深化人才发展体制机制改革

《中国制造2025》解读之：深化体制机制改革 激发制造业发展活力

【发布时间：2015年06月12日】

改革开放以来，我国经济体制经历了由计划经济到有计划的商品经济进而到社会主义市场经济的转变。在这个过程中，国有企业效率不断提高，民营经济蓬勃发展。国家对国有企业先后实行了利改税、拨改贷、放权让利、承包制、股份制、建立现代企业制度等改革，鼓励非公有制经济发展并逐步扩大其准入范围，引进国外资本、技术和管理方法，促使企业融入国际经济大循环。2010年，我国制造业占全球比重达19.8%，再次成为世界制造业第一大国。然而，我国制造业发展在自主创新能力、资源利用效率、产业结构水平、信息化程度、质量效益等方面仍与世界先进水平有明显差距，转型升级和跨越发展的任务紧迫而艰巨。深化体制机制改革是破解制造业深层次发展难题的关键，是实现制造强国战略目标和战略任务的有力保障。未来十年是建设制造强国的关键时期，也是制造业发展的重要战略机遇期，要以更大决心和勇气推动体制机制改革，在重要领域和关键环节取得决定性成果。

一、改革创新是我国制造业发展的动力源泉，实现制造强国目标需要不断深化改革

我国制造业一直是改革开放的前沿阵地，改革的力度、广度和深度都很大，市

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中共中央国务院出台《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》

作者：

来源：《创新时代》2015年第04期

中共中央国务院日前出台《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》，指导深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略，提出破除一切制约创新的思想障碍和制度藩篱，激发全社会创新活力和创造潜能。这份文件由新华社授权发布。 意见指出，到2020年，基本形成适应创新驱动发展要求的制度环境和政策法律体系，为进入创新型国家行列提供有力保障，意见要求，营造激励创新的公平竞争环境。

意见强调，发挥市场对技术研发方向、路线选择和各类创新资源配置的导向作用，调整创新决策和组织模式，强化普惠性政策支持，促进企业真正成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体。扩大企业在国家创新决策中话语权，完善企业为主体的产业技术创新机制，提高普惠性财税政策支持力度，健全优先使用创新产品的采购政策。

意见强调，强化尊重知识、尊重创新，充分体现智力劳动价值的分配导向，让科技人员在创新活动中得到合理回报，通过

深化体制机制改革，促进江苏开放型经济转型升级

摘要：江苏正处于开放型经济的提升阶段，江苏开放型经济的许多问题根源于我国现行体制机制的弊端。在分税制体系下，在区域竞争氛围下，地方政府通过产业政策及其配套政策干预经济，在一定程度上扭曲了市场资源配置，导致或强化了产能过剩、贸易摩擦增加、企业创新动力不足及环境污染等问题；另一方面，在市场监管、环境污染、社会公共管理、为企业的相关服务等方面，却又存在着制度性缺失。对此，江苏应在产业政策、财政政策、政绩考核、政府职能补缺等方面领先推进改革：重新理顺地方各级政府权利责任关系，完善行政管理体制；进一步加快政府职能转变，完善以市场为基础的资源配置机制；同时在市场机制不能发挥作用的领域强化政府职能作用。在开放型经济的提升阶段，江苏政府应尽量减少对市场的直接干预，而努力维持市场秩序、公平交易，提供公共物品和公共服务，政府的职能应转向以市场为导向的宏观经济管理、社会公共管理服务以及相关制度的供给及完善。

第一部分 江苏开放型经济的体制环境及现实挑战

一、江苏开放型经济发展的体制环境

政府与市场的关系是经济学界永恒的话题，斯密“看不见的手”的前提是市场机制充分完善，可以通过市场有效地配置资源。因此，在市场机制尚未成熟

篇一：《新形势下深化政治体制改革问题》课程考试答案(78分)

