国有企业和国有控股企业的区别

中国国有企业的现状

——大而不强

摘要：全球经济快速增长的现在，市场竞争的日趋激烈与国际化，对我国国有

业的发展提出了更多的挑战。我国国有企业的发展一直是坚持渐进式的发展道路，整个国有企业体系是一个伴随中国经济体制的转变而在改革与调整中求发展的历程。一般是每隔5至8年，我国国有企业改革的有关政策在内容上就会有新突破，目前我国国有企业是以中央企业、大企业为主体，以发展混合经济为主要内容的改革，目的是想保持我国有经济、国有企业的一个趋于常态、相对稳定的发展。我国国有企业的现状是“大而不强”。企业规模较大，但实力不强。国有企业从国退民进到国企股份制这一阶段，走上了曲折的改革之路。论文从国有企业现状的分析提出国企“大而不强”的原因。并提出良好的改良路径。 关键词：国有企业，大而不强，改革，战略选择 正文：

一、国有企业的现状

分析中国企业500强名单可以看出，此次500强入围门槛从上年的93.1亿元上升为105.4亿元，首次突破百亿元大关，而且，中国企业500强在世界企业500强中的比重继续攀升，收入利润率等绩效指标首次超过世界及美国500强。

但中国企业500强只能定义为500大。目前我国国有企业多数缺乏核心竞争力。企业风险控制能力还比较低，属于典型的速度经

中国国有企业的现状

——大而不强

摘要：全球经济快速增长的现在，市场竞争的日趋激烈与国际化，对我国国有

业的发展提出了更多的挑战。我国国有企业的发展一直是坚持渐进式的发展道路，整个国有企业体系是一个伴随中国经济体制的转变而在改革与调整中求发展的历程。一般是每隔5至8年，我国国有企业改革的有关政策在内容上就会有新突破，目前我国国有企业是以中央企业、大企业为主体，以发展混合经济为主要内容的改革，目的是想保持我国有经济、国有企业的一个趋于常态、相对稳定的发展。我国国有企业的现状是“大而不强”。企业规模较大，但实力不强。国有企业从国退民进到国企股份制这一阶段，走上了曲折的改革之路。论文从国有企业现状的分析提出国企“大而不强”的原因。并提出良好的改良路径。 关键词：国有企业，大而不强，改革，战略选择 正文：

一、国有企业的现状

分析中国企业500强名单可以看出，此次500强入围门槛从上年的93.1亿元上升为105.4亿元，首次突破百亿元大关，而且，中国企业500强在世界企业500强中的比重继续攀升，收入利润率等绩效指标首次超过世界及美国500强。

但中国企业500强只能定义为500大。目前我国国有企业多数缺乏核心竞争力。企业风险控制能力还比较低，属于典型的速度经

国有企业改革的历程与现状

一、国有企业改革的成因

在1978年改革开放之前，我国生产形势是以 国有企业为主，企业相当于政府的一个部门，在行 政管理等方面完全隶属于政府，生产任务下放，国 家统收统支，企业利润全部上缴。国家统负盈亏， 企业不负盈亏责任。企业一般采取经济核算制，同 时没有破产制度，由政府决定关停并转，企业没有 劳动用工权，实行劳动终身制，职工工资等级由政 府统一规定。中共十一届三中全会后，随着我国改革开放的不断深入，我国由计划经济体制进入了市 场经济体制，社会市场经济模式不断建全和与发 展。国有企业在原有的计划经济体制下的地位也受 到市场经济的影响，如在经济效益、生产、人事制 度、工资制度等各方面都出现了不同的危机。针对 传统国有企业政企不分、经营者缺乏自主权和低效 率运行的弊端，中央政府颁布了一系列扩大企业自 主权的文件，推动了国有企业经营权层面的改革。 改革以来，国有企业的位置发生了逆转。据有关资 料介绍，1978年全部国有企业中，亏损企业造成 的亏损额为115．3亿元。到了1997年，已升至 1420．9亿元。1978年国有工业生产企业的亏损面 为23．9％。到了1997年，该比例上升为43．9％。 1997年底，

国有企业党委书记关于国有企业党建的重要论述总结发言

　　XX分xx深入学习贯彻落实习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神，抓党建、强党建，推动改革发展向更高质量奋进，有三个方面的体会。

