基本建设财务管理规定

基本建设财务管理讲座

这次向大家汇报的内容分五个部分：第一部分介绍一下基本建设程序；第二部分介绍一下设计概算；第三部分介绍一下建设财务管理；第四部分介绍一下财务处基建科日常核算，第五部分介绍一下建设财务管理常用法规。

第一章 建设程序

本章介绍一下建设程序，建设程序一般分三个阶段，即建设前期--计划管理阶段，包括规划编制，项目建议书报批，可行性研究报批；工程实施--建设管理阶段，包括初步设计、施工图设计、建设阶段、工程初验；投产运营--运营管理阶段，包括工程移交、试运行、竣工验收、后评估。

根据铁道部《铁路建设项目管理程序指导意见》规定，基本建设程序分二十一个方面：前期工作（预科研、项目建议书阶段报批，成立建设项目管理机构、项目可行性研究报告报批阶段，初步设计报批及施工准备阶段（施工组织设计报批、施工招标及施工图审核修改阶段））。征地拆迁；环境保护；水土保持；施工组织设计；招投标、合同、开工报告审批；勘察设计；监理；验工计价；变更设计；质量；安全；投资控制；技术；财务；甲供物资采购；甲控物资采购；客货共线竣工验收；客运准线竣工验收。

下面重点讲一下和财务相关的招投标、合同、验工计价、投资控制、财务5个环节。

七、合 同

上级管理部门

项目管理机构

计财部

其他内

中国铁路总公司关于印发《中国铁路总公司基本建设财务管理规定》的通知

铁总财[2017]36号

总公司所属各企业，各铁路公司：

现将《中国铁路总公司基本建设财务管理规定》印发给你们，请认真贯彻执行。 中国铁路总公司 2017年3月1日

中国铁路总公司基本建设财务管理规定

第一章 总则

第一条 为加强中国铁路总公司（以下简称总公司）基本建设财务管理，规范基本建设财务行为，提高建设资金使用效率，防范资金风险，依照国家法律法规和总公司有关规定，结合总公司基本建设特点，制定本规定。

第二条 本规定适用于总公司所属企业的基本建设财务行为。控股合资公司（以下简称合资公司）基本建设财务行为依照本规定要求履行程序后规范办理。 第三条 基本建设是指总公司下达基本建设投资计划的，以新增工程效益或者扩大生产能力为主要目的的新建、续建、改扩建、迁建、大型维修改造工程及相关工作。

第四条 基本建设财务管理主要内容包括：建设资金管理、建设成本管理、工程价款结算管理、竣工决算及资产交付管理、绩效评价管理、监督管理等。 第五条 基本建设财务管理的主要任务是：

（一）依法筹集和使用基本建设项目（以下简称项目）建设资金，防范财务风险。

（二）合理、准确编制项目建设资金预算，保证

中国铁路总公司关于印发《中国铁路总公司基本建设财务管理规定》的通知

铁总财[2017]36号

总公司所属各企业，各铁路公司：

现将《中国铁路总公司基本建设财务管理规定》印发给你们，请认真贯彻执行。 中国铁路总公司 2017年3月1日

中国铁路总公司基本建设财务管理规定

第一章 总则

第一条 为加强中国铁路总公司（以下简称总公司）基本建设财务管理，规范基本建设财务行为，提高建设资金使用效率，防范资金风险，依照国家法律法规和总公司有关规定，结合总公司基本建设特点，制定本规定。

第二条 本规定适用于总公司所属企业的基本建设财务行为。控股合资公司（以下简称合资公司）基本建设财务行为依照本规定要求履行程序后规范办理。 第三条 基本建设是指总公司下达基本建设投资计划的，以新增工程效益或者扩大生产能力为主要目的的新建、续建、改扩建、迁建、大型维修改造工程及相关工作。

第四条 基本建设财务管理主要内容包括：建设资金管理、建设成本管理、工程价款结算管理、竣工决算及资产交付管理、绩效评价管理、监督管理等。 第五条 基本建设财务管理的主要任务是：

