拓宽国有企业融资渠道

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论国有企业融资渠道优化

作者：冷艳华

来源：《时代金融》2013年第32期

【摘要】资金是一个企业的血液，任何企业的投资与经营活动都离不开资金。国有企业在当今的市场经济环境下，面临着市场竞争所带来的压力，企业的设备、技术等都需要有资金来进行更新改造。而就目前情况来看，国企筹资方式单一，融资能力受限，不利于国企的产权制度改革及提高市场竞争力。本文通过阐述国有企业融资渠道的现状，揭示单一融资渠道容易造成的问题，并对优化融资渠道及融资风险防范提出一些建议。 【关键词】融资 渠道 国有企业 一、我国国有企业融资渠道的现状

（一）我国的国企自身条件限制融资渠道创新

国有企业生产经营结果，无论是盈利还是亏损都归属于国家，企业归属于国家管理。近年来，我国国有企业虽然在发展中所取得的资金的收入在不断的增长，但其依然处于较低的市场占有率状态之下。另外，国有企业制度转变迟缓、审批流程长，这些都制约了国有企业的融资渠道的扩大。

（二）国有企业融资渠道较为单一

我国的国有企业通常都是规模较大，进行

建立融资服务体系拓宽融资渠道

——阜新高新区发展建议

阜新高新技术产业开发区原是2001年批准的国家级农业科技园区， 2006年8月份被辽宁省人民政府批准为省级高新区。高新区占地面积15.49平方公里，阜新高新区经过几年的发展，取得了巨大成就，但在发展过程中尚存在很多问题，尤其是未建立起健全的融资体系。

无论是高新区管委会本身，还是区内企业，都存在建设资金不足，缺少融资渠道的问题。而且，资金问题已经成为制约高新区建设和企业发展的瓶颈问题。融资平台不完善，资本聚集和转化能力明显落后于发展的需要。首先，在高新区自身方面，用于基础设施建设的资金来源主要是本级财政收入，市场运作能力不足；其次，从企业角度来看，企业信息不对等，融资渠道少，融资难。银行贷款所占比重大，商业信用、商业票据等融资方法运用得比较少，民间融资不活跃。再次，缺少相关金融服务机构。到目前为止，高新区内尚无投资公司和中小企业担保公司。

一、建立高新区融资体系

高新区融资体系的建立要遵循政府推动、企业主体、市场主导的原则，建成以企业为主体，以信用为基础，政府推动融资平台建设的符合市场规律的融资体系。

1、完善园区投融资政策体系

在全面科学研究的基础上，高新区按照市场

建立融资服务体系拓宽融资渠道

——阜新高新区发展建议

阜新高新技术产业开发区原是2001年批准的国家级农业科技园区， 2006年8月份被辽宁省人民政府批准为省级高新区。高新区占地面积15.49平方公里，阜新高新区经过几年的发展，取得了巨大成就，但在发展过程中尚存在很多问题，尤其是未建立起健全的融资体系。

无论是高新区管委会本身，还是区内企业，都存在建设资金不足，缺少融资渠道的问题。而且，资金问题已经成为制约高新区建设和企业发展的瓶颈问题。融资平台不完善，资本聚集和转化能力明显落后于发展的需要。首先，在高新区自身方面，用于基础设施建设的资金来源主要是本级财政收入，市场运作能力不足；其次，从企业角度来看，企业信息不对等，融资渠道少，融资难。银行贷款所占比重大，商业信用、商业票据等融资方法运用得比较少，民间融资不活跃。再次，缺少相关金融服务机构。到目前为止，高新区内尚无投资公司和中小企业担保公司。

一、建立高新区融资体系

高新区融资体系的建立要遵循政府推动、企业主体、市场主导的原则，建成以企业为主体，以信用为基础，政府推动融资平台建设的符合市场规律的融资体系。

1、完善园区投融资政策体系

在全面科学研究的基础上，高新区按照市场

融资性贸易的风险

所谓融资性贸易，指企业缺乏足够资信，无法从银行获得资金时，通过第三方，以第三方名义与贸易相对人签订贸易合同，从第三方处处取得融资，企业销售货物后返还本金和一定手续费给第三方的融资方式。

融资属于银行业的术语，在银行业中贸易与融资相结合的融资方式有自偿性贸易融资。自偿性贸易融资就是根据企业真实贸易背景和上下游客户资信实力，以单笔或额度授信方式，提供银行短期金融产品和封闭贷款，以企业销售收入或贸易所产生的确定的未来现金流作为直接还款来源的融资业务。

