后进村整顿工作方案

关于印发《关于开展相对后进村党组织集中整顿转化工作的

实施方案》的通知

各村支部：

现将《关于展开相对后进村党组织集中整顿转化工作的实施方案》印发给你们，请结合工作实际，按照相关要求，抓紧制定贯彻措施，认真抓好落实工作。

中共五申镇委员会

关于展开相对后进村党组织 集中整顿转化工作的实施方案

为深入推进我镇“创先争优”活动进程，全面提升全镇农村基层组织建设工作整体水平，切实解决当前一些相对后进村的矛盾和问题，充分发挥村级党组织的战斗堡垒作用和农村党员的先锋模范作用，加快社会主义新农村建设步伐，促进农村各项事业协调快速发展，镇党委决定在全镇农村经常性地开展相对后进村党组织集中整顿转化工作。现结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

相对后进村党组织集中整顿转化工作，要坚持以深入贯彻落实党的十七届三中、四中、五中全会精神为指导。牢固树立和认真落实科学发展观，以争创“五个好”党组织为目标，以思想教育为先导，坚持思想整顿与组织整顿并重的原则，以深入推进“创先争优”活动进程为抓手，以开展“三级联创”、“三联三争”、“双链双推”、“13652”工程和农村无职党员“设岗定责”工作为有效载体，充分调动和发挥各级党组织、广大党员干部的积极性、创造

**乡后进党组织整顿转化工作方案

为了深入开展“基层组织建设年”活动，进一步加强和推进农村基层组织建设工作，在调查摸底、分类定级工作的基础上，切实做好整改提高、晋位升级工作，根据区委组织部《关于做好基层党组织整改提高晋位升级工作的通知》（区组发[2012]**号）文件精神，决定对全乡党组织战斗力、凝聚力不强、经济发展滞后的**、**村进行重点整顿。现结合村情实际，制定如下工作方案。

一、指导思想

坚持以党的十七大和十七届五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以创建“五个好”（好班子、好思路、好规划、好章程、好阵地）党组织为目标，以加强村“两委”班子建设为核心，以推动村级组织规范化建设为保证，以解决存在的突出问题为突破口，努力推进全乡农村基层组织建设整体上水平，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。 二、存在的问题

1.领导班子凝聚力、战斗力不强，带领群众致富增收能力较弱；

2.群众对班子民主评议、评价较差，群众信访、上访及矛盾纠纷突出。

3.集体经济薄弱，阵地建设相对滞后，功能发挥不到位，无党群活动中心。

三、目标任务

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按照“抓好两头促中间”的原则，采取“查、帮、建、督”等措施，努力搞好领导班子团结，提高班子协作能力，

后进村整顿措施

村党组织是党在农村各项方针政策的实施者、组织者和实践者，是带领广大党员群众实现社会主义新农村建设的坚强战斗堡垒。当前，在农村基层党组织中后进村还占有一定比例，如果后进村的问题解决不好，农村改革发展稳定将无从谈起，所以积极采取有效措施，加强后进村整顿显得尤为重要。

一、配备坚强的领导班子。后进村一般都是班子软弱涣散，村干部畏难情绪大，责任心不强，决策不民主，缺乏驾驭能力。加强后进村整顿首先要配备坚强的领导班子，尤其是要选拔优秀村党组织书记。对于能力水平差、群众威信低的村书记要采取果断措施予以调整，要破除“论资排辈”的观念大胆启用人才。要通过下派、公开选拔等方式，根据后进村存在的突出问题，有针对性地从县乡机关事业单位选拔优秀党员干部到后进村担任党组织第一书记，对所在村党组织建设负总责，承担把握方向、搞好指导、督促检查职责。 二、打造素质过硬的党员队伍。后进村党员普遍存在思想散、素质低、作风差的现象。在后进村整顿过程中，必须抓好党员队伍建设。加强党员教育培训，增强党性意识，提高党员素质。要在党员中开展“双培养”活动，注重把致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手，壮大基层党员队伍，形成头雁领着群雁飞的格局。利用远程教育和党校这个平

***市后进村整顿有关情况登记表（一类) 村 名 党支部 书记姓名 村级活动场所 面积（平方米） ***县***乡镇（街道）***村 联系方式 村集体收入 （万元/年） 包括人口、耕地面积、村“两委”班子结构、党员人基本情况 数，村自然条件及发展状况等。 1、 2、 存在的问题 3、 4、 联系部门 “第一书记”姓名及职务 1、 拟采取的 整顿措施 2、 3、