（一）依法筹集和使用基本建设项目（以下简称项目）建设资金，防范财务风险。

（二）合理、准确编制项目建设资金预算，保证

基本建设单位财务管理与 会计核算主讲：王勇

基本建设单位财务管理

建设单位在基本建设项目获得批准后，按照基 本建设财务管理的有关规定，设置独立的财务 管理机构或指定专人负责基本建设财务工作； 严格按照批准的概预算建设内容，做好账务设 置和账务管理，建立健全内部财务管理制度； 对基本建设活动中的材料、设备采购、存货、 各项财产物资及时做好原始记录；及时掌握工 程进度，定期进行财产物资清查；按规定向财 政部门报送基建财务报表。

基本建设资金账户的设立

依据山东省财政厅中国人民银行济南分行关于 印发《山东省行政事业单位银行结算账户管理 暂行规定》的通知，(鲁财库[2003]19号)文 件规定：“第九条 有基本建设项目的可开立 一个基本建设资金专用存款账户，用于核算本 单位使用的各种基建资金。” 基本建设项目账户开立时需要提供：基本建设 项目的立项批准文件。 基本建设项目终了，按照规定及时办理基本建 设账户的注销手续。

基本建设单位会计核算

基本建设单位会计制度适用于中华人民共和国境内的实行独立核 算的国有建设单位，包括当年虽未安排基本建设投资，但有维护 费拨款、基本建设结余资金和在建工程的停、缓建单位。 制度中规定的总账科目，建设单位在不违反概(预)算和

北京市财政局关天印发《北京市基本建设财务管理规定》的通知

京财经二[2003]305号

市属各单位、区县财政局：

根据财政部印发的《基本建设财务管理规定》(财建[2002]394号)，为适应新形式下基本建设财务管理的需要，结合北京市的实际情况，我们制定了《北京市基本建设财务管理规定》。为保证此规定与《关于转发财政部基本建设财务管理若干规定的通知》(京财建[1998]894号)的良好衔接，我们将有关问题补充通知如下：

一、对《北京市基本建设财务管理规定》下发之前已经市财政局批准同意并核定建设单位管理费的在建项目，仍按照原批准额度控制建设单位管理费支出，支出范围及标准要严格按照《北京市基本建设财务管理规定》具体规定执行。 二、对《北京市基本建设财务管理规定》下发之前已经市财政局批准同意实行投资包干责任制的建设单位仍按照原签定的投资包干协议的有关条款执行。 请各单位认真贯彻执行，执行中如有问题，望及时反馈。 附件：1．建设单位管理费总额控制数费率表 2．基本建设项目竣工财务决算报表

3．北京市财筹投资基本建设项目实施进度及投资安排计划 4．年度财政基建投资全

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最新基本建设财务管理规定

对于国家的相关规定大家有了解过吗?以下是基本建设管理规定,大家可以认真阅读，学习国家的法律知识!

财政部关于印发《基本建设财务管理规定》的通知

党中央有关部门、国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅、全国政协办公厅，高法院，高检院，各人民团体;中央管理企业，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)，新疆生产建设兵团财务局：

为了适应新形势下基本建设财务管理的需要，有利于各部门、区及项目建设单位加强基本建设财务管理，有效节约建设资金，控制建设成本，提高投资效益，针对基本建设财务管理中反映出的问题，我部对《基本建设财务管理若干规定》(财基字[1998]4号)有关内容进行了修订。现印发你们，请认真贯彻执行。并结合各部门、各地区的实际情况，及时贯彻落实到建设单位。

基本建设财务管理规定

第一条 为了适应社会主义市场经济体制投融资体制改革的需要，规范基本建设投资行为，加强基本建设财务管理和监督

财建[2002]394号 关于印发《基本建设财务管理规定》 (2008-09-23 10:18:30)

关于印发《基本建设财务管理规定》的通知

财建[2002]394号

党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各人民团体，中央管理企业，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：

为了适应新形势下基本建设财务管理的需要，有利于各部门、各地区及项目建设单位加强基本建设财务管理，有效节约建设资金，控制建设成本，提高投资效益。针对基本建设财务管理中反映出的问题，我部对《基本建设财务管理若干规定》（财基字［1998］4号）的有关内容进行了修订。现印发你们，请认真贯彻执行。并结合各部门、各地区的实际情况，及时贯彻落实到建设单位。