但在现实情况中，由于一些贸易企业缺乏银行认可的资信，很难通过自偿性贸易融资获得银行资金支持。为解决自身资金需求，这些企业会通过与有资信的第三方合作的方式，让第三方加入供销贸易链中。一般采用贸易企业委托第三方与客户签订贸易合同（采购或销售），并由第三方预付货款，一定期限内货物销售回款后支付给第三方的方式进行操作。此类操作的流程与上述企业通过银行融资类似，第三方参与此类贸易主要是提供资金，因此可称此类贸易为融资性贸易。

在此类融资性贸易中，产品质量、数量、交货风险都由作为委托方的贸易企业承担，一旦发生贸易企业资金链断链

1

无法回款而需追偿的情况，往往是第三方承担责任。

融资性贸易风险主要

jingjilei

滕州工商局股权出质登记助企业拓宽融资渠道

2011-03-31

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滕州市去年以来已办理股权出质登记19件，被担保债权总额逾2亿元。

山东省滕州市工商局以《工商行政管理机关股权出质登记办法》和《山东省公司股权出质登记暂行办法》为指导，积极推进企业股权出质登记，有力助推企业拓宽融资渠道。去年以来，已办理股权出质登记19件，出质股权总额为46729万元，被担保债权总额达20252万元，为这些企业解决了融资难题。

据悉，股权出质是企业将其可以转让的股权质押给银行或非银行的金融机构等，以此取得贷款的一种新型融资方法。2008年10月，国家工商总局出台《工商行政管理机关股权出质登记办法》，股权出质登记成为工商部门的一项新职能。企业股权出质登记有利于充分实现股权权能价值，将静态“沉睡”的股权转化为动态“醒活”的资产，有助于推动企业不断做大做强。相对于其他担保方式，股权出质成本较低，更能符合中小企业的实际需要。

为促进这项工作开展，滕州工商局企业登记注册行政审批窗口积极宣传《物权法》、《担保法》、《公司法》和股权出质登记办法等法律法规和政策规定，对申请人给予全程指导。工作人员深入企业进行调研，充分利用企业年检时机准确了解企业经营及资金

国有企业改革的历程与现状

一、国有企业改革的成因

在1978年改革开放之前，我国生产形势是以 国有企业为主，企业相当于政府的一个部门，在行 政管理等方面完全隶属于政府，生产任务下放，国 家统收统支，企业利润全部上缴。国家统负盈亏， 企业不负盈亏责任。企业一般采取经济核算制，同 时没有破产制度，由政府决定关停并转，企业没有 劳动用工权，实行劳动终身制，职工工资等级由政 府统一规定。中共十一届三中全会后，随着我国改革开放的不断深入，我国由计划经济体制进入了市 场经济体制，社会市场经济模式不断建全和与发 展。国有企业在原有的计划经济体制下的地位也受 到市场经济的影响，如在经济效益、生产、人事制 度、工资制度等各方面都出现了不同的危机。针对 传统国有企业政企不分、经营者缺乏自主权和低效 率运行的弊端，中央政府颁布了一系列扩大企业自 主权的文件，推动了国有企业经营权层面的改革。 改革以来，国有企业的位置发生了逆转。据有关资 料介绍，1978年全部国有企业中，亏损企业造成 的亏损额为115．3亿元。到了1997年，已升至 1420．9亿元。1978年国有工业生产企业的亏损面 为23．9％。到了1997年，该比例上升为43．9％。 1997年底，