　　一、再学习，在学思践悟中感悟思想伟力

　　始终坚定实现中华民族伟大复兴的XX年奋斗主题，牢记”央企姓X”，全面加强党的领导，推进全面从严治X，必须经常学习习近平总书记重要讲话精神，不断汲取思想营养，时刻胸怀两个大局、心怀“国之大者”，把抓好党建作为最大政绩，把推动发展作为第一要务，勇担政治、经济、社会三大责任，以企业高质量发展助力经济社会高质量发展。

　　一是必须勇担”两个基础”的政治责任，锚定做强做优做大的一流目标。坚决落实xx新定位，围绕集团xx发展战略，瞄准“XXXX”目标，加快成为“家集客唯一服务商”“数智产品营销发展主渠道”“中标份额最大的工程建设服务商”“ICT重要交付支撑者”，在推进省委省政府发展战略和5G新基建、乡村振兴重点任务中，担当&l

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国有企业改制工作流程

一、前期准备阶段

(一)主要工作

1、成立企业改制领导小组，拟改制国有企业成立由党委、经营管理人员、工会、职工代表组成的改制领导小组，在改制小组和企业主管部门的指导下，负责企业改制的具体操作工作

2、同时由改制小组领导企业各部门进行企业基本情况调查，摸清企业近三年的资产、负债情况以及企业实际人员和岗位设置等信息。

3、改制领导小组根据有关政策法规规定，结合对企业自身实际情况和企业外部经营环境的把握，选址企业改制的具体形式，编制改制的可行性分析报告，并形成初步决议。

(二)需准备的主要资料

1、改制领导小组对改制形成的可行性分析报告。 2、改制领导小组对申请改制事项形成的决议文件。 3、改制领导小组成员名单。 二、改制申请阶段

(一)主要工作

1、在领导小组决议的基础上，开始着手提出改制申请(即改制立项申请)。 2、按规定权限报主管部门审批，下发批复文件。 (二)需准备的主要资料

1、企业改制书面申请。内容包括：改制企业的基本情况（包括资产、负债、净资产、经营、人员情况等）、改制的可行性和必要性、总体初步设想等。

2、近三年来相应的财务资金情况说明（包括资产负债表、损益表、现金流量表）。 3、

×××公司

2008年度合并会计报表附注

一、公司基本情况

企业应披露历史沿革、注册地、总部地址、注册资本、法定代表人、母公司和集团最终母公司、治理结构与组织结构、所处行业、经营范围、业务性质和主要业务板块情况等

二、财务报表的编制基础

公司以持续经营为基础，根据实际发生的交易和事项，按照《企业会计准则—基本准则》和其他各项会计准则的规定进行确认和计量，在此基础上编制财务报表。

三、公司主要会计政策、会计估计和会计报表的编制方法 1、会计制度

本公司执行财政部颁布的《企业会计准则》和《×××会计制度》及其补充规定。

（纳入合并范围内的子公司与母公司执行的会计准则和会计制度不一致的，应披露子公司执行的会计准则各会计制度，并说明是否已按相关规定进行了调整）

2、会计年度

采用公历年制，自公历每年1月1日至12月31日为一个会计年度。 (企业设立不足一个会计年度的，应说明其会计报表实际编制期间。) 3、记账本位币

以人民币为记账本位币。 4、记账基础和计价原则

会计核算以权责发生制为基础，各项财产物资按取得的实际成本（计划成本）计价。 5、外币业务核算方法

外币业务发生时，采用发生当日的市场基准汇价为折算汇率，年末将货币性项目中的外币

第1篇：章制度完善国有企业规章制度

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完善国有企业规章制度

陈志勇

俗话说“没有规矩，不成方圆”，无论是什么单位，国企也好，外企也罢，总有着这样那样的制度和规章来规范员工们的行为。对于企业而言，规章制度有如国家的法律一样承担着神圣的使命，是规范化企业管理的载体，也是企业竞争力的基础。企业规章制度作为企业管理的一个重要组成部分，是企业文化建设中不可缺少的重要环节。“管理出效益”人所共知，而管理的重要手段就是规章制度的执行，有人曾把制度喻为降低成本的关键工序、安全生产的保障。