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***市后进村整顿有关情况登记表（二类) 村 名 党支部 书记姓名 村级活动场所 面积（平方米） ***县***乡镇（街道）***村 联系方式 村集体收入 （万元/年） 包括人口、耕地面积、村“两委”班子结构、党员人基本情况 数，村自然条件及发展状况等。 1、 2、 存在的问题 3、 4、 联系部门 “第一书记”姓名及职务 1、 拟采取的 整顿措施 2、 3、

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***市后进村整顿有关情况登记表（三类) 村 名 党支部 书记姓名 村级活动场所 面积（平方米） ***县***乡镇（街道）***村 联系方式 村集体收入 （万元/年） 包括人口、耕地面积、村“两委”班子结构、党员人基本情况 数，村自然条件及发展状况等。 1

　　各位领导、同志们：

　　我汇报发言的题目是《市委统揽，全程把控，大力度推进后进村整顿转化》。今年以来，在省委组织部的坚强领导和直接指导下，我们着眼为村“两委”换届扫清障碍，坚持市委统揽、全程把控、多措并举、重拳出击，大力度推进后进村整顿转化，取得了明显成效。目前，全市××个后进村已全部完成整顿转化任务。

　　一、抬高站位、摆上位置，始终坚持市委统揽。一是列入常委会议，进行专题研究。市委书记××同志亲自修改《实施方案》，市委常委会先后×次专题研究。把后进村整顿转化作为“书记工程”，市县乡三级党委书记亲自推动、亲自分包。制作《工作台账》，市县乡三级党委书记全部分包了1个最难最乱的后进村。二是坚持优中选优，配强帮扶队伍。坚持挑精兵、选强将，全市共选拔××名“第一书记”、××名驻村干部，全部是市县乡三级优秀年轻后备干部。三是纳入书记视野，一把手亲自抓。××书记始终把后进村放在心上、抓在手上，主持召开&l

狠抓整顿转化 力促创新发展

——**镇**村后进村党组织整顿转化情况汇报

今年以来，**村严格按照县委组织部关于后进村整顿转化的工作要求和镇党委后进村转化的工作安排意见，针对村两委班子战斗力不强，村级活动阵地薄弱，群众思想观念陈旧，党员先锋模范作用发挥不够，新农村建设步伐缓慢等问题，按照“找问题寻突破、选能人强班子、派干部添活力、定制度促规范、抓长远保成效”的工作思路，实施集中整顿和跟踪管理,结合“基层组织建设年”活动的开展，扎实开展整顿转化工作，切实增强村级党组织的凝聚力、战斗力和号召力，党组织班子配齐建强，党员干部素质得到提高；村级组织活动场所完善，管理制度进一步规范；村容村貌得到改善，群众反映强烈的部分热难点问题得到解决；找准致富兴村路子，农业增效、农民增收呈现良好势头。

一、基本情况

**镇**村与黑泉定安村交界，处高罗路边，全村114户、409人、耕地面积774亩。全村有3个社，党员20人，群众思想比较落后，农业以种植业为主，土壤盐碱化程度严重，无主导产业，经济基础差。

二、整顿措施

（一）深入排查调研，整顿转化对症下药

在**村被确定为全县后进村后，村两委召开村领导班子民主生活会，班子成员结合自身思想工作实际，谈认识，摆问题，查

后进嘎查村整顿转化工作情况汇报

***镇基层党建重点工作汇报材料

根据市委、县委组织部文件要求，现将***镇如下： 一、后进嘎查村基本情况

***镇共有**个村委会。按照全县农村牧区基层组织建设的总体安排，***镇党委通过认真梳理，综合评定，倒排查出相对后进村***村党支部，***镇党委在XX年4月份深入该村进行详细调研的基础上，根据调研的实际情况，出台了后进嘎查村整顿转化工作实施意见。经调研，发现该村相对后进原因主要表现为领导班子凝聚力不强，常住人口年龄偏大、资源少、人均收入相对较低，党员年龄老化现象严重，发展党员困难等问题。同时，集体无收入，活动阵地得不到改善，以及受党员素质和能力影响，长期以来，由于居住分散，利用活动阵地组织学习比较困难，也使村里的宣传、培训、娱乐等一系列活动受到制约。根据该村实际情况，我们对症下药，狠抓后进嘎查村的整顿转化工作，取得了一定成效。