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国有企业改制工作流程

一、前期准备阶段

(一)主要工作

1、成立企业改制领导小组，拟改制国有企业成立由党委、经营管理人员、工会、职工代表组成的改制领导小组，在改制小组和企业主管部门的指导下，负责企业改制的具体操作工作

2、同时由改制小组领导企业各部门进行企业基本情况调查，摸清企业近三年的资产、负债情况以及企业实际人员和岗位设置等信息。

3、改制领导小组根据有关政策法规规定，结合对企业自身实际情况和企业外部经营环境的把握，选址企业改制的具体形式，编制改制的可行性分析报告，并形成初步决议。

(二)需准备的主要资料

1、改制领导小组对改制形成的可行性分析报告。 2、改制领导小组对申请改制事项形成的决议文件。 3、改制领导小组成员名单。 二、改制申请阶段

(一)主要工作

1、在领导小组决议的基础上，开始着手提出改制申请(即改制立项申请)。 2、按规定权限报主管部门审批，下发批复文件。 (二)需准备的主要资料

1、企业改制书面申请。内容包括：改制企业的基本情况（包括资产、负债、净资产、经营、人员情况等）、改制的可行性和必要性、总体初步设想等。

2、近三年来相应的财务资金情况说明（包括资产负债表、损益表、现金流量表）。 3、

×××公司

2008年度合并会计报表附注

一、公司基本情况

企业应披露历史沿革、注册地、总部地址、注册资本、法定代表人、母公司和集团最终母公司、治理结构与组织结构、所处行业、经营范围、业务性质和主要业务板块情况等

二、财务报表的编制基础

公司以持续经营为基础，根据实际发生的交易和事项，按照《企业会计准则—基本准则》和其他各项会计准则的规定进行确认和计量，在此基础上编制财务报表。

三、公司主要会计政策、会计估计和会计报表的编制方法 1、会计制度

本公司执行财政部颁布的《企业会计准则》和《×××会计制度》及其补充规定。

（纳入合并范围内的子公司与母公司执行的会计准则和会计制度不一致的，应披露子公司执行的会计准则各会计制度，并说明是否已按相关规定进行了调整）

2、会计年度

采用公历年制，自公历每年1月1日至12月31日为一个会计年度。 (企业设立不足一个会计年度的，应说明其会计报表实际编制期间。) 3、记账本位币

以人民币为记账本位币。 4、记账基础和计价原则

会计核算以权责发生制为基础，各项财产物资按取得的实际成本（计划成本）计价。 5、外币业务核算方法

外币业务发生时，采用发生当日的市场基准汇价为折算汇率，年末将货币性项目中的外币

中国国有企业的现状

——大而不强

摘要：全球经济快速增长的现在，市场竞争的日趋激烈与国际化，对我国国有

业的发展提出了更多的挑战。我国国有企业的发展一直是坚持渐进式的发展道路，整个国有企业体系是一个伴随中国经济体制的转变而在改革与调整中求发展的历程。一般是每隔5至8年，我国国有企业改革的有关政策在内容上就会有新突破，目前我国国有企业是以中央企业、大企业为主体，以发展混合经济为主要内容的改革，目的是想保持我国有经济、国有企业的一个趋于常态、相对稳定的发展。我国国有企业的现状是“大而不强”。企业规模较大，但实力不强。国有企业从国退民进到国企股份制这一阶段，走上了曲折的改革之路。论文从国有企业现状的分析提出国企“大而不强”的原因。并提出良好的改良路径。 关键词：国有企业，大而不强，改革，战略选择 正文：

一、国有企业的现状

分析中国企业500强名单可以看出，此次500强入围门槛从上年的93.1亿元上升为105.4亿元，首次突破百亿元大关，而且，中国企业500强在世界企业500强中的比重继续攀升，收入利润率等绩效指标首次超过世界及美国500强。

但中国企业500强只能定义为500大。目前我国国有企业多数缺乏核心竞争力。企业风险控制能力还比较低，属于典型的速度经

国有企业物资管理论文

一、国有企业物资管理中实施内部控制的重要性

1.实施内部控制有利于企业深化对物资管理内部控制的认识

内部控制是企业实施自我管理，优化组织内部结构的重要手段之一。在国有企业实施物资管理的过程中，实施内部控制，可以让物资管理部门充分认识到内部控制的重要性，认识到内部控制的严格性，从而增强物资管理部门工作的能动性，增强对企业的监督力度，促进企业的健康发展。

2.实施内部控制有利于改善企业内部发展环境

企业内部发展在一定程度上对于企业的发展起到了决定作用，因而，促使企业内部管理职能的优化也是企业管理的重要内容，而要强化企业内部管理，改善企业内部发展环境，必须要建立全面的内控制度，建立全面的监督机制，才能保证各部门权责明确，管理科学。

3.实施内部控制有利于优化企业管理

企业建立和完善内部控制制度，可以帮助企业高效和有序地开展内部控制管理。强化企业内部控制是企业管理发展的总体趋势，也是现代企业在日常经营管理中的重要组成部分，标志着现代企业是否科学管理。内部控制制度是企业在生产经营管理的活动中，有效进行自我约束和调节的机制，对于企业的生产经营起着重要作用。

二、现阶段国有企业物资管理中内控制度存在的问题

1.控制意识不强

受经济因素的影响，国有企业的经