武汉国家中心城市实施方案

武汉：奋力向国家中心城市迈进

中共湖北省委常委、武汉市委书记 阮成发

2012年第5期 ——领导专稿

去年底召开的武汉市第十二次党代会，明确提出了建设国家中心城市、复兴大武汉的奋斗目标。这一目标的提出，基于经济和城市发展规律，基于省委、省政府对武汉的要求，基于武汉发展现状，基于全市人民的迫切期望。 一、关于国家中心城市的作用、功能与启示

（一）国家中心城市在国民经济和城市体系中的作用重大。当今世界，随着城市化水平的不断提高，城市在经济发展中的地位和作用日益突出。无论是发达国家的一些特大中心城市，还是我国界定的国家中心城市，都是人口最稠密、发展最迅速、财富最集中的区域，它们处于城镇体系的顶层部位，是各国乃至全球经济的增长极。有数据表明：全球GDP的90%是由城市产生，这90%里面，又有50%以上是由特大城市产生。

西方发达国家虽然没有提“国家中心城市”的概念，但一些特大中心城市实质上发挥了国家中心城市乃至全球中心城市的作用。如美国纽约主要通过金融中心的打造，控制了全美甚至全球金融命脉，日本东京已成为全日本乃至有世界影响力的金融和工商业中心。依托这些特大中心城市形成的大都市连绵带，已成为其所在国家的重要支撑，也昭示出世界城市

素有九省通衢之称的武汉，自2011年提出“复兴武汉，建设国家中心城市”后，“城建攻坚”逐渐成为冲刺这一目标的重要组成部分。

据《武汉市“城建攻坚”五年行动计划》，计划到2016年，共投入4217.66亿元，在2016年建成中部第一、国内一流的城建基础设施，主要指标赶超现在的广州。

部分参与武汉交通规划的人士接受本报记者采访时称，目前大规模城建，是为补历史欠账，其中以交通建设为主。而大规模城建使武汉进入交通“阵痛期”，而资金问题亦渐显。

武汉“大工地”

数据显示，2012年武汉共有大小工地6000余个，受到国内外媒体报道。今年初，武汉市宣布，工地总数将首次超过1万。

中国管理科学研究院武汉分院城市管理研究所所长胡润洲表示，目前是在抢时间，只要有能力，就尽量开工。武汉市做地铁项目的前期工作，与广州同步，都从上世纪80年代初开始，但后期并未受到重视，建设逐渐落后。1996年，他曾负责带头做过武汉地铁重大项目研究，但直到2012年武汉市开通第一条地铁。

地铁建设只是武汉城建“补课”的内容之一。近几年，武汉在城建上的“大手笔”颇为瞩目，2012年，武汉投资城市基础设施建设647亿元，7成用于修路建桥；2013年，武汉城建计划投资规模为713.47亿，开工建设6条地

素有九省通衢之称的武汉，自2011年提出“复兴武汉，建设国家中心城市”后，“城建攻坚”逐渐成为冲刺这一目标的重要组成部分。

据《武汉市“城建攻坚”五年行动计划》，计划到2016年，共投入4217.66亿元，在2016年建成中部第一、国内一流的城建基础设施，主要指标赶超现在的广州。

部分参与武汉交通规划的人士接受本报记者采访时称，目前大规模城建，是为补历史欠账，其中以交通建设为主。而大规模城建使武汉进入交通“阵痛期”，而资金问题亦渐显。

武汉“大工地”

数据显示，2012年武汉共有大小工地6000余个，受到国内外媒体报道。今年初，武汉市宣布，工地总数将首次超过1万。

中国管理科学研究院武汉分院城市管理研究所所长胡润洲表示，目前是在抢时间，只要有能力，就尽量开工。武汉市做地铁项目的前期工作，与广州同步，都从上世纪80年代初开始，但后期并未受到重视，建设逐渐落后。1996年，他曾负责带头做过武汉地铁重大项目研究，但直到2012年武汉市开通第一条地铁。

地铁建设只是武汉城建“补课”的内容之一。近几年，武汉在城建上的“大手笔”颇为瞩目，2012年，武汉投资城市基础设施建设647亿元，7成用于修路建桥；2013年，武汉城建计划投资规模为713.47亿，开工建设6条地