二、主要做法及成效

㈠加强领导，明确责任。把后进嘎查村整顿转化工作作为农村牧区基层组织建设工作的重点来抓。今年7月，由县委组织部部长带队，深入我镇***村进行调研，为***村党支

部建设活动阵地留下了宝贵的建议，同时镇党委决定

社区创建省级卫生社区工作方案

创建卫生社区是我镇在创建省卫生镇工作的基础上，进一步辐射农社区，提高我镇城乡建设水平，为创建国家卫生镇打下良好基础的重要举措。为了进一步改善我社区创业投资、居住生活环境，提高人民群众的生活质量，建设社会主义新农社区，我社区现制定如下工作方案： 一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七大精神，落实国务院关于《加强爱国卫生工作的决定》，加快农社区卫生基础设施建设，建设社会主义新农社区，保障广大人民群众的身体健康，促进农社区经济社会和谐发展。 二、组织机构 组 长： 副组长： 成 员：

三、工作目标

全面配合我镇卫生文明镇的创建活动，在上一年的基础上把我社区建设成社区风文明、社区容整洁的卫生文明社区，达到江苏省级卫生社区的要求。具体如下：

1、社区干道路面有硬化、平整无坑洼。 2、社区主干道有路灯，方便群众夜行。

3、有一支保洁员队伍，每个自然社区应至少配备一名保洁

员，并建立相应的保洁制度。

4、有固定的垃圾池（箱），垃圾定点堆放。 5、沟道有疏通，无堵塞或长草等现象。 6、内河有清理，无垃圾、水浮莲等飘浮物。

7、主要街道设有固定的健康

附件1：

扶贫开发整村推进规划（2011-2015年）

编制工作方案

国务院扶贫开发领导小组办公室

《扶贫开发整村推进规划（2011-2015年）》（以下简称《规划》）是实施《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》的重要支撑。根据2009年国务院扶贫开发领导小组全体会议精神，国家发改委已将该《规划》列入“十二五”期间全国95个国家级专项规划整体预案。为了科学编制《规划》，特制定本工作方案。

一、总体要求

以十七届三中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，体现大扶贫的要求，以提升贫困农户自我发展能力、改善贫困群众生产生活条件、培育特色优势产业、提高农民劳动力素质为重点，坚持基础设施与产业发展相结合、人居环境改善与自然生态修复相结合、产业发展与社会事业配套建设相结合，统筹规划，通过水、田、路、电、气、房，教、卫、文、就、保、林全面治理，促进贫困村（特指行政村，下同）物质文明、精神文

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明、政治文明、生态文明协调发展。

二、基本原则

——因地制宜，分类指导。根据贫困村地域特点、立地条件和经济发展基础，对有一定发展基础、具备开发条件的村，着重加大产业开发和生计建设；对发展基础差、经济落后的村，着重抓好基础条件的改善；对地处偏远

后进村整建先进个人事迹材料

（龙亭区委办公室 张书）

2012年8月9日

张书，男，汉族，中共党员，本科学历。该同志自到柳园口乡朱场村驻村以来，兢兢业业，知难而进，迎难而上，富有创造性地开展工作，切实使该村面貌发生了明显改变，整建帮扶工作取得阶段性成效。

一、开展走访调研，绘制“村情五图”

该同志深刻明白，乱村之所以乱、后进村之所以后进，必然有其乱的根源、有其后进的缘由。因此，找准乱象根源、找准后进缘由，是驻村整建工作的首要任务，也是开展整建工作的重心所在。入村后，该同志采取入户走访、发放调查问卷等形式，多渠道、多层面地查民情、听民声，了解村情民意。在与群众的促膝恳谈中，消除疑虑，了解民怨，商讨对策。经过一个多月认真、细致、艰辛的调查摸底，在与该村60余户群众逐一见面恳谈后，详细绘制了?村情五图?，即：班子队伍结构图、经济发展现状图、基础设施平面图、贫困家庭状况图、帮扶工作推进图。根据?村情五图?提示的情况，逐步找准了该村后进根源－－班子联系群众不紧、农业基础滞后。

二、制定帮扶措施，探索“四心”工作法

面对各种复杂问题，该同志千方百计攻坚克难，在实践中探索出?四心? 工作法，有效地将复杂问题分类、量化、

细化，使各类问题得以及时解决。

一是