非公经济组织党组织组建工作

非公经济组织党组织建立程序

第一步：摸清底数，了解企业性质，从业人员、股东数、党员人数、党组织建立情况，并填写《非公有制企业党建工作情况登记表》，同时加盖企业公章。

第二步：根据摸底情况，选择组建党组织模式。

1、正式党员3人以上7人以下（含7人）的，单独成立党支部，不设立支部委员会；党员人数7人以上50人以下的，成立党支部，可设立支部委员会；党员人数50人以上100人以下的，成立党总支；党员人数100人以上的成立党委。

2、党员人数不足3人或没有党员的，按照“地域相邻、行业相近”的原则，采取企企联建，村企联建和社企联建的模式，成立联合党支部。

3、注册资本1000万元以上，职工人数50人以上的无党员企业，要派遣党建指导员，重点组建。

第三步：组建程序

1、单独组建的非公企业，需提供以下党建资料，并按户建立党建档案；（党建资料包括：《非公有制企业党建工作情况登记表》、党员身份证明、党员花名表、企业营业执照副本复印件、成立党组织的申请）

2、无党员或党员人数在3人以下采取挂靠方式联合组建的非公企业，除提供以上党建资料外，还需同时提供《非公

有制企业挂靠党支部承诺书》

3、企业全体党员召开党员大会，选举支部书记及委员，并将选举结果向非公工委报请批准；

4、非公工委对选

在全县非公有制经济组织党组织集中组建工

作推进会上的讲话

同志们:

我县的非公党建工作起步势头良好，开局不错。现已挂牌成立了非公工委，组建了机构，抽调了人员，制订了实施方案，非公党建工作在全县已经全面铺开。在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，我县的非公党建工作与省内的其他县相比进展缓慢，有必要大力推进，这是我们召开这次会议的出发点和落脚点，也是我县全面安排部署实施非公有制经济组织党组织集中组建工作的一次十分重要的会议。望大家认真学习领会会议精神，坚决贯彻落实。

我县非公党建工作进展缓慢，主要表现为贯彻“2.28”全省实施非公有制经济组织党组织集中组建计划动员大会及“4.16”集中组建工作推进会的动作慢；非公企业党组织组建的步伐慢；非公企业中党的工作覆盖率低。反映出三方面差距。一是认识上的差距，认识上不去，一切工作肯定都上不去；二是措施上的差距，虽然认识上去了，但措施不得力、没跟上，工作同样上不去；三是行动上的差距，认识上去了，措施也制订了，但行动慢了一些。我们要对照先进，查找各自认识上、措施上、行动上的差距，针对性地解决问题，把工作搞上去。

一、召开集中组建工作推进会，核心是解决认识问题、信心问题和方法问题。

1

1、关于认识问题：认识决定行

关于加强非公经济组织党建工作的几点思考

在非公有制经济组织中开展党的建设工作，是扩大和增强党的阶级基础和群众基础的重要保证，是新时期拓展党的建设的新领域，是实践“三个代表”重要思想，认真落实科学发展观的战略要求。改革开放以来，非公有制经济有了长足迅猛的发展，非公有制经济的从业人员日趋壮大，但与非公经济的迅猛发展相比，非公经济组织中的党建工作严重滞后。随着非公有制经济迅猛发展，大力加强非公经济组织党的建设，对于增强党的阶级基础，巩固党的执政地位，具有十分重要的意义。党的十七大报告中指出：“要全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层组织党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。”近日，我们以十七大精神为指导，结合区情实际，采取听取汇报、召开座谈会、走访企业等形式，对我区非公有制经济组织的党建工作情况进行了专题调查，并针对现状和实际开展分析研讨，提出一些对策建议。

一、基本情况

七里河区现有非公有制经济组织12470家，非公有制企业3184户（外资企业3户,内资企业3181户），个体工商户9286户，建立非公经济党组织58家

在全县非公有制经济组织党组织集中组建工

作推进会上的讲话

同志们:

我县的非公党建工作起步势头良好，开局不错。现已挂牌成立了非公工委，组建了机构，抽调了人员，制订了实施方案，非公党建工作在全县已经全面铺开。在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，我县的非公党建工作与省内的其他县相比进展缓慢，有必要大力推进，这是我们召开这次会议的出发点和落脚点，也是我县全面安排部署实施非公有制经济组织党组织集中组建工作的一次十分重要的会议。望大家认真学习领会会议精神，坚决贯彻落实。