附件：基本建设财务管理规定

第一条、为了适应社会主义市场经济体制和投融资体制改革的需要，规范基本建设投资行为，加强基本建设财务管理和监督，提高投资效益，根据《中华人民共和国预算法》、《会计法》和《政府采购法》等法律、行政法规、规章，制定本规定。

第二条、本规定适用于国有建设单位和使用财政性资金的非国有建设单位，包括当年安

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基本建设财务规则

第一章 总则

第一条 为了规范基本建设财务行为，加强基本建设财务管理，提高财政资金使用效益，保障财政资金安全，制定本规则。

第二条 本规则适用于行政事业单位的基本建设财务行为，以及国有和国有控股企业使用财政资金的基本建设财务行为。

基本建设是指以新增工程效益或者扩大生产能力为主要目的的新建、续建、改扩建、迁建、大型维修改造工程及相关工作。

第三条 基本建设财务管理应当严格执行国家有关法律、行政法规和财务规章制度，坚持勤俭节约、量力而行、讲求实效，正确处理资金使用效益与资金供给的关系。

第四条 基本建设财务管理的主要任务是：

（一）依法筹集和使用基本建设项目（以下简称项目）建设资金，防范财务风险；

（二）合理编制项目资金预算，加强预算审核，严格预算执行；

（三）加强项目核算管理，规范和控制建设成本；

（四）及时准确编制项目竣工财务决算，全面反映基本建设财务状况；

（五）加强对基本建设活动的财务控制和监督，实施绩效评价。

第五条 财政部负责制定并指导实施基本建设财务管理制度。

各级财政部门负责对基本建设财务活动实施全过程管理和监督。

第六

江苏省财政厅文件

苏财建［2004］61号

江苏省财政厅关于颁发《江苏省基本建设

财务管理暂行规定》的通知

省各部、委、办、厅、局，省各直属机构，省人大常委会办公厅、省政协办公厅、省法院、省检察院，各省辖市及常熟市财政局：

为了适应新形势下基本建设财务管理需要，有利于各部门、各市、县及项目建设单位加强基本建设财务管理，有效节约建设资金，控制建设成本，提高投资效益，解决基本建设财务管理中存在的问题，根据财政部有关文件，并结合我省实际，我厅制定了《江苏省基本建设财务管理暂行规定》（见附件），现印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：江苏省基本建设财务管理暂行规定

江苏省财政厅 二○○四年十月十一日 主题词：基建 财务 规定 通知

江苏省财政厅办公室 2004年10月11日印发 附件：

江苏省基本建设财务管理暂行规定

第一条 为了适应社会主义市场经济体制和投融资体制改革的需要，规范基本建设投资行为，加强基本建设财务管理和监督，提高投资效益，根据《中华人民共和国预算法》、《会计法》、

《政府采购法》和财政部《基本建设财务管理规定》、《财政部关于解释“基本建设财务管理规

扬州会计继续教育网上辅导《行政事业单位基本建设财务管理》

2012年度会计继续教育课程讲义----

行政事业单位基本建设

财务管理

（中华会计网校 柳豆豆老师 主讲）

课 程 讲 义 目 录

第一章 基本建设概述

第二章 会计账簿及会计科目设置 第三章 建设工程价款结算

第四章 基本建设项目竣工财务决算

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扬州会计继续教育网上辅导《行政事业单位基本建设财务管理》

第一章 基本建设概述

一、基本建设的概念

基本建设是指固定资产的再生产，是社会主义国民经济中投资进行建筑，购置和安装固定资产以及与此相联系的其他经济活动，是企业、事业、行政单位以扩大生产能力或新增工程效益为主要目的新建、续建、改扩建工程及相关工作。

二、基本建设程序

基本建设程序是指建设项目从决策、设计、施工到竣工验收整个全过程中的各个阶段及其先后顺序。它是在总结工程建设的实践经验基础上制定的。反映了项目建设的客观内在规律，必须共同遵守。