新常态下的中国

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来自统计部门的最新消息显示，投资、信贷等经济指标同比增速均有所放缓，部分产能过剩行业的盈利水平也下降。新常态下的中国经济，正面临一系列不容忽视的新挑战。 第一个挑战来自于经济速度。新常态的一个重要特征，就是我国经济进入增速换挡期，由高速转入中高速。2 0 0 3年至 2 0 0 7年，我国经济年均增长 l 1 . 6%,2 0 0 8年至 2 0 1 1年年均增长 9 . 6%,

2 0 1 2年至 2 0 1 3年都是 7 . 7%,今年上半年为 7 . 4%。经济增速“下台阶”,是新常态下经济规律自 我作用的结果，也是各种资源和环境约束所决定的，我们要以平常心看待，只要就业、物价、收

入等保持稳定，经济增速低一点没什么关系，也很正常。但同时也要认识到，保持合理的增长速度十分必要。如果经济增速滑出合理区间，市场预期就会受到影响，民生支出就难以保障，全面深化改革的回旋空间也会被压缩，保持社会稳定的经济基础也就会动摇。

第二个挑战来自于增长动力的转化。转向新常态，意味着粗放式发展方式走到了尽头，原有动力加速弱化，新的动力加快形成。过去很长时间，我们依靠廉价劳动力和资源要

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把握新常态下湖南林业新业态

作者：

来源：《林业与生态》2016年第07期

当前，我国经济已经进入到一个优化、调整、转型、升级的新阶段。林业作为国民经济的重要组成部分，其内外部发展环境也正在发生着全面而深刻的变化。

全国人大代表、湖南省林业厅厅长邓三龙指出，由于林业行业现有的传统业态缺乏竞争力、吸引力，就必须主动适应新常态下的变化，加速供给侧改革和绿色化进程，推动湖南林业新业态的形成，以实现“绿水青山就是金山银山”，为建设生态文明和美丽中国作出积极贡献。

一要把握林业碳汇新业态。林业碳汇是指通过实施造林、森林管理和减少毁林等活动，吸收大气中的二氧化碳并与碳汇交易结合的过程、活动或机制。面对气候变化，国际上目前主要采取直接减排和间接减排的方式达到降低温室气体效应的目的。与直接减排相比，通过植树造林等林业碳汇方式显得更有效，更持久。因此，2017年我国将正式启动碳排放权交易体系。

把握林业碳汇交易市场的切入点，就能赢得主动，抢占先机。

二要把握森林康养新业态。森林康养是人们依托优质的森林资源，将医学与养生学有机结合，开展森林康复、疗养、休闲等一系列有益身心健康的活动。在当今物质生活条件越来越好的情况下，人们更加注重身心健康。走进森林之中，就能够实现

中国经济新常态与房地产

2014200852 姬晨阳

新常态，顾名思义有两个方面：“新”和“常态”。

新，必然是相对于旧而言，那么旧常态是什么常态呢？在改革开放之前，中国可谓是一穷二白，宏观经济裹足不前，这便是旧常态，终于我们迎来了改革开放的春风，迎来了可以与法国三十年黄金发展期相媲美的改革开放时期，每年12%左右的GDP增速乃人类历史上罕见，而1990年到2012年间，世界总产值增速只有3.5%，发达国家世界只有1%左右，很明显，这是落后国家资本等要素投入形成的追赶效应。经过三十年12%的发展，中国产值已达到改革开放前的1.12的三十次方倍，也就是说国内总产值翻了三十倍，如今人均收入已达到6800美元左右，进入中等收入国家行列，这段时期可以称作非常态，因为在人类历史上生产力发生如此巨大进步的时期非常罕见。在经历了三十年的高增长之后，投资要素产生的动力渐趋回落，从2012年开始，GDP增速回落到7%-8%的中高速水平，这预示着，中国经济已经脱离迅猛发展的非常态时期，进入正常发展的新常态。

我们应该如何看待新常态呢？首先应该明白一点，新常态绝不仅仅像表面上说得那么好听，新不代表好，

新常态下构建大党建格局的思考

十八大以来，中央坚持党要管党、从严治党，反“四风”、正作风，严纪律、定规矩，推动全面从严治党进入新常态，给新形势下加强基层党建带来了新的挑战和机遇。面对全面从严治党新要求，如何统筹运用好各方资源，更加有效地强化党建基础性作用，提高科学化、规范化水平，成为摆在各级党委面前的一项重要任务。近年来，南召县委提出构建大党建格局的思路，着力在大抓基层、大抓党建方面破题，进行了一些有益的思考和尝试。

