建筑行业残疾人保障金

海南省地方税务部门代收残疾人就业保障金操作规程

适用税种：税收征管 适用行业：全部 适用地区：海南

为了进一步推动按比例安排残疾人就业和征缴残疾人就业保障金(以下简称保障金)工作，根据《海南省地方税务部门代收残疾人就业保障金实施办法》(以下简称《实施办法》)(琼残字[2010]81号)和《海南省残疾人就业保障金直缴入库管理办法》(琼残字[2011]5号的规定)，结合我省地方税务部门的征收实际，特制定保障金征收操作规程。

一、残疾人就业比例审核认定

(一)每年1月至3月，用人单位到所在地残疾人联合会所属的残疾人就业服务机构(以下简称服务机构)领取《海南省按比例安排残疾人就业年审手册》，手册内容附件一。

(二)每年4月至6月用人单位填写《海南省按比例安排残疾人就业年审手册》并加盖公章后报送服务机构，由服务机构审核并核定用人单位安排残疾人就业的比例。用人单位需提供如下资料： 1、用人单位营业执照(企业)、组织机构代码证副本复印件; 2、上年度末单位社会保险费缴费凭证;

3、残疾职工的《中华人民共和国残疾人证》(二代)或《中华人民共和国残疾军人证》和《劳动合同书》原件及复印件(验原件留复印件);

4、残疾职工参加社会基本养老保险证明。

(三)用人

残疾人就业保障金征收工作指引

一、征收程序：

1、有安排残疾职工的用人单位

镇残联收齐用人单位的资料送市残联审核 按比例安排残疾职工的用人单位不用缴交保障金，未按比例安排的由地税部门统一扣征应缴保障金 镇残联发出《关于办理按比例安排残疾人就业用工情况申报的通知》 已安排残疾人的用人单位携带相关资料到镇行政服务中心进行申报 2、未安排残疾职工的用人单位

一扣征应缴保障 金通知 地税部门发出统用人单位计算应缴数额，足额存入本单位缴纳税费的银行帐号 地税部门统一从用人单位缴费的银行帐户中扣缴保障金 二、时间安排：

1、残疾人就业用工情况申报时间：2010年6月15日——7月31日

2、地税统扣时间：2010年9月

三、征收范围：安排残疾人就业达不到0.8%比例的用人单位

注：从2010年起征收比率（安排残疾人就业比例）由1.5%调整为0.8%，滞纳金由5‰调整为5?，征收点为20人（含20人），即对参加工伤保险平均人数在20人以上的用人单位征收保障金，20人以下的用人单位不征收。

四、申报残疾职工用工情况须提供资料：

1、填写《东莞市按比例安排残疾人就业申报手册》（表）并加盖单位公章，申报表格可登录“东莞残疾人就业服务网”下载(http:

残疾人就业保障金征收使用管理办法

第一章总则

第一条为了规范残疾人就业保障金(以下简称保障金)征收使用管理，促进残疾人就业，根据《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》的规定，制定本办法。

第二条保障金是为保障残疾人权益，由未按规定安排残疾人就业的机关、团体、企业、事业单位和民办非企业单位(以下简称用人单位)缴纳的资金。

第三条保障金的征收、使用和管理，适用本办法。

第四条本办法所称残疾人，是指持有《中华人民共和国残疾人证》上注明属于视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾和多重残疾的人员，或者持有《中华人民共和国残疾军人证》(1至8级)的人员。

第五条保障金的征收、使用和管理应当接受财政部门的监督检查和审计机关的审计监督。

第二章征收缴库

第六条用人单位安排残疾人就业的比例不得低于本单位在职职工总数的1.5%。具体比例由各省、自治区、直辖市人民政府根据本地

区的实际情况规定。

用人单位安排残疾人就业达不到其所在地省、自治区、直辖市人民政府规定比例的，应当缴纳保障金。

第七条用人单位将残疾人录用为在编人员或依法与就业年龄段内的残疾人签订1年以上(含1年)劳动合同(服务协议)，且实际支付

的工资不低于当地最低工资标准，并足额缴纳社会保险费的，方可

计入用人

甘肃省残疾人就业保障金管理办法

第一条 为贯彻实施《甘肃省分散按比例安排残疾人就业办法》（以下简称《就业办法》），规范和加强残疾人就业保障金（以下简称就业保障金）的管理，根据财政部《残疾人就业保障金管理暂行规定》（财综字[1995]5号），结合本省实际，特制定本办法。