我县非公党建工作进展缓慢，主要表现为贯彻“2.28”全省实施非公有制经济组织党组织集中组建计划动员大会及“4.16”集中组建工作推进会的动作慢；非公企业党组织组建的步伐慢；非公企业中党的工作覆盖率低。反映出三方面差距。一是认识上的差距，认识上不去，一切工作肯定都上不去；二是措施上的差距，虽然认识上去了，但措施不得力、没跟上，工作同样上不去；三是行动上的差距，认识上去了，措施也制订了，但行动慢了一些。我们要对照先进，查找各自认识上、措施上、行动上的差距，针对性地解决问题，把工作搞上去。

一、召开集中组建工作推进会，核心是解决认识问题、信心问题和方法问题。

1

1、关于认识问题：认识决定行

当前我市非公有制企业工会组建工作存在的问题和建议

近年来，随着国有企业“抓大放小”和“国退民进”战略性改革措施的实施，非公有制企业发展迅速，职工人数不断增加。尤其是近几年，农村转移到城市的大量劳动力大都集中在非公有制企业。“我国工人阶级队伍已经成为一个包括广大农民工在内的由各种企业、各种机关事业单位以及新经济组织、新社会组织中的全体劳动者构成的统一整体。”随着非公有制经济组织的发展，劳动争议也大幅度上升尤其是集体争议案件几乎是成倍增长。在当前劳资关系矛盾中，表现较为突出的也是在非公有制经济组织当中。随着市场经济的发展和完善，紧张对立的劳资关系就必然导致非公有制经济不能健康发展，还有可能导致社会矛盾的加剧。那么，有什么办法可以调适这个矛盾使其健康发展呢？把员工组织起来就是化解这个矛盾对立的最好办法，工会就是协调劳资关系的重要角色。有工会组织且充分发挥其作用，劳资关系就可以调适到一个和谐健康的状态。实践证明，工会的存在有利于劳动生产率的提高，有助于促进企业的健康发展。因此，在非公有制企业中组建工会，切实把这部分职工组织起来，有效地维护他们的合法权益，促进和谐社会的建设，不仅仅是新世纪新阶段工会面临的现实问题，也应该成为全社会都关注的问题。

　　为进一步加强对两新组织党建工作的领导和指导，不断扩大党的工作覆盖面，增强党的工作影响力，促进非公有制经济组织和社会组织党组织的持续快速健康发展，根据上级有关精神和要求，结合我街实际，决定向非公有制经济组织和社会组织党组织选派党建工作指导员，特制定本实施意见。

　　一、指导思想

　　为认真贯彻落实中央和省、市、区委关于深化党要管党、全面从严治党的重大决策部署，按照有利于加强非公有制经济组织和社会组织党的建设工作，有利于促进非公有制经济组织和社会组织发展的原则，通过开展选派党建工作指导员工作，扩大党在非公有制经济组织和社会组织党组织的覆盖面和影响力，探索党在非公有制经济组织和社会组织开展工作的新方法，促进非公有制经济组织和社会组织健康有序发展。

　　二、选派范围

　　辖区内已建党组织的非公有制经济组织和社会组织

　　三、工作职责

　　1、抓好宣传动员。及时向企业传达贯彻党的有关知识及党的路线、方针、政策和国家的法律法规，宣传加强非公有制经济组织和社会组织党的建设的重要性和紧迫性，努力为开展党建工作营造良好的舆论氛围。

　　2、加强党的组织建设。帮助建立完善党建制度、党员花名册、党建活动记录、流

关于调整非公经济组织及社会组织党建工作指导员的实施方案（最新）

为认真贯彻落实党的十九大精神，推动新旧动能转换，加强对非公经济组织及社会组织党建工作的领导和指导，改进非公经济组织及社会组织组织党建工作，努力扩大党的工作覆盖面，增强党组织的影响力、凝聚力，为X街道经济社会各项事业又快又好发展提供坚强的组织保证。按照上级要求，结合X实际，对未建立党组织（包括独立、兼合式、联合式及其他形式党组织）的非公经济组织以及社会组织党建指导员进行调整，指导员按照本实施方案要求迅速联系指导单位、到岗履职，原相关文件不在执行。

一、选配要求

1．基本条件。政治立场坚定，能认真贯彻执行党的路线方针政策，旗帜鲜明讲政治，严守政治纪律；热爱党务工作，具备一定的党务工作经历，具有３年以上党龄；善于沟通协调，具有较强的组织协调能力；工作作风务实，有事业心、