篇二：新形势下深化政治体制改革问题

新形势下深化政治体制改革问题试题及答案（在线培训） 100分单选

1、中国行政体制的目标的准则是（转换政府职能）。

2、民主指的是在坚持（人民主权）的原则下按照多数人的意愿进行公共决定的活动机制。

3、以下不是完善基层民主制度的合理有效的方法的是（用道德约束基层民主）。

4、中国社会主义民主政治是鲜明的特点是（实行人民代表大会制度）。

5、依法治国的根本目的是（保证人民群众行使当家作主的权利）。

6、下列关于“科学执政、民主执政、依法执政”的三者关系说法正确的是（三种执政方式是相互联系、相辅相成的）。

7、推进政治体制改革是一个错综复杂的系统工程。作为改革的设计者和领导者的（中国共产党）应当善于统筹全局，科学的进行“顶层设计”。

8对于中国共产党领导的多党合作和政治协商制度这一协商民主形式，一面说法不正确的是（中国共产党和民主党派是监督和被监督的关系）。

9、党的十八大报告指出：“必须继续积极稳妥推进政治体制改革，以（增强党和国家活力、调动人民积极性）为目标，发展社会主义政治文明。

10、我国政治体制改革必须坚持（中国特色社会主义政治发展道路）。

多选

11、在政治发展的内

篇一：关于平台公司投融资体制机制改革工作实施方案

关于平台公司投融资体制机制改革工作实施方案 （柳州市第十一次党代会确定的重点工作任务：投融资体制改革）

一、实施意义

目前，各平台公司呈现出资产负债率高企、大量债务积累、缺乏稳定充足的现金流量、财政资金难以及时足够支付债务、法人治理不健全、资产经营能力差、优秀人才缺乏、资产结构不合理、还贷资金不足、抵押物短缺、融资渠道窄等一系列突出问题，已严重阻碍平台公司继续承担城市基础设施和公共事业建设任务，影响了城市发展，对投融资体制进行改革非常必要。为推进平台公司投融资体制机制创新，建立稳固、统一、高效、规范的投融资平台，有效解决制约平台公司健康发展的因素，特制定本实施方案。

二、指导思想

以科学发展观为指导，以改革、创新为动力，积极推进平台公司投融资体制机制改革，建立项目良性循环运行机制，促进企业可持续发展。

三、工作任务

指导平台公司进一步理顺投融资体制，加强投资项目管理，提高项目管理效率，盘活企业资产，改善企业资产负债水平，着力提升企业的造血机能，增强企业融资能力。

三、组织领导

成立平台公司投融资体制改革领导小组，由国资委主任任组长，分管领导和各平台公司一把手任副组长，领导小组成员由国资委各科室科长和平台公司投融

考试标

《深化文化体制改革,促进文化发展繁荣》试卷 题

本试卷共有判断题 10 道，单选题 20 道，多选题 10 道

所属课学习十七届六中全会精神（二）：《深化文化体制改革,促进文总分 100 分，85 分及格。

程 化发展繁荣》（下） 倒计时 24:31

一、判断题 （10 道）

1. 文化单位主要包括公益性文化事业和经营性文化产业。

正确 错误

2. 网络技术、通讯技术和数字技术带来了新文化生产的变革。

正确 错误

3. 早在1980年时，我国的政府工作报告即提出要推动文艺体制改革。

正确 错误

4. 传统媒体在某些重大事件中的反应滞后，因此有这样一种说法，即中央党报不如地方党报，地方党报不如都市类报纸，都市类报纸不如网络。

正确 错误

5. 报刊、纸质图书、电视等夕阳产业发展的先天不足，制约了国有文化单位的做大做强。

正确 错误

6. 文化产业的重点工作首先是确立正确的文化创意产业发展理念。

正确 错误

7. 我国演艺院团改革遇到极大阻力的原因之一是财政补助不确定。

正确 错误

8. 公益性与经营性是一块硬币的两面，较易将其进行严格划分。

正确 错误

9. 当前我国要不断完善国家知识产权

篇一：重庆市人民政府关于进一步深化投资体制改革的意见(渝府发〔2014〕24号)

渝府发〔2014〕24号

重庆市人民政府

关于进一步深化投资体制改革的意见

各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：

为深入贯彻党的十八届三中全会精神，按照2014年重庆市全面深化改革重点任务要求，现就进一步深化投资体制改革提出如下意见。

一、指导思想

（一）进一步深化投资体制改革，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，对投资主体和资金来源实行分类管理，进一步简化程序、改进服务、加强监管，促进经济提质增效升级。坚持“谁投资、谁决策，谁收益、谁承担风险”的原则，健全企业投资由业主自主决策的管理机制，政府部门依法加强事中事后监管，科学引导民间投资。坚持合理界定政府投资职能、规范政府投资行为的要求，健全决策科学民主、审批透明合规、实施监督问效的政府投资机制，提高政府投资的质量和效益。