生态优先产业优化

加快推进郑州国家中心城市新密市次中心建设

郑州建设国家中心城市已全面拉开序幕，新密市市作为郑州重要组团，郑州建设国家中心城市是前所未有的重大发展机遇，郑州的发展将直接辐射、带动新密市。近年来，我市认真贯彻上级各项决策，持续深化“四重点一稳定一保证”工作格局，扎实深入推进“五个体系”建设，奋力建设“四区两城”，一系列谋划部署，契合了郑州的发展要求、发展方向。在全市干部群众共同努力下，我市产业质态持续向好、人居环境大幅改善、民生福祉明显增强、政治生态不断优化，新密市跃升全国县域经济百强第73位，区域发展的综合竞争力、影响力进一步提升，为我们在更高水平上谋划发展、在更高层次上融入区域发展战略蓄积了新的能量、增添了新的动力。站位全局，展望未来，全市上下一定要主动顺应时代特征、国内外发展趋势，深入贯彻中央、省市决策部署要求，落实“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，践行五大发展理念，进一步增强战略意识、机遇意识，围绕建设国家中心城市次中心，持续深入谋划、完善思路举措，在郑州国家中心城市建设中敢担当、有作为、走前列，不断开创新密市发展新的局面。

新密市市建设国家中心城市，既有优势，也有基础，关键在于要从战略和全局的高度，抓好三大着

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关于把长沙打造成为国家中心城市的思考

作者：彭子涵

来源：《管理观察》2017年第05期

摘要：根据优势地区优先发展的原则，要把长沙打造成为国家中心城市，必须在全省上下形成发展长沙就是发展湖南的共识，突出中心城区的发展，做大中心城市，为其他地区的经济质量的提高及产业结构的升级提供必不可少的支持。 关键词：长沙 国家中心城市 比较优势 城市化 中图分类号：F299.2 文献识别码：A

马太效应下，富国通过利用穷国、发达地区通过利用欠发达地区的资源实现强者愈强成为了一种普遍的经济规律。早在两千多年前，孙子就认识到“治强易为谋，弱乱难为计”。一个地区在区域经济竞争中必须抢占高地、占据主动。区域经济的火车头都是由中心城市来带动的，湖南经济的发展恰恰需要这样一个马力强劲的火车头。要加快湖南经济的发展，必须进一步把长沙市打造成为拉动经济发展的现代化中心城市，从而实现大省的中部崛起。

一、城市化滞后障碍比较优势的发挥，一定程度上也制约撬动经济发展的现代化中心城市形成

（一）一个地方经济的飞跃发展源于比较

XX县疾控中心

创建国家卫生城市工作实施方案

为贯彻落实县委、县政府《XX创建国家卫生县城实施方案》和县卫生局《关于印发<创建国家卫生城实施方案>的通知》文件精神，根据《国家卫生城市标准》，结合本单位实际，特制定此方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以创建国家卫生县城为平台，贯彻“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督”的爱卫工作方针，深入开展辖区内健康教育、传染病防治、免疫规划、卫生监测等工作，以提高广大居民健康水平，扎扎实实搞好各项创建工作任务的落实。

二、组织领导

为确保中心创卫工作任务的按期完成，成立XX疾病预防控制中心创建国家卫生县城工作领导小组，负责创建工作的领导和组织实施。

组 长： 副组长： 成 员：

领导小组下设办公室，负责我中心创卫工作的协调督导和资料整理。

1

三、工作目标及职责分工

（一）工作目标：以创建国家卫生城市为总目标，有计划、有步骤地开展各项创建工作。广泛深入开展健康教育，增强居民卫生意识、防病意识、文明意识，提高居民素质，改善居民生活行为方式；切实加强辖区内传染病防治和免疫规划工作，保持扩大免疫规划高接种率，有效地预防控制重大疾病

XX县疾控中心

创建国家卫生城市工作实施方案

为贯彻落实县委、县政府《XX创建国家卫生县城实施方案》和县卫生局《关于印发<创建国家卫生城实施方案>的通知》文件精神，根据《国家卫生城市标准》，结合本单位实际，特制定此方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以创建国家卫生县城为平台，贯彻“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督”的爱卫工作方针，深入开展辖区内健康教育、传染病防治、免疫规划、卫生监测等工作，以提高广大居民健康水平，扎扎实实搞好各项创建工作任务的落实。

