社会管理和公共服务标准化试点细则

社会管理和公共服务

社会管理和公共服务：内涵、趋势、问题及对策（第52期）

编者按：近年来，不论在理论界还是在实践界，对我国政府当前应重点“干什么”这个

问题，较为一致的呼声是强化社会管理和公共服务。那么社会管理和公共服务的基本内涵是

什么？发达国家的社会管理和公共服务模式有何特点和趋势？我国在社会管理和公共服务方

面的现状和问题怎样？我国应采取哪些措施强化社会管理和公共服务？为此，本刊特选摘了

中国行政管理学会《加快我国社会管理和公共服务改革的研究报告》一文，也许我们能从中

找到对以上问题的初步回答。

加快我国社会管理和公共服务改革的研究报告

今年上半年，中国行政管理学会专门组织了关于加快我国社会管理和公共服务改革问题的

课题组，并形成了《加快我国社会管理和公共服务改革的研究报告》。该报告综合分析了社

会管理和公共服务的基本内涵和重点领域，比较了发达国家的社会管理和公共服务模式，深

入考察了目前我国履行政府社会管理和公共服务职能的现状、问题与发展趋势，提出了加快

我国政府社会管理和公共服务改革的总体思路和若干建议。以下是对该报告的摘要：

一、社会管理和公共服务的基本内涵

（一）政府社会管理的内涵

所谓社会管理就是政府通过制定专门的、系统的、规范的社会政策和法规，管理和规范

村级公共服务和社会管理

工作自查报告

根据成都市“四大基础工程”的工作要求及对成华区统筹城乡发展委员会于2009年8月份下发的关于《成都市成华区村级公共服务和社会管理改革文件汇编一》的通知精神的学习，我社区于2009年9月按照上级要求开始开展村级公共服务和社会管理改革工作，现对照上级村级公共服务和社会管理改革专项资金使用工作的工作要求及通知精神，我社区认真梳理工作中存在的问题，全面总结分析进行自查：

一、 宣传方面

我社区按照上级相关部门的工作要求及相关文件、通知精神 对居民代表、社区工作人员及户代表进行了相关宣传，并在西林社区及各组宣传栏上张贴相关宣传资料，做到了对居民代表、社区工作人员知晓率、参与率、满意率达到百分之百。由于部分户代表和社区居民因工作、居住及个别群众不愿参与等原因，未能了解到村级公共服务和社会管理改革这项工作，从而户代表的知晓率、参与率、满意率未能达到百分之九十。

我社区将认真总结，加大宣传力度。召开居民会议，进行详细的解释说明；印制相关宣传资料，发放给每个群众；张贴宣传告示，提高群众知晓率，扩大群众议题范围。认真做到“一户一表”，使全社区居民真正知道、参与到村级公共服务和社会管理

改革这项工作中来，将权力交还给居民群众，

《关于村（社区）及新居工程公共服务和社会管理配置标准的指导意见（试行）》

成都市统筹城乡工作委员会

关于印发《关于村（社区）及新居工程公共服务和社会管理

配置标准的指导意见（试行）》的通知

成统筹〔2008〕124号

各区（市）县政府，市级有关部门：

经市政府同意，现将《关于村（社区）及新居工程公共服务和社会管理配置标准的指导意见（试行）》印发你们，请遵照执行。

成都市统筹城乡工作委员会 二○○八年十二月十二日

关于村（社区）及新居工程公共服务和社会管理

配置标准的指导意见（试行）

为进一步提高村（社区）及新居工程公共服务和社会管理水平，促进城乡基本公共服务均等化，现就村（社区）及新居工程公共服务和社会管理配置标准提出如下指导意见。

一、村（社区）公共服务和社会管理配置标准

（一）硬件配置。村（社区）按“1+13”标准进行配置，即1个村（社区）配置13项公共服务设施。同时，根据各自特色配套2项公共服务设施。配置的13项公共服务设施具体为：

1.设有劳动保障站，建筑面积不小于50平方米。 2.设有卫生服务站，建筑面积不小于80平方米。 3.设有人口计生服务室，建筑面积不小于20平方米。 4.设有社区综合文化活动室，建筑面积不小于100平方

天津市卫生计生行业

（后勤保障和治安消防部分）

天津市卫生和计划生育委员会

2015年11月

安全生产标准化规范和考核细则（试行）

天津市卫生计生行业安全生产标准化规范和考核细则（试行）后勤保障和治安消防部分

天津市卫生计生行业安全生产标准化规范和考核细则（试行）后勤保障和治安消防部分

前言

根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通 知》（国发〔2010〕23号）、国家卫生计生委《关于加强卫生计生系统安全生产工作的指导 意见》（国卫办综发〔2015〕1号）及天津市《关于印发天津市安全生产标准化建设实施方 案的通知》（津安生〔2011〕6号）中有关全面推行安全生产标准化的要求，实现我市卫生 计生行业安全生产工作的规范化，经充分调研和征求相关部门意见，现编制了《天津市卫生 计生行业安全生产标准化规范和考核细则（试行）（后勤保障和治安消防部分）》。