作为国有企业的一名员工，你对现在公司的各项制度满意吗？你最爱的公司制度是什么？最恨的公司制度是什么？最难以理解的公司制度是什么？现实中许多国有企业的规章制度不可谓不全面，墙上挂的、纸上写的，比比皆是，然而有章不循、半途而废、形同虚设、装潢门面，实际操作起来熟视无睹的，却屡见不鲜。这问题的根源并不在于制度本身有多么复杂，也不在于建立制度文本化的过程有多么高的技术含量，而是在制度推广以及执行过程中，所遭遇到的事实阻力较大，为什么呢？

这就是首先要探讨的问题，究其原因，乃规章制度本身之弊端所致。 国有企业规章制度存在的弊端 1、企业制度的系统性不够

规章制度是每个企业实施

国有企业物资管理论文

一、国有企业物资管理中实施内部控制的重要性

1.实施内部控制有利于企业深化对物资管理内部控制的认识

内部控制是企业实施自我管理，优化组织内部结构的重要手段之一。在国有企业实施物资管理的过程中，实施内部控制，可以让物资管理部门充分认识到内部控制的重要性，认识到内部控制的严格性，从而增强物资管理部门工作的能动性，增强对企业的监督力度，促进企业的健康发展。

2.实施内部控制有利于改善企业内部发展环境

企业内部发展在一定程度上对于企业的发展起到了决定作用，因而，促使企业内部管理职能的优化也是企业管理的重要内容，而要强化企业内部管理，改善企业内部发展环境，必须要建立全面的内控制度，建立全面的监督机制，才能保证各部门权责明确，管理科学。

3.实施内部控制有利于优化企业管理

企业建立和完善内部控制制度，可以帮助企业高效和有序地开展内部控制管理。强化企业内部控制是企业管理发展的总体趋势，也是现代企业在日常经营管理中的重要组成部分，标志着现代企业是否科学管理。内部控制制度是企业在生产经营管理的活动中，有效进行自我约束和调节的机制，对于企业的生产经营起着重要作用。

二、现阶段国有企业物资管理中内控制度存在的问题

1.控制意识不强

受经济因素的影响，国有企业的经

北京市国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计操作指南

（试行）

第一章 总 则

1.1 为了进一步规范本市国有企业及国有控股企业(以下简称企业)领导人员任期经济责任审计，保证工作质量，提高工作效率，根据《北京市国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行办法》(京办发［2000］2号)以及其他有关法规，制定本指南。 1.2 本指南所称国有企业领导人员，是指国有企业、国有控股企业的法定代表人或主持工作的副职领导人员。

1.3 本指南所称任期经济责任，是指国有企业领导人员任职期间对其所在企业的资产、负债、损益的真实性、合法性和效益性，国有资产的保值增值，以及有关经济活动应当负有的责任，包括直接责任和主管责任。

1.3.1本指南所称国有企业领导人员的直接责任是指企业领导人员任职期间的下列行为应当负有的责任。

1.3.1.1直接违反国家财经法规的行为。

1.3.1.2授意、指使、强令、纵容、包庇下属人员违反国家财经法规的行为。 1.3.1.3失职、渎职的行为。

1.3.1.4其他违反国家财经纪律的行为。

1.3.2本指南所称企业领导人员的主管责任是指企业领导人员任职期间对其所在企业资产、负债、损益的真实

第18卷 第1期2004年3月 开封大学学报

JOURNALOFKAIFENGUNIVERSITYVol.18 No.1Mar.2004

国有企业成本管理创新的研究

雍传正

(浙江财经学院金融分院,浙江杭州310012)

摘 要:降低国有企业运营成本,加快资金周转速度,增强市场竞争力,提高盈利能力,是成本管理的核心内容。创新的成本管理模式必须是现代的、科学的和实用的,企业应在市场经济中不断地摸索、改造、创新,站在竞争战略的高度去看待成本管理,研究分析企业运营成本,解决成本管理中的各种问题,把成本管理工作融入到生产经营的每一个环节,不断地提高成本管理水平。成本管理创新包括:制度创新、观念创新、动力机制创新、内容创新、方法与手段创新。

关键词:国有企业;成本管理;创新;市场经济中图分类号:F275.3 文献标识码:A

文章编号:1008-343X(2004)01-0034-05

在1997~2002年的 中国统计年鉴 中,以全国独立核算工业企业的统计指标为例,成本管理情况如表所示:

项目

1.成本费用利润率 其中:国有企业

非国有企业

2.流动资产周转率

其中:国有企业非国有企业

1996年1.86%4.24%1.38