新疆流动人口服务与管理办法

法律资料

新疆维吾尔自治区《流动人口服务和管理办法》

新疆维吾尔自治区人民政府令 第167号

《新疆维吾尔自治区流动人口服务和管理办法》已经２０１１年３月２３日自治区第十一届人民政府第２０次常务会议讨论通过，现予发布，自２０１１年１０月１日起施行。

自治区主席努尔·白克力

二〇一一年四月四日

法律资料

第一章 总 则

第一条为加强流动人口服务和管理，保护流动人口合法权益，维护社会和谐稳定，保障经济社会健康发展，根据有关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。

第二条本办法适用于自治区行政区域内的流动人口服务和管理活动。

第三条本办法所称流动人口，是指离开户籍所在地县级行政区域到其他行政区域居住的人员。但是，离开市辖区到本市其他市辖区居住的人员除外。

第四条流动人口服务和管理坚持公平公正、优化服务、合理引导、规范管理的方针，实行属地管理与分级、分部门管理相结合的原则。

第五条流动人口应当自觉履行法定义务，维护社会秩序，遵守社会公德，服从有关部门的管理。

第六条流动人口服务和管理的主要任务是：

（一）提供就业政策法规咨询、就业信息、职业指导和就业

法律资料

登记服务；

（二）提供计划生育、传染病防治和临时救助服务；

（三）保障适龄儿童接受义务教育；

（四）开展健康卫

广东省流动人口服务管理条例,帮助流动人口享受的国家优惠政策等一系列的需求。

广东省流动人口服务管理条例

（1998年12月31日广东省第九届人民代表大会常务委员会第七次会议通过《广东省流动人员管理条例》 根据2003年7月25日广东省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改〈广东省流动人员管理条例〉的决定》修正 2009年7月30日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第十二次会议修订为《广东省流动人口服务管理条例》）

第一章 总 则

第一条 为保障流动人口的合法权益，加强流动人口服务管理，维护社会秩序，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于本省行政区域内的流动人口的居住管理、权益保障和公共服务。

本条例所称流动人口，是指离开常住户口所在地进入本省和在本省行政区域内跨地级以上市居住的人员。

第三条 流动人口的服务管理工作，应当遵循依法管理、优化服务、保障权益和居住地属地管理的原则。

第四条 流动人口管理实行居住登记和居住证制度。

广东省流动人口服务管理条例,帮助流动人口享受的国家优惠政策等一系列的需求。

广东省居住证是流动人口在本省行政区域内通用的居住证明。

第五条 各级人民政府负责本行政区域内流动人口的服务管理和权

行政法规

法规标题流动人口计划生育工作管理办法

颁布日期1998-9-22

颁布单位国务院

《流动人口计划生育工作管理办法》已经国务院批准，并授权国家计生委发布，自１９９９年１月１日起施行。

第一条为了加强流动人口计划生育管理工作，维护流动人口的合法权益，有效地控制人口增长，制定本办法。

第二条本办法适用于现居住地不是户籍所在地，异地从事务工、经商等活动或者以生育为目的异地居住，可能生育子女的已婚育龄人员（以下简称已婚育龄流动人口）。

第三条地方各级人民政府统一领导本行政区域内流动人口计划生育管理工作，组织、协调有关部门对流动人口计划生育工作实行综合管理并提供必要的保障。

地方各级人民政府应当将流动人口计划生育管理纳入本行政区域内人口和计划生育工作目标管理责任制。

第四条国务院计划生育行政管理部门负责全国的流动人口计划生育管理工作。

县级以上地方各级人民政府计划生育行政管理部门负责本行政区域内流动人口计划生育管理工作。

第五条县级以上人民政府公安、工商行政管理、劳动就业、卫生、房产管理等行政部门应当配合同级计划生育行政管理部门，在各自的职责范围内做好流动人口计划生育管理和业务工作。

