重大安全隐患判定标准2018

湖南有色金属控股集团有限公司 重大安全隐患治理挂牌督办制度

第一章 总 则

第一条 为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实安全生产责任制，进一步强化安全隐患管理，确保各类事故隐患及时彻底消除，有效预防和减少生产安全事故的发生，依据《中华人民共和国安全生产法》和《湖南省安全生产条例》等法律法规要求，特制定本制度。

第二条 本制度适用于湖南有色金属控股集团有限公司（以下简称“公司”）本部及所属成员企业。

第三条 重大安全隐患整改责任主体是各成员企业，各企业主要负责人对整改和监控工作全面负责，要建立健全重大安全隐患排查、登记、报告、治理和销号制度，定期和不定期排查各类安全隐患。

第二章 安全隐患挂牌督办

第四条 安全隐患是指由于生产作业场所、设备及设施的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷，可能导致人员伤亡及重大经济损失的事故隐患。按照可能导致事故损失的程度和整改难易，安全隐患分为三级：即一般安全隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患；较大安全隐患，是指危害和整改难度较大，可能导致人身伤亡或者经济损失，需经过一定时间整改治理方能排除的隐患；重大安全隐患，是指危害和整改难度大，可能导致重（较）

1

大人身

一、金属非金属地下矿山重大生产安全事故隐患 ....................................................................... 3

（一）安全出口不符合国家标准、行业标准或者设计要求。 ........................................... 3 （二）使用国家明令禁止使用的设备、材料和工艺。 ....................................................... 3 （三）相邻矿山的井巷相互贯通。 ....................................................................................... 4 （四）没有及时填绘图，现状图与实际严重不符。 ........................................................... 4 （五）露天转地下开采，地表与井下形成贯通，未按照设计要求采取相应措施。 ....... 4 （六）地表水系穿过矿区，未按照设计要求采取防治水措施。 .............

煤矿重大生产安全事故隐患判定标准

第一条为了准确认定、及时消除煤矿重大生产安全事故隐患(以下简称煤矿重大事故

隐患)，根据《安全生产法》和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院

令第446号）等法律、法规，制定本判定标准。

第二条本标准适用于判定各类煤矿重大事故隐患。

第三条煤矿重大事故隐患包括以下15个方面：

（一）超能力、超强度或者超定员组织生产；

（二）瓦斯超限作业；

（三）煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施；

（四）高瓦斯矿井未建立瓦斯抽采系统和监控系统，或者不能正常运行；

（五）通风系统不完善、不可靠；

（六）有严重水患，未采取有效措施；

（七）超层越界开采；

（八）有冲击地压危险，未采取有效措施；

（九）自然发火严重，未采取有效措施；

（十）使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺；

（十一）煤矿没有双回路供电系统；

（十二）新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其

他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模；

（十三）煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得或者及时变更安全生产许可证而

从事生产，或者承包方再次转包，以及将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包；

（十四）煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理机构，或者在完

煤矿重大生产安全事故隐患判定标准

第一条 为了准确认定、及时消除煤矿重大生产安全事故隐患(以下简称煤矿重大事故隐患)，根据《安全生产法》和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号)等法律、法规，制定本判定标准。

第二条 本标准适用于判定各类煤矿重大事故隐患。

第三条 煤矿重大事故隐患包括以下15个方面： (一)超能力、超强度或者超定员组织生产; (二)瓦斯超限作业;

(三)煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施;

(四)高瓦斯矿井未建立瓦斯抽采系统和监控系统，或者不能正常运行; (五)通风系统不完善、不可靠; (六)有严重水患，未采取有效措施; (七)超层越界开采;

(八)有冲击地压危险，未采取有效措施; (九)自然发火严重，未采取有效措施;

(十)使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺; (十一)煤矿没有双回路供电系统;

(十二)新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模;

(十三)煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得或者及时变更安

煤矿重大生产安全事故隐患判定标准

第一条 为了准确认定、及时消除煤矿重大生产安全事故隐患(以下简称煤矿重大事故隐患)，根据《安全生产法》和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号)等法律、法规，制定本判定标准。

第二条 本标准适用于判定各类煤矿重大事故隐患。

第三条 煤矿重大事故隐患包括以下15个方面： (一)超能力、超强度或者超定员组织生产; (二)瓦斯超限作业;

(三)煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施;

(四)高瓦斯矿井未建立瓦斯抽采系统和监控系统，或者不能正常运行; (五)通风系统不完善、不可靠; (六)有严重水患，未采取有效措施; (七)超层越界开采;

(八)有冲击地压危险，未采取有效措施; (九)自然发火严重，未采取有效措施;

(十)使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺; (十一)煤矿没有双回路供电系统;

(十二)新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模;

(十三)煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得或者及时变更安

工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准

（2017版）

本判定标准适用于判定工贸行业的重大生产安全事故隐患（以下简称重大事故隐患），危险化学品、消防（火灾）、特种设备等有关行业领域对重大事故隐患判定标准另有规定的，适用其规定。

工贸行业重大事故隐患分为专项类重大事故隐患和行业类重大事故隐患，专项类重大事故隐患适用于所有相关的工贸行业，行业类重大事故隐患仅适用于对应的行业。

一、专项类重大事故隐患

（一）存在粉尘爆炸危险的行业领域。

1.粉尘爆炸危险场所设置在非框架结构的多层建构筑物内，或与居民区、员工宿舍、会议室等人员密集场所安全距离不足。

2.可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统，不同防火分区的除尘系统互联互通。

3.干式除尘系统未规范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一种控爆措施。 4.除尘系统采用正压吹送粉尘，且未采取可靠的防范点燃源的措施。 5.除尘系统采用粉尘沉降室除尘，或者采用干式巷道式构筑物作为除尘风道。

