有利契机。加快***转型跨越步伐，实现又好又快发展，关键就在于各级领导班子和领导干部。换届最大、最直接的目的就是把班子配强，把带头人选优，从而提高我们的执政能力。这次换届，选好了，就是一好管五年，选不好，就要一差误五年。从这个意义上来说，无论我们投入多大的人力、物力和精力都是值得的。为此，我

—1—

们要紧紧抓住这个有利契机，通过这次换届，切实把干部群众公认、推动跨越发展

xx 同 志

在民主评议工作集中测评大会上的

讲 话

同志们：

今天在这里召开民主评议工作集中测评大会，对各中小学前一段的民主评议工作进行了集中测评，对民主评议第三阶段工作和今后的行风建设工作进行了周密的安排和部署。这次会议，既是一个集中测评大会，也是一个评议工作总结会，还是一个整改工作动员会。

刚才，xxx市长作了重要讲话，特别指出各中小学在民主评议工作中还存在一些突出问题，提出了下阶段工作要求，我认为是客观的、实事求是的，希望各学校认真贯彻落实。下面，我就中小学民主评议工作提两点要求，一点建议：

第一点要求：深刻反思，民主评议工作究竟存在哪些突出问题

中小学民主评议工作是教育自身发展的需要，是促进教育事业健康发展的机遇，也是以改善民生为重点的社会建设的一个重要组成部分，意义十分重大。这项工作开展好不好，有没有实效，可以反映出一所学校、一位校长是不是踏踏实实做事、勤勤恳恳谋政。因此，我们要勤于反思工作，善于发现问题，勇于正视问题，乐于解决问题。

1、时刻反省思想上重不重视？民主评议工作，认识是基础，领导是关键。我们要认真反思，有没有把民主评议纳入学校重要工作之一？是不是自始至终高度重视这项工作？我认为，有这么几个认识还是