责任感；身体健康，具备正常履职的身体条件，男不超过68周岁，女不超过65周岁。

2．选派范围。党建工作指导员重点从党政机关、国有企事业单位的在职党员中选派，重点从与“两新”组织联系密切的相关业务部门选派。

3．指导联系重点。选派的党建工作指导员每人联系一家或多家“两新”组织，未建立党组织的“两新”组织要全部选派，确保实现

在全区“两新”组织党组织 组建工作会上的讲话

区委组织部副部长 *** （2012年7月13日）

同志们：

我们今天在这里召开全区“两新”组织党组织集中组建工作会，主要任务就是深入贯彻落实中央、省、市委关于基层组织建设年的总体部署，进一步扩大“两新”组织党的组织覆盖和工作覆盖，研究部署推进我区“两新”组织党组织集中组建工作，为促进“两新”组织的持续快速健康发展提供坚强有力的组织保证。

近年来，在学习实践科学发展观和创先争优活动中，根据省、市委组织部安排部署，我区始终坚持在全区“两新”组织中开展党组织组建工作，采取多种形式，新建了一批“两新”组织党组织。截止目前，我区共有非公企业149个，其中，单独建立党组织的有118个，其中党委3个、党支部115个；建立联合党支部的单位有19个，共建立联合党支部6个；未建立党组织的有12个。非公企业党组织组建率达92%。全区共登记社会组织157个，其中，民办非企业单位76个，社团76

1

个，律师事务所2家，会计师事务所3家。其中，单独建立党组织的有党支部5个。从这些数据来看，我区“两新”组织党组织的组建率还是较好的，但是，与市委的要求相比，与工商、税务等部门注册的非公企业和民政局注册的新社会组织数量相比，我

关于做好新形势下非公有制企业党建工作的

思考

中共原阳县委统战部 王丙洋

近来，我们对原阳县非公有制企业党建工作开展情况进行了深入调研。通过问卷调查、举行座谈、实地走访等方式，我们进一步摸清了全县非公有制企业党建情况底子，梳理并明确了下一步工作目标和重点。同时深刻感受到，作为党的建设的重要组成部分，非公有制企业党建工作正日益受到各级党组织、企业负责人的重视，且随着非公有制经济在经济社会发展中发挥的作用越来越重要，非公有制企业党建工作的地位和作用也日益凸显。

一、非公有制企业党建工作概况

经过近几年的迅猛发展，截止2009年底，原阳县各类非公有制企业已达805家，其中限额以上102家；2009年，企业实现生产总值473183万元，占全县GDP的63%，上缴税金4565万元，从业人员24962人。目前，企业建有党组织的有21家（其中1个党委、20个党支部），14家组建于2002年以后，主要分布在精细化工业、农副产品加工业、机械制造业、服务业等领域。企业共有党员634人，企业主是党员的159名，另有185人担任企业中层以上负责人职务。

二、开展非公有制企业党建工作的主要做法

（一）加强领导，形成齐抓合力。原阳县高度重视非公企

1

业党的建设这一新领域工

　　同志们：

　　操心办这个非公经济组织党组织书记培训班，由来已久，直到现在仓促开班，一直想找个机会就非公党建工作同大家坐下来好好探讨探讨。今天，由市委组织部举办的全市非公有制经济组织党组织书记培训班正式开班了，在此，我对同志们的到来表示热烈欢迎！

　　省委和市委对加强非公组织党建工作也不断提出新的要求。我市非公企业广泛分布在各行各业各领域，构成一个重要的新兴社会群体，目前非公企业在全市经济社会发展中的地位、作用和影响不断提升，我们必须主动适应非公经济组织迅速发展的新形势，及时把党的建设延伸到非公经济组织中去，不断增强党的阶级基础，扩大党的群众基础。在党建工作的三大传统领域（农村、机关、国企）和三大新兴领域（社区、新经济组织、新社会组织）中，新经济组织党建工作是难点。在外资企业，党组织怎么“能进去”；在私营企业“当家的说了算的地方”党怎么执政；在个体户的天地里党怎样“当家”，工作如何开展，这些都是我们亟待思考和解决的问题。

　　这些年来，由于市委的重视和大家的共同努力，X非公党建工作取得了长足的发展，截止X年X月，全市共有非