第六条流动人口的计划生育工作由其户籍所在地和现居住地的地方人民政府共同管理，以现居住

行政法规

法规标题流动人口计划生育工作管理办法

颁布日期1998-9-22

颁布单位国务院

《流动人口计划生育工作管理办法》已经国务院批准，并授权国家计生委发布，自１９９９年１月１日起施行。

第一条为了加强流动人口计划生育管理工作，维护流动人口的合法权益，有效地控制人口增长，制定本办法。

第二条本办法适用于现居住地不是户籍所在地，异地从事务工、经商等活动或者以生育为目的异地居住，可能生育子女的已婚育龄人员（以下简称已婚育龄流动人口）。

第三条地方各级人民政府统一领导本行政区域内流动人口计划生育管理工作，组织、协调有关部门对流动人口计划生育工作实行综合管理并提供必要的保障。

地方各级人民政府应当将流动人口计划生育管理纳入本行政区域内人口和计划生育工作目标管理责任制。

第四条国务院计划生育行政管理部门负责全国的流动人口计划生育管理工作。

县级以上地方各级人民政府计划生育行政管理部门负责本行政区域内流动人口计划生育管理工作。

第五条县级以上人民政府公安、工商行政管理、劳动就业、卫生、房产管理等行政部门应当配合同级计划生育行政管理部门，在各自的职责范围内做好流动人口计划生育管理和业务工作。

第六条流动人口的计划生育工作由其户籍所在地和现居住地的地方人民政府共同管理，以现居住

创新流动人口服务管理体制

推进流动人口计划生育基本公共服务均等化试点城市名单（49个）

北京市（丰台区）

天津市（滨海新区）

河北省（石家庄市）

山西省（太原市）

内蒙古自治区（鄂尔多斯市）

辽宁省（大连市、沈阳市）

吉林省（长春市、吉林市）

黑龙江省（哈尔滨市、齐齐哈尔市）

上海市（闵行区、杨浦区、松江区、宝山区）

江苏省（南京市、苏州市、无锡市）

浙江省（宁波市、杭州市、嘉兴市、绍兴市）

安徽省（合肥市、铜陵市）

福建省（厦门市、泉州市）

江西省（新余市）

山东省（青岛市、济南市）

河南省（郑州市、安阳市）

湖北省（武汉市）

湖南省（长沙市）

广东省（惠州市、中山市）

广西壮族自治区（南宁市、桂林市）海南省（三亚市）

重庆市（渝北区）

四川省（成都市）

贵州省（贵阳市）

云南省（玉溪市）

西藏自治区（拉萨市）

陕西省（西安市、咸阳市）

甘肃省（兰州市）

青海省（西宁市）

宁夏回族自治区（银川市）

新疆维吾尔族自治区（克拉玛依市）

从控制到服务：我国城市流动人口管理政策分析与展望

[摘要]我国城市化进程不断加快，流入城市的农村人口规模渐趋庞大。一方面，流动人口为经济发展做出了巨大贡献，另一方面引发各类城市管理问题开始凸显。迄今为止，国内学者对流动人口的研究主要停留于人口流动的状况、过程、流向及结构特征等的一般理论与方法，对于流动人口现象背后的政策性因素探讨不多。本文旨在通过回答流动管理政策是什么；这些政策对流动人口产生了什么影响，有何不足之处；改革建议与如何服务好流动人口等问题，系统地对我国城市流动人口管理进行归纳评析；分析了现行管理政策中存在的不合理之处及其症结所在；立足城市化，以服务视角提出政策改革的建议。

[关键词] 城市流动人口 城市化 管理政策

一、绪论

1.1论文研究背景

1.1.1快速城市化推动人口流动

自改革开放以来，中国城市化水平迅速发展，城市化的速度达到同期世界城市的化速度两倍多。[1]2006年末中国城镇人口占总人口的比例达到43.9%，而到2011年，这一比例已经超过50%，[2]标志着我国城市化水平迈上了一个新台阶。城市化的一个必然结果就是人口流动。[3]以我国2011年人口数据估算，城市化每提高1%就要有1314多万人口从农村转移到城市

潍坊市坊子区人民检察院：关于流动人口犯罪问题的研究初探

作者：王金龙 来源：潍坊市坊子区人民检察院 添加日期：12年12月07日

摘 要：随着社会经济发展速度的加快，我国城市化水平不断提高，流动人口，特别是农村进城的流动人口数量迅猛增加，由此带来了一系列问题与考验。与此同时，流动人口犯罪问题成为人们关注的热点。当前的研究由于概念，研究立场等方面的问题存在一定的偏差，直接导致了研究人员和城市普通居民对流动人口错误的认识和态度，这进一步导致了流动人口犯罪的增加。本文通过对流动人口犯罪的概念和原因等方面的分析，探索出将流动人口犯罪控制在合理范围内的预防对策。