本规范以国家和天津市颁布的有关安全生产的法律、法规、标准、规范等为依据，结合 我市卫生计生行业的实际，提出安全基础管理、设施设备、运行控制等规范要求。

本规范共分14章。主要内容包括：总则，术语和定义，安全生产机构、人员和安全生 产责任制，危险源管理，安全生产投入，安

行政审批服务标准化建设是推进行政管理体制改革、建设服务型政府的重要举措。加快推进行政审批服务标准化建设，对于提高行政审批质量、提高行政审批服务效能、完善权力监督机制、优化发展环境、创建廉洁高效政府，有着重要的现实意义。 一、推进行政审批服务标准化建设的意义

（一）推进行政审批服务标准化建设是建设服务型政府的内在要求

党的十七大报告指出：“形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制”。通过建立规范、科学、系统、完整的行政服务标准化体系，形成审批服务的制度和机制，突出行政审批服务的系统性、唯一性和权威性，推动政府明确职责、提高效能，这是推动行政管理体制改革、建设服务型政府的着力点。建设服务型政府的基本理念，就是以热情、快捷、简便和周到的服务，最大限度地满足公民和社会的服务需求，而行政审批服务标准化建设的目标就是通过强化行政人员的服务意识和理念，实行服务的公开化、法制化，改进服务方式、提高服务效率。从这个意义上说，推进行政审批服务标准化建设是建设服务型政府的内在要求。

（二）推进行政审批服务标准化建设是深化行政审批制度改革的必然要求

行政审批制度改革的重点是：加强对审批项目的后续监管、规范审批程序和环节，防止行政审批事项

物业管理相关文章,告诉你物业管理是怎样炼成的

对物业服务标准化管理初探

文/郭晓红

《山东省物业管理条例》历经省人大常委会3次审议，经多次论证修改后，日前获得通过，将于5月1日起正式施行。我省物业管理行业实现了健康、快速和可持续的发展，与此同时，物业服务企业的管理标准化和服务标准化工作也取得了较大进展。近日，我们组织进行了学习，结合自身的实际情况对物业服务标准化管理阐述一下自己的几点理解。

对物业服务标准化的认识

服务区别于产品通常具有无形性。而物业服务既表现为提供劳务形式的无形产品，如秩序维护、客户服务等；又表现为与有形产品紧密结合在一起，如制冷供热、设备运行等。物业服务作为一种特殊的商品，其过程与结果具有一定的不确定性，其质量控制应以服务标准为衡量准则。完整的服务标准体系应包括服务基础标准，服务技术标准，服务提供规范和服务规范组成。服务规范是对顾客可以直接观察和评价的服务特性的统一规定，是企业开展服务工作的依据，是服务质量的评判准则。而服务提供规范是服务提供过程的管理标准，是实现服务规范的保障。

为了防止企业在制定服务标准时混淆服务提供规范和服务规范，便于企业标准化工作的开展，很多物业服务企业在开展服务标准化工作中将服务标准体系划分为服务标准、管理标

义煤集团伊川县兆祥煤业有限公司

质量标准化管理细则

质量标准化管理细则

一、掘进、开拓部分:

掘进精装头达到“四直三无二不一净两齐全”标准，工程质量满足设计和质量标准化要求；

（一）架棚巷道质量要求

1、架棚前必须进行敲帮问顶，找净危矸活石，前探梁使用两根22Kg/m轨道，长度大于4m，用3根锚链或吊环固定牢固，否则，挂牌停止作业。

2、水平巷道棚梁架设应垂直于巷道中心线，两端应保持水平，有一根达不到要求者，罚款100元。

3、支架梁与腿接口应严实合缝，严禁喝风亮牙，棚距不得超过±50mm，否则，每棚罚款100元。

4、架棚采用塘材笆片腰帮背顶的，笆片必须全部覆盖棚挡，塘材棍直径不得小于30mm，间距、数量必须符合作业规程规定；若用菱形网或金属网腰背，必须每隔300mm用铁丝绑扎，否则，每棚档罚款100元。