一、构建大党建格局是主动适应党建新常态的需要 党建新常态可以从三个方面来理解把握。一是位置越来越突出。十八大以来，中央多次重申和强调党建的基础性作用，在“四个全面”战略布局中，把全面从严治党作为布局的基础和保障来强调，就是要在新形势下，旗帜鲜明的坚持党的领导地位不动摇，不断加强理想信念教育，锻造坚强领导核心，为实现全面建成小康、全面深化改革、全面依法治国提供坚强保障。从严治党，不仅仅包括党风廉政建设，更涵盖了党的思想、组织、作风和制度建设等各个方面，是一个有机的整体，必须把党建的各种要求和各项工作集中在一个平台或者载体上统揽起来，集中力量抓建设、抓配套、抓机制，取得实效。二是任务越来越繁重。随着全面从严治党的逐渐深入，上级对作风

新常态,经济新常态

G

ui hua she ji

Xin chang tai xia cheng shi

jin qi jian she gui hua de zhong dian

新常态下城市

近期建设规划的重点

任联营 孟艳玲 冯国利 靳丽平

近30年的经济快速增长，在社会财富快速积累、城镇化突飞猛进的同时，也暴露出重复投资效益低、土地浪费严重、基础设施配套欠账、污染环境等诸多问题和矛盾，导致了社会公平问题、资源环境问题和发展质量等一系列社会危机（系统性风险）。当前，经济增速的放缓，是经济长期高速增长历程之后的一个阶段性现象的历史规律，“新常态”正是对当下中国面临的种种社会矛盾和对这种客观规律的认知，就是要通过一系列重大关系的调整，实现从以经济增长为核心，到以和谐可持续发展为核心的转变。这就要求以空间拓展为主要特征的快速城镇化要逐步转向更多的关注居民本身的新型城镇化，回归城市发展自身规律的新常态。

“新常态”下，城市的近期建设规划应当根据国家和地方政府“十三五”国民经济和社会发展规划，建立在对过去规划实施情况的评估基础上的对未来五年城市发展重点的思考，促进城市健康发展，这同时也是实现“三规合一”的重要手段。这里仅就焦作市的发展实例谈新常态下近期建设规划的

煤矿新常态下朱仙庄矿信访工作的调查报告

办公室 时红茹

当前煤炭行业经营形势深处“寒冬”，春意全无，“停产、降薪、分流、放假”成为煤炭行业的新常态，面对这一新常态，集团公司及矿上制定了严苛的经济政策和刚性举措。经营形势严峻带来的职工收入降低，改革带来的部分利益调整，导致一些问题和矛盾激化，为确保煤矿的长足稳定发展，重视和做好信访工作尤为重要。

一、朱仙庄矿2015年信访突显问题

2015年（2015年1月1日～2015年12月28日）朱仙庄矿共接待职工群众来访559起、992人次，其中重访114起、188人次，集体访31批285人次，重访、集体访较往年呈增长趋势。信访突出问题主要为六个方面：

（1）反映工资待遇偏低。掘进系统职工反映井下正常出勤，但因完不成工作量，导致“一分工”现象，影响月度工资收入；运输区及其它地面单位职工反映岗位核定工资标准太低。

（2）“三违”查处方面的争议。一方面是针对安监员“三违”查处质量的争议、同拨作业职工违章操作不“同等对待”的争议；另一方面是单位自送“三违”核定标准的争议。

（3）工分分配方面的争议。同拨作业但工作量相差较大，而工分分配上没有体现多劳多得。找单位负责人反映情况时，单位负责人态度粗暴，经常将

关于新常态下招商引资工作的思考

一、招商与经济发展的关系

2016年中央经济工作会提出，推进供给侧结构性改革，推动经济持续健康发展。可以看出，发展仍是当今世界主题，而发展靠项目带动，项目牵动全局，决定发展地位，关系发展质量，代表发展形象。项目靠招商，抓住了招商就抓住了经济发展的“牛鼻子”。

——招商引资工作是立足于日趋激烈的区域竞争的需要。县域经济发展的规律表明，“千快、万快、招商引资来的最快”，后发展地区要加快发展，很大程度上就只能借船出海、借梯上楼。随着市场经济的不断发展和国家产业政策的调整，近几年来，东南沿海如上海等地不断调整产业结构，实施产业转移，给不发达地区带来了产业对接和承接转移的机遇，可以说，各地在抢商夺资上竞争异常激烈，手段层出不穷，对项目如猎犬的灵敏、执着，紧盯不放。面对你追我赶的竞争形势，如果不能加大招商引资力度，赢得更多的投资、争取更多的项目，特别是重大工业项目,那么区域发展不平衡将加剧，差距将越来越大。因此，各地都把新一轮发展和竞争的聚焦招商引资上，放在了对外开放水平的较量上，持之以恒地把招商引资作为经济工作的主旋律，作为推动发展的主动力。