关键词：流动人口；犯罪；犯罪原因；防控对策

犯罪乃是自从有人类社会以来，一直存在于人类社会，而且无法完全禁绝的行为事实和社会现象。任何社会都会存在一定类型与相当程度的犯罪，什么样的社会，自然存在着什么样的犯罪，不同时代与不同地域的社会，都有其不同的犯罪量。犯罪不是社会的非常态现象，反而是社会的规则现象。[1]现阶段我国正处在社会的转型时期，在社会经济，政治，文化等各方面向着现代化发展的同时，也伴随着各种社会矛盾与问题的频发。犯罪问题作为一个社会的

从控制到服务：我国城市流动人口管理政策分析与展望

[摘要]我国城市化进程不断加快，流入城市的农村人口规模渐趋庞大。一方面，流动人口为经济发展做出了巨大贡献，另一方面引发各类城市管理问题开始凸显。迄今为止，国内学者对流动人口的研究主要停留于人口流动的状况、过程、流向及结构特征等的一般理论与方法，对于流动人口现象背后的政策性因素探讨不多。本文旨在通过回答流动管理政策是什么；这些政策对流动人口产生了什么影响，有何不足之处；改革建议与如何服务好流动人口等问题，系统地对我国城市流动人口管理进行归纳评析；分析了现行管理政策中存在的不合理之处及其症结所在；立足城市化，以服务视角提出政策改革的建议。

[关键词] 城市流动人口 城市化 管理政策

一、绪论

1.1论文研究背景

1.1.1快速城市化推动人口流动

自改革开放以来，中国城市化水平迅速发展，城市化的速度达到同期世界城市的化速度两倍多。[1]2006年末中国城镇人口占总人口的比例达到43.9%，而到2011年，这一比例已经超过50%，[2]标志着我国城市化水平迈上了一个新台阶。城市化的一个必然结果就是人口流动。[3]以我国2011年人口数据估算，城市化每提高1%就要有1314多万人口从农村转移到城市

篇一：流动人口协管员工作总结

篇一：流动人口协管员述职报告

流动

人口协管员述职报告

本人xxx，是xxx

社区流动人口协管员，主要负责辖区内流动人口及出租屋的服务与管理工作。现将我在xxx

年以来的工作情况作一总结。 一、认真学习和掌握党和国家的政策法规，认真贯彻执行上

级部门的指示，及时领会文件精神，逐步提高自己的政治思想水平，认真履行自己的岗位职

责，在工作中努力磨练自己吃苦耐劳的精神。在创建国家卫生城市、人大换届选举以及全国

第六次人口普查工作中，自己也和其他同志一样，放弃了很多的休息时间，吃了不少苦，但

却毫无怨言。xx年xx月xx日下午，我辖区内的市二建单位宿舍因内涝受淹，我和街道、社

区的领导、同事一道及时地赶到第一线，为解救受灾的居民群众浑身湿漉漉地在雨中奋战6

个多小时。 二．在工作业务上，努力做好“人来登记、人走注销留档”和“底数清，情况明”

的工作。为了完成任务，积极上门入户，及时了解流动人口及出租屋的动态，认真做好“两

书两册”的信息采集、登记、查验证工作，加强对流动人口及出租屋的管理。在进行信息采

集登记的同时，及时为流动人口下发《催办通知书》，并按要求和出租屋主签订“综合管理责

任书”。 三．认真做好电脑录入工作，按上级的要求，每月认真、及时、

篇一：流动人口管理制度1

茌平县商业城管委会

流动人口管理制度

一、搞好流动人口的登记。对外来流动人口，无论从事何种职业，居住时间在一周以上者，要督促其带好身份证和其他证件到公安派出所和所在居（村）委会进行登记，办理临时居住手续。

二、落实治安责任制。出租房要与小区（村）签订治安责任状，外来流动人口应与房东签订治安保证书，每一个出租户都是责任人，要主动协助小区（村）管理好外来流动人口。

三、认真搞好协查。居（村）委会干部应主动与街办（镇）、派出所配合，与流动人口户口所在地和现在工作的单位（工地）主动联系，全面了解掌握情况。

四、积极协助管理重点人口。对流动人口中的重点人口。要积极协助片警建档，小区（村）要指定人员专门与房东经常保持联系，及时掌握了解情况，搞好管理工作。

五、加强法制教育。小区（村）要经常与街道、镇司法所、派出所联合开办“法制夜校”，轮流培训外来流动人口，增强法制观念，提高自我保护能力；对出租户房东也要经常组织教育，指导他们主动协助搞好流动人口管理。

六、按照计生工作的有关规定认真抓好流动人口的计划生育工作。

流动人口管理制度

(2009-10-14 22:56:35)

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标签： 分类： 社区活动

杂谈

1、流动人口户籍地、现居住地要严格执行《流动