第二条 就业保障金是指未安排或安排残疾人就业未达到规定比例的本省行政区域内的机关、三资企业）和其他经济组织（以下）统称各单位），缴纳的用于保障残疾人就业的专项资金。

第三条 安排残疾人就业未达到在职职工总数1.5%（按照此比例计算达不到1人的单位，按1人计算）的单位，应当按差额人数，每年度向同级残疾人劳动就业服务机构缴纳就业保障金，每少安排一名残疾人，按县级以上统计部门公布的上年度职工年人均工资的全额标准计缴。

第四条 就业保障金的收缴和管理，按行政隶书关系，由县级以上残疾人劳动就业服务机构分级承办，并接受同级残疾人联合会的领导。中央驻甘单位、省属单位和部队企业的就业保障金收取，由省残疾人劳动就业服务中心承办或委托所在地残疾人劳动就业服务机构承办，委托承办部分按收缴金额的30%上交省残疾人就业保障金财政专户，由省残疾人劳动就业服务中心统筹使用，军分区、武装部、武警支队所属企业就业保障金

甘肃省残疾人就业保障金管理办法

第一条 为贯彻实施《甘肃省分散按比例安排残疾人就业办法》（以下简称《就业办法》），规范和加强残疾人就业保障金（以下简称就业保障金）的管理，根据财政部《残疾人就业保障金管理暂行规定》（财综字[1995]5号），结合本省实际，特制定本办法。

第二条 就业保障金是指未安排或安排残疾人就业未达到规定比例的本省行政区域内的机关、三资企业）和其他经济组织（以下）统称各单位），缴纳的用于保障残疾人就业的专项资金。

第三条 安排残疾人就业未达到在职职工总数1.5%（按照此比例计算达不到1人的单位，按1人计算）的单位，应当按差额人数，每年度向同级残疾人劳动就业服务机构缴纳就业保障金，每少安排一名残疾人，按县级以上统计部门公布的上年度职工年人均工资的全额标准计缴。

第四条 就业保障金的收缴和管理，按行政隶书关系，由县级以上残疾人劳动就业服务机构分级承办，并接受同级残疾人联合会的领导。中央驻甘单位、省属单位和部队企业的就业保障金收取，由省残疾人劳动就业服务中心承办或委托所在地残疾人劳动就业服务机构承办，委托承办部分按收缴金额的30%上交省残疾人就业保障金财政专户，由省残疾人劳动就业服务中心统筹使用，军分区、武装部、武警支队所属企业就业保障金

长春市残疾人保障条例

（1995年3月31日长春市第十届人民代表大会常务委员会第十七次会议审议通过1995年6月16日吉林省第八届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准1995年7月5日公告公布施行

根据1997年7月25日长春市第十届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过1997年9月26日吉林省第八届人民代表大会常务委员会第三十三次会议批准的《长春市第十届人民代表大会常务委员会关于修改〈长春市残疾人保障条例〉的决定》修正）

第一章总则

第一条为了维护残疾人的合法权益，发展残疾人事业，保障残疾人平等地充分参与社会生活，共享社会物质文化成果，根据《中华人民共和国残疾人保障法》和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条残疾人是指在心理、生理、人体结构上，某种组织、功能丧失或者不正常，全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。

残疾人包括视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾、多重残疾和其他残疾的人。

第三条本条例适用于本市行政区域内的残疾人保障。 任何单位和个人均应当遵守本条例。

第四条各级人民政府应当将残疾人事业纳入国民经济和社会发展计划，确立残疾人事业经费，列入当地财政预算，并随财政收入的增加而

广州市残疾人就业保障金征缴实施办法

第一条 为规范本市残疾人就业保障金的征缴工作，进一步

推动按比例安排残疾人就业工作，根据?中华人民共和国残疾人保障法?、?残疾人就业条例?（国务院令第488号）、?广东省实施?中华人民共和国残疾人保障法?办法?、?广东省残疾人就业保障金征缴暂行办法?（粤残联?2010?216号）等规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本市行政区域内残疾人就业保证金（以下简称保证