5、架棚采用砼背板腰帮背顶的，背板必须按要求花背，搭接符合规定，不得出现漏背、密背或一担挑现象，否则，每棚档罚款100元。

6、金属棚所用拉杆或木撑必须成一直线，不得歪斜或缺少，否则，每棚罚款100元。

7、对架棚巷道出现空帮空顶不充填者(13煤掘进除外)，空300mm以下罚款200元，空300mm以上、500mm以下罚款500元，空500mm以者，罚

附件1:

辽宁省义务教育学校小学办学标准化评估细则(80分)评估分类 分项指标 教职工编制(1 分) 评分细则 教职工数量符省编制标准，达标计1分，不达标，计0分 赋分 核查办法 1 按照省发文件查看。九年一贯 制要配置卫生专业技术人员 查看专任教师履历档案 1 查看教师履历档案 1 1 1 2 2 1 1 1 1 1调查校长在校工作时间，了解各 项决策形成过程

得分 1

专任教师学历达标率100%,100%教师具有教师资格证书，计 1分，去少一项，计0分 教师队伍4分 教师资格(1分) 初中本科本科达标率达到80%,计1分 年龄结构(1分) 学科分布结构 (1分) 校长任职资格 (1分) 35岁以下占总数三分之一以上，计1分，少于三分之一，计0 分 教师所学专业与所教学科的一致性程度达到教师比例100%, 计12分，否则计0分

1

查看教师履历档案

1 1 1 2 2 1 1 1 1 1

干部队伍10分

教师资格证书、本科学历、中学一级以上职称、5 年以上教 育教学工作经历、获得岗位培训合格证书。计 1 分，缺一 项，计0分 每学年听课数量120节以上，计2分，50至119节，计1分，少 校长对教学关注程 于50节，计0分 度(4分) 每学年参与教研活动

义煤集团伊川县兆祥煤业有限公司

质量标准化管理细则

质量标准化管理细则

一、掘进、开拓部分:

掘进精装头达到“四直三无二不一净两齐全”标准，工程质量满足设计和质量标准化要求；

（一）架棚巷道质量要求

1、架棚前必须进行敲帮问顶，找净危矸活石，前探梁使用两根22Kg/m轨道，长度大于4m，用3根锚链或吊环固定牢固，否则，挂牌停止作业。

2、水平巷道棚梁架设应垂直于巷道中心线，两端应保持水平，有一根达不到要求者，罚款100元。

3、支架梁与腿接口应严实合缝，严禁喝风亮牙，棚距不得超过±50mm，否则，每棚罚款100元。

4、架棚采用塘材笆片腰帮背顶的，笆片必须全部覆盖棚挡，塘材棍直径不得小于30mm，间距、数量必须符合作业规程规定；若用菱形网或金属网腰背，必须每隔300mm用铁丝绑扎，否则，每棚档罚款100元。

5、架棚采用砼背板腰帮背顶的，背板必须按要求花背，搭接符合规定，不得出现漏背、密背或一担挑现象，否则，每棚档罚款100元。

6、金属棚所用拉杆或木撑必须成一直线，不得歪斜或缺少，否则，每棚罚款100元。

7、对架棚巷道出现空帮空顶不充填者(13煤掘进除外)，空300mm以下罚款200元，空300mm以上、500mm以下罚款500元，空500mm以者，罚

质量标准化考核细则和评分办法

项目 序号 质量标准 分值 评分方法 一人次未参加培训上岗扣2分，一人次考试不及格上岗扣1分，无记录一人次扣0.5分 无故不参加班前班后会一次扣1分，一人次无记录扣0.5分 未按规定穿戴劳保用品一人次扣1分 未按规定佩戴胸牌一人次扣0.5分 发现不交班或接班一人次扣2分 ，不做交接班记录一次扣0.5分 违反一项扣1分 1 参加公司三级教育，考试合格后方能上岗 2 3 4 按时上下班，参加班前班后会 按公司《安全规程》要求穿戴劳保用品 按规定佩戴胸牌上岗 严格执行“人交人、手交手、你不来、我不走”交接班制度，做好交接班记录 5 人员素质 6 严格执行“八项禁令”， 工作中保持良好的工作状态和精神面貌 严格遵守劳动纪律严禁脱岗、窜岗，禁15分 7 止谈笑、打骂、打瞌睡、吃东西、打电话、玩手机等与工作无关的事 进行质量标准化业务培训，清楚本职工作范围内的质量标准化工作 违反劳动纪律一人次扣0.5分 8 无培训记录一人次扣0.2分，不清楚本职范围内的质量标准化工作一人次扣0.5分 不熟悉一人次扣0.5分，野蛮操作一次扣2分 违反厂纪厂规扣2分，发现违章的扣0.5分 9 熟练掌握岗位操作程序及岗位技术规程，无野蛮操作