6.铝镁等金属粉尘及木质粉尘的干式除尘系统未规范设置锁气卸灰装置。 7.粉尘爆炸危险场所的20区未使用防爆电气设备设施。

8.在粉碎、研磨、造粒等易于产生机械点火源的工艺设备前，未按规范设置去除铁、石等异物的装

《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》（总局令第85号）

第五条“瓦斯超限作业”重大事故隐患，是指有下列情形之一的：（一）瓦斯检查存在漏检、假检的；

修改为“高瓦斯矿井瓦斯检查存在漏检、假检的”

理由：不符合低瓦斯矿井的实际情况。

第九条“有严重水患，未采取有效措施”重大事故隐患，是指有下列情形之一的：

（七）建设矿井进入三期工程前，没有按设计建成永久排水系统的。修改为“建设矿井进入三期工程前，没有按设计建成排水系统的。”理由：好多水文地质条件为简单、中等的矿井，建设过程中形成临时排水系统就能保证安全排水。

第十六条“煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得或者及时变更安全生产许可证从事生产的，或者承包方再次转包，以及将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包”重大事故隐患，是指有下列情形之一的：

（五）煤矿将井下采掘工作面或者井巷维修作业为独立工程承包（托管）给其他企业或者个人的。

这条不符合实际国情，有些煤矿都存在着这种现象。

萍乡市潘家冲煤矿新峰井

重大安全生产隐患排查表

（月度）

排查时间：2017年 月

煤矿重大安全生产隐患排查治理台账（月检）

组织人： 检查人员： 检查时间： 年 月 日

序 号 国家安全监管总局令 第85号 煤矿重大生产安全事故隐患判定标准 对照85号令规定及要求查出的 隐患及问题 整改措施 及要求 整改 期限 责任人 “超能力、超强度或超定员组织生产”是指有下列情形之一的： 1．矿井全年原煤产量超过矿井核定（设计）生产能力110%的，或者矿井月 产量超过矿井核定（设计）生产能力10%的； 一 2．矿井开拓、准备、回采煤量可采期小于有关标准规定的最短时间组织生产、 造成接续紧张的，或者采用剃头下山开采的； 3．采掘工作面瓦斯抽采不达标组织生产的； 4．煤矿未制定或者未严格执行井下劳动定员制度的。 “瓦斯超限作业”，是指有下列情形之一的： 1．瓦斯检查存在漏检、假检的； 2．井下瓦斯超限后不采取措施继续作业的。 三 二 “煤与瓦斯突出矿井，未

篇一：安全感想

安 全

“以人为本，安全第一”，安全是一个永恒的主题。抓好安全生产，要牢固树立和落实科学发展观。科学发展观的本质和核心是以人为本。以人为本，首先要以人的生命为本；科学发展，首先要安全发展；建设和谐社会，首先要关爱生命。但是，我们的企业仍然存在重生产、轻安全的倾向，仍然存在安全生产隐患。

对于安全生产工作，我们必须充分认清它的长期性、艰巨性、复杂性和极端重要性，切实增强责任感和紧迫感，确保人民生命财产安全，推进安全发展。而如何保证企业的安全生产，是我们每个人的责任。所以，我们应当每时每刻都应当把安全放在第一位。为此，首先，各级领导要高度重视安全生产，勇挑起安全第一责任人担子，建立健全安全保障体系。其次，全员要树立高度安全思想意识，变“要我安全”为“我要安全”，夯实安全生产工作。特别是生产一线工人随时处于不安全的工作环境，接触机械转动设备、带电设备、易燃易爆物品、高空作业，施工现场随时有危险因素造成事故的多发性。这就决定了生产过程中无论哪个环节出了问题，都有可能发生人身、设备安全事故。所以，作为安全工作的前沿阵地——生产一线的工人队伍，必须认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的工作方针。坚持每天开好班前班后会，总结一天生产过程中的安全情况

工厂存在的十大安全隐患及防范措施

工厂所存在的诸多安全隐患，希望能够未雨绸缪，防微杜渐。 一：火灾

2014年4月15日凌晨1时40分许，江苏省东海县一饲料厂的仓库突然起火燃烧，仓库内堆放的大量饲料被引燃。消防中队官兵接到报警后，立即赶往现场扑救火灾。经过消防官兵7个多小时的艰苦奋战，才消灭大火。

火灾产生的条件，主要有三个：

1.有可燃物（包装物、原料、成品、乙炔、煤气、粉尘等）； 2.有氧状态；

3.有输入能量（火源等）。 防范措施

1.对易燃物品分区、隔离、加强管理；车间内不存放易燃物，编袋日清、日结不留存，废编及时清运外卖，油漆、稀料、柴油、酒精、汽油不准放在车间内。

2.生产区域严禁烟火，定期检查电器、线、缆，防老化、松脱、破损、受潮、短路、超负载、发热情况；不准在车间进行动火作业，如须动火，做好一切准备，由主管亲自进行现场检查确认后，才能实施动火作业，，周边和楼下杂物要事先清理干净。 3.检查避雷系统是否完好，防止雷击；

4.防止特种原料自燃。例如：鱼粉、肉骨粉、化学试剂等特种原料要妥善保管；氧气乙炔瓶要求属于压力容器，回火器等附件要齐全，放置要远离行人，远离操作区。

5.保证消防设施完好。厂区范围内保持足够的、有效的灭火