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——招商引资工作是跨越发展的现实需要。作为经济欠发达地区，要想摆脱落后，

“新常态”理念下教学变革中的方向选择

【摘要】“新常态”意味着不同于以往的创新而又相对稳定。在“新常态”理念下的教学变革应该聚焦于：教学理解出“新”，聚焦本质为“常态”；师生关系出“新”，凸显主体为“常态”；学习方式出“新”，适应特点为“常态”；教学方式出“新”，教学存在为“常态”；资源开发出“新”，基于基础为“常态”。

【关键词】教学理解；师生关系；教学方式；资源开发 【中图分类号】G420 【文献标志码】A 【文章编号】1005-6009（2015）39-0070-03

从“翻转课堂”到“慕课”，从洋思到杜郎口，一系列的探索与实践，轰轰烈烈之后的无奈意味着教学变革存在着方向的选择问题，而“新常态”理念的提出为我们的教学变革指明了方向。从字面意思来看，所谓的“新”意味着不同于以往的创新；所谓“常态”则意味着相对的稳定。“新常态”理念下的教学变革应该聚焦于以下几个方面： 一、教学理解出“新”，聚焦本质为“常态” 教学理解既是教师教学实践活动的内在构成和教学主体对教学本身以及自身生命意义的自我理解、自我超越与文化生成，是任何教学理解活动的必要前提、基础；是教师看

待教学意义的一种思维方式和思维视野；也是教师在教学活动中

在新常态下持续实现转型升级

一、转型升级的最新成效

依据产业经济学理论，制造业的转型升级，从横向看，首先是指自身的发展；从纵向看，则涉及制造业与其它产业之间的协调。动态地看，既需要衡量转型升级的过程，也需要考察转型升级的效果。以结构指标衡量，制造业转型升级的最新成效表现在以下方面。

（一）从产业之间比例看，服务业占比在“十二五”时期持续提升

（二）从产业层级与技术水平看，工业内部的结构调整一直在加快

（三）从能耗水平看，节能降耗不断取得进展，资源环境成本消耗持续减少

（四）从劳动生产率看，“十二五”以来，我国全员劳动生产率逐年提高

（五）研发投入（R&D投入）是衡量技术创新的过程性指标，它可以反映全国、地区与企业层面制造业转型升级取得的最新进展

当前，我国制造业转型升级面临复杂的格局。制造业的成长承受了发达国家“再工业化”和新兴市场国家加速追赶的双重力量挤压。一方面，我国还在继续承接国际制造的产业转移，应该根据不同企业、行业与产业的发展状况，各地在推进“来料加工型”、“生产车间型”制造业基地并行发展的前提下，形成专业化的比较优势，分期、分批地逐步向“全球配置型”制造业基地转化，积聚累积形成全球配置新的制造业中心。另一方面，我国工业产品的国际竞争力不断

关于中国新常态的思考

资环学院 13地理科学 王可

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一、问题

1、新常态下,东部地区如何做好转型升级？传统的优势产业是转走还是留下？如果转走用什么来填补？如果要留下，该留什么，怎么留，留下后又如何提升发展？另外，又该引进哪些新的产业？如何引进？ 2、如何做好中国经济向后工业化阶段的转化？

3、如何应对刘易斯拐点(农民工数量减少，人口快速老龄化，未老先衰放大刘易斯拐点的效应）的到来？

4、如何扩张中国资源配置的空间及盈利模式将中国带入新的发展阶段？

5、如何应对中国传统制造业存在产能过剩严重，对GDP的贡献率逐年下降，制造业总体提升程度不大，中低端的产品及结构等问题？ 6、如何抓住“大创新”与构建技术红利的机遇？ 7、如何在新常态下寻找经济增长的新动力？ 8、如何有效降低单位GDP能耗？ 9、如解决耕地资源不断减少的问题？ 10、如何处理地下水采空、污染等问题？

11、如何建立有效的制度机制提升食品药品安全质量？ 12、如何建立有效治理雾霾的机制？

13、煤炭企业整体亏损，经济下行，如何应对？ 14、传统企业投资乏力，如何寻找新的突破口？ 15、新常态下的社会问题与福利政策？

16、如何建立减少腐败土壤的的制度与机制，