二、组织领导

为确保中心创卫工作任务的按期完成，成立XX疾病预防控制中心创建国家卫生县城工作领导小组，负责创建工作的领导和组织实施。

组 长： 副组长： 成 员：

领导小组下设办公室，负责我中心创卫工作的协调督导和资料整理。

1

三、工作目标及职责分工

（一）工作目标：以创建国家卫生城市为总目标，有计划、有步骤地开展各项创建工作。广泛深入开展健康教育，增强居民卫生意识、防病意识、文明意识，提高居民素质，改善居民生活行为方式；切实加强辖区内传染病防治和免疫规划工作，保持扩大免疫规划高接种率，有效地预防控制重大疾病

分类号——密级ＵＤＣ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．武滗理歹大署学位论文题目煎墨墨至苤主：兰邀吏麴丝坐蕉塑塞…一一英文ｔｈｅｆｕｎｃｔｉｏｎｃｏｍｐａｒａｔｉｖｅｓｔｕｄｙｏｎＷｕｈａｎａｎｄｆｉｖｅ题目指导教师姓名—壹蓝｝＿职称——塑ｌＬ学位—苴』蔓———一单位名称丝盗堂瞳邮编！；ＱＱ２Ｑ申请学位级别硕±学科专业名称绫盐堂论文提交日期！！！！生！Ｑ旦论文答辩日期２Ｑ１３生１２旦学位授予单授予日期答辩委员会２０１３年１１月卧一独创性声明本人声明，所呈交的论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得武汉理工大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。签名：盔Ｉ＆日期：盈ｌ§堡！塑生旦学位论文使用授权书本人完全了解武汉理工大学有关保留、使用学位论文的规定，即学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权武汉理工大学可以将本学位论文的全部内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或其他

中共**市委办公室 **市人民政府办公室

关于印发**市创建国家园林城市实施方案的通

知

各相关县市区委、县市区人民政府，市直有关部门，驻市各单位：

《**市创建国家园林城市实施方案》已经市委、市政府领导同意，现印发给你们，请认真抓好落实。

中共**市委办公室 **市人民政府办公室

2011年7月8日

**市创建国家园林城市实施方案

为进一步改善生态环境，提高人居环境质量，加快国家园林城市创建步伐，实现城市的可持续发展，根据省政府要求，依照《国家园林城市标准》，结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以创建国家园林城市为抓手，按照“政府组织、全民参与、统一规划、严格标准、因地制宜、打造特色”的原则，坚持高起点规划、高标准绿化、高效率建设、高水平管理，全力实施生态环境建设，进一步改善城市环境，提升城市品位，改善市民生活质量，推进城市整体上水平。

二、总体目标

市区目标：2012年申报，2013年评审，确保2013年底达到国家园林城市标准，力争创建国家园林城市。

县（市）目标：2011年，**市、**县、**县、南和县4个县市达到省级园林县城（城市）标准，并申报省级园林县城（城市）；2012年，**5个县达到省级

眉山科学技术学校

创建国家卫生城市工作实施方案

根据市委、市政府工作部署和市教育局《关于印发<眉山市教育局创建国家卫生城市工作方案>的通知》（眉教〔2012〕22号）精神，结合我校实际，特制定本方案。请各校区、处（室）精心组织，认真实施。

一、指导思想与目标

以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，以加强学校基础设施建设为着力点，以开展校容校貌环境整治、解决突出问题和提高学校管理水平为突破口，以“创建卫生学校，打造文明校园”为目标，全力推进校园环境整治工作，使学校创卫工作呈现新局面，为我市创建国家卫生城市作出应有的贡献。

二、工作原则

1．坚持以人为本原则。“创卫”工作要与改善学校基础设施、加强校容校貌建设、提升学校办学品位、为广大师生营造良好的学习环境和生活环境有机结合，充分发挥全体师生的力量，提高和调动广大师生参与“创卫”活动的积极性、主动性，形成全员“创卫”的良好局面。

2．坚持解决突出问题原则。我校“创卫”工作要与解决目前学校环境建设中的突出问题有机结合，先易后难，着力解决校园周边环境卫生差、校园卫生设施水平低、健康教育工作不到位等突出问题。

3．坚持“创卫”工作与我校平安校园建设、绿色学校建设、