二、强化企业主体地位

（二）最大限度地缩小企业投资的核准范围。根据国务院公布的企业投资项目核准目录及时修订我市目录，凡是企业能够自主决定，市场竞争机制能够有效调节的投资事项，以及可以采用事后监管和间接管理方式的事项，一律取消核准。凡是国家和市政府未明确要求由市级及以上核准的投

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深化财税体制改革的相关思考

作者：李辉

来源：《中国经贸》2016年第06期

【摘 要】财政税收是社会公共资源的配置与国民的收入分配的重要方面，对促进社会经济的科学发展有非常重要的作用。本文简单分析了现行财税体制的部分问题，并且提出了后期应该达到的目标。

【关键词】财税体系改革；改革意义；问题；目标 一、引言

自改革开放来，我国财税体系不断的改革发展，公共财政的体系建设有了很大的成就。但是财税体系仍然存在着一些不完善、不适应的问题，所以要进一步促进财税体制的改革，为推动科学的发展，促进社会的和谐，提供更好的保障。 二、深化财税体制的改革的意义

根据十一届三中全会上有关社会主义市场经济体系的建设总体部署，1994年我国正式实施了政府财税制度的改革，确立了以分税制作为主要的政府间的财政体制与以所得税和流转税为主题的新的税制。这是建国以来，对政府财政关系处理的一次调整力度最为强、影响力最为深、范围最为广的重大的制度创新，也是在社会主义市场经济的条件下财税机制迈出的极其重要的一步。税收制度的改革是

绿色经济与深化体制改革 课程的考试

各题型提交答案说明：

1.单选题及判断题点击圆形按钮进行单项选择，多选题点击勾选框进行多项选择。

2.选择题和判断题:直接点击选项，系统将自动提交答案。 3.未完成考试误操作推出系统后，在考试时间段内可重新进入系统考试。

4.完成考试后点击提交答案按钮，考试结束，不可再次进入系统考试。 5.答题完成后，点击考试页面左侧“未答题”按钮，确认无未答题后再提交答案。

6.未提交答案的试卷在考试时间结束后将强制提交答案。

一、单选 ( 共 4 小题，总分: 40 分)

1. 李晓西教授指出，目前我国人均矿产资源占有量是全世界平均水平的（）

A.38% B.48% C.58% D.68%

2. 提出“发展才是硬道理”观点的是下列哪位领导人？

A.毛泽东 B.邓小平 C.江泽民 D.胡锦涛

3. 李晓西教授指出，目前我国人均淡水资源占有量不及世界人均水平的（）

A.1/2 B.1/3

C.1/4 D.1/5

4. “绿色新政”（Green New Deal）是由联合国在哪一年提出的口号？

A.2008年 B.2009年 C.2010年 D.2011年

二、多选 ( 共 2 小题，总分: 20 分) 1. 李

绿色经济与深化体制改革 课程的考试 87分

一、单选 ( 共 6 小题，总分: 40 分)

1. 李晓西教授指出，目前我国人均矿产资源占有量是全世界平均水平的（）

A.38% B.48% C.58% D.68%

2. 荷兰首都阿姆斯特丹市政府规定，从2009年底开始，所有在（）以前生产的汽车被禁止进入阿姆斯特丹市中心区域。

A.1991年 B.1992年 C.1993年 D.1994年

3. 李晓西教授指出，目前我国人均森林面积占有量为世界人均占有量的（）

A.1/2 B.1/3 C.1/4 D.1/5

4. 李晓西教授指出，目前我国人均耕地占有量不到世界平均水平的（）

A.10% B.20% C.30% D.40%

5. 《2012中国绿色发展指数报告》指出，在参与测算的城市中，绿色发展水平排名第一位的是（）

A.海口 B.昆明 C.北京 D.深圳

6. 美国成立绿色委员会是在哪一年？

A.1984年 B.1985年 C.1986年 D.1987年

二、多选 ( 共 3 小题，总分: 20 分)

1. 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》指出，要继续推进水价改革，完善（）和城市供水价格政策。

A.水资