金）的征收管理工作按本办法执行。

第三条 在本市行政区域内的机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位等各类用人单位，应按不低于上年度在职职工平均人数1.5%的比例安排残疾人就业，并为其选择适宜的工种和岗位。未安排残疾人就业或安排残疾人就业未达到法定比例的，依法缴纳残疾人就业保障金（以下简称保障金）。

前款所称的用人单位，包括省残疾人联合会委托市残疾人联合会进行年度审核、管理的中央、省驻穗单位，在本市登记的外地驻穗单位和企业、港澳台商投资企业以及外商投资企业。

第四条 未安排残疾人就业或安排残疾人就业未达到法定比例的用人单位，应按实际差额人数和广州市（或县级市）统计部门公布的上年度职工年平均工资的80％计缴保障金。保障金按下列公式计算（计算结果取小

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太原市残疾人保障条例

第一章 总 则

第一条 为了维护残疾人的合法权益，发展残疾人事业，保障残疾人平等地充分参与社会生活，共享社会物质文化成果，根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《山西省残疾人保障条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条 残疾人的公民权利和人格尊严受法律保护。 残疾人应当遵守法律、法规，履行应尽的义务，遵守公共秩序，尊重社会公德。

第三条 市、县(市、区)政府应当加强对残疾人工作的领导，将残疾人事业纳入国民经济和社会发展规划，制定本行政区域内残疾人事业发展规划和年度计划，将残疾人事业经费纳入财政预算，并随着本级财政经常性收入的增长而增加。

第四条 市、县(市、区)政府残疾人工作委员会应当依法组织、协调、指导、督促有关部门做好残疾人工作。 残疾人联合会依照法律、法规、章程或者接受政府委托，开展残疾人工作，动员社会力量，发展残疾人事业，并承担同级政府残疾人工作委员会的日常工作。

第五条 市、县(市、区)政府有关部门负责做好职责范围内的残疾人工作。

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杭州市按比例安排残疾人就业和保障金

征缴政策问答

一、什么是残疾人就业保障金？

答：指在实施分散按比例安排残疾人就业的地区，凡安排残疾人达不到省、自治区、直辖市人民政府规定比例的机关、团体、企业事业单位和城乡集体经济组织，根据地方有关法规的规定，按照年度差额人数和上年度本地区职工年平均工资计算缴纳用于残疾人事业的政府性专项资金。

二、为什么要缴残疾人就业保障金？

答：机关、团体、企事业单位和城乡集体经济组织等各类用人单位未按规定安排残疾人就业或安排残疾人就业未达1.5%规定比例的单位均应缴纳残疾人就业保障金，以使社会各用人单位平等的承担社会责任。

三、征缴的法律依据是什么？

答：1、《中华人民共和国残疾人保障法》

2、《残疾人就业条例》 3、《浙江省残疾人保障条例》

4、《浙江省残疾人按比例安排就业办法》 5、《杭州市残疾人就业保障金征收管理办法》。

四、什么是分散按比例安排残疾人就业？用人单位如何安置残疾人？

答：是国际公认的解决残疾人就业问题的最好方法，是残疾人就

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业的根本途径。国家实行分散按比例安排残疾人就业制度，并由社会各用人单位共同来承担安排残疾人就业的义务，既能为残疾人提供各种适宜的岗位，便于残疾人就近就地就业和融入社会，又能减

保障性住房研究报告

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量的增长是表面，质的飞跃是关键

现行保障性住房模式探讨

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投资提示：

保障性住房将是贯穿2011年的核心投资主题，“十二五”规划明确提出，未来五年将新建3,600万套保障性住房，包括2011年1,000万套，2012年1,000万套，2013-2015年共1,600万套。我们认为，当前市场并没有充分认识到保障性住房开发给建筑施工类公司带来经营模式的变革和盈利能力的提升，我们看好国内房屋建筑龙头企业的长期发展，积极推荐A股的中国建筑和H股的中国建筑国际。

理由：

1、 现阶段保障性住房的模式有哪些？自2010年国家加大保障性住房建设力度以来，现阶段国内保障性住房开发

模式主要包括施工总承包、限价开发、提供服务、投资开发、城市综合开发等五种模式（详细介绍见文中表格），以施工工程换土地、以保障性住房换商品房开发、以房建换基建，借助保障性住房大规模的发展，相关公司有望快速实现市场优质资源的集中和市场份额的显著提升； 2、 参与保障性住房的盈利能力提升空