美国重返亚洲的战略

美国重返亚洲与中美关系

中国社会科学院美国研究所研究员 樊吉社

2012-11-27 16:14:25 来源：《美国问题研究报告.2012: 美国全球及亚洲战略调整》（《美

国蓝皮书（2012）》

作者简介：樊吉社，中国社会科学院美国研究所研究员、战略研究室副主任、军备控制与防扩散研究中心副主任，研究领域为美国安全、军控政策和中美安全关系。

内容摘要：十年反恐战争逐渐结束提供了美国重新思考军事战略的机遇，金融危机的影响则迫使美国在军事开支呈下降趋势的情况下分清轻重缓急，而美国对中国军事现代化规模和速度的忧虑让美国军事战略调整找到了方向。美国希望通过高调“重返”亚洲强化与亚洲各国的军事、政治和经济关系。美国“重返”亚洲将对中美关系产生重要影响，在可预见的未来，中美在亚太地区有可能形成一种“竞争”关系，这种竞争关系体现在政治、经济、外交、军事、地区安全等多个领域。中美之间“竞争”影响并不意味着中美可能走向对抗。为了避免中美关系由“竞争”状态转变成“对抗”状态，中美两国均需要“管理”双边关系，并尝试建立新型的战略稳定关系。

关 键 词：美国 重返亚洲 中美关系 奥巴马政府

2009年下半年以来，美国重返亚洲开始成为国内学界关注

《形势与政策》

——中国如何应对美国亚太战略调整问题

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冷战结束后，中国似乎成为继苏联之后美国“确定的不确定性威胁”。自上世纪90年代中期以来，美国逐渐开始加强在亚太的军事部署。中国人在1999年的南斯拉夫大使馆被炸，以及随后2001年发生的中美撞机事件中，实实在在感受到美国咄咄逼人的压力。

其实所谓“美国重返亚洲”实际上是一个伪命题，美国从没离开过。即使在小布什政府忙于反恐的时候，还加强了关岛一线的军事部署。只不过现在奥巴马出于他的一些考虑，当然也是美国全球战略调整的一个动作，也是出于美国自身利益的考虑，进行一些调整，相比于原来有一些新的举动。客观上来讲，那也是针对中国，因为中国现在发展的最好，势头最猛。中国似乎成为继苏联之后美国“确定的不确定性威胁”。

举办首次美国－东盟峰会时，希拉里第一次访问东盟秘书处，签署东盟友好合作条约。希拉里在美国外交学会纽约经济俱乐部有一个讲话，明确提出美国外交中枢转向亚太地区。这样以来,TPP（ 跨太平洋伙伴协议）已经成为美国重新塑造亚太经贸格局新工具，作为美国的一个非常重要经济战略砝码，将给中国在东亚的经济、政治和安全等方面均带来不稳定因素。

美国公布了

最新论述

论美国重返亚洲以及对中美关系的影响 中国社科院美国研究所今日发布的2012年《美国蓝皮书》分析认为，美国高调“重返”亚洲将对中美关系产生重要影响,中美之间未来可能形成“竞争”关系但并不意味着中美一定走向对抗。为了避免中美的“竞争”关系转变成“对抗”状态，中美两国均需要“管理”双边关系. 蓝皮书指出，在可预见的未来，随着中国综合实力的提升，中美在亚太地区有可能形成一种“竞争”关系，这种竞争关系体现在政治、经济、外交、军事、地区安全等多个领域。第一，中国的国防建设不会因为美国的反对而止步，中国仍将投入资金推进军事现代化。由于中国利益不断拓展，类似打击海盗、保护航线的需要也将上升，中国海军也有“走出去”的需要，这可能让一直主导西太平洋地区的美国短期内很难适应。美国在军事战略报告中一再表述对“区域拒止”、“反介入”能力建设的忧虑，美国军事上“重返”亚洲即为提前防范中国挑战美国主导地位的表现。另外，美国在南海地区对中国军事力量的海空抵近侦察也考验双边关系的韧性。第二，在朝鲜半岛、南亚等亚太地区安全问题上，中国作用日益上升，而中美两国利益未必一致，甚至有可能完全冲突，两国如何协调利益冲突也将是未来中美关系的挑战之一。第三，除了双边安全关系、地区安

美国“重返亚太”战略的实施路径及其制约性

因素

王伟男

2013-07-18 09:57:00 来源：《教学与研究》(京)2013年1期

内容摘要：经济、外交和军事是美国“重返亚太”战略的三个基本实施路径。但由于美国可用的战略资源与其宏大的战略目标之间存在紧张关系，决定了这些实施路径带有先天的制约性因素。认清这些制约性因素，有助于我们更加全面地看待美国的战略动向，更加理性地分析它对中美关系和亚太局势可能造成的影响。

关键词：重返亚太；实施路径；制约性因素；TPP；二元依赖

作者简介：王伟男，上海社科院国际关系研究所副研究员，法学博士，主要研究国际战略、气候政治和台湾问题。

中图分类号：D83/87 文献标识码：A 文章编号：

0257-2826(2013)01-0063-08

美国“重返亚太”①战略是目前国内外媒体、学界和政界普遍关心的热点问题之一。奥巴马政府上任后，尤其是最近一年多来，美国在亚太地区纵横捭阖，动作频频，显示出要把其战略重心转移到亚太地区的既定决心。多数观察家都把美国“重返亚太”的战略举措区分为经济、外交和军事三大领域②，实际上构成美国“重返亚太”战略的三个基本实施路径。然而，有限的战略资源与宏大的战略目标之间的紧张关系，决定了上述三个实施路径

美国重返亚太

原因：

1、 继续他一贯以来的遏制战略，遏制中国在各方面的崛起；

2、 近年在中国的南海发现了大量的能源储备，于是美国想掠夺这些资源。 上个世纪的冷战背景下，美国在东亚、南亚相继进行了两次热战，朝鲜战争和越南战争。70年代末期后于中国的外交正常化、美国与中国的蜜月期使美国在亚洲的各种动作有所收敛。进入21世纪后，9.11事件所导出的世界反恐战争使美国的战略中心移到了中东。十多年来的反动战争，让美国付出了巨大的代价，也因为他在阿富汗、伊拉克的种种侵犯人权的行径，使他在国际上的地位的有所下降。而与之相对的是在金融风暴前，中国的GDP以每年2位数的速度与在增长，即中国速度。中国各方面的综合国力有了很大的提高。金融风暴后，以美国为首的西方资本主义国家遭受重创，而中国却通过一系列强有力的宏观调控，不仅使本国的金融体系受到的影响降到了最低，还在风暴过后，成了世界经济复苏的领头羊。军事方面，进入21世纪后，中国的军费开支逐年增长，但官方的透明度并未令西方国家满意。并且，在航空航天、卫星定位（北斗）、反卫星武器、激光武器、导弹、战机等等各方面，中国都有了很大的突破与进步，有些方面甚至超过了美国。

以上各方面都让美国这个当今世界上唯一的超级大国感

美国从来没有离开过亚太，只不过在小布什期间投入不够多，这两年希拉里一直强调美国要重返亚太，美国战略重心已经东移了，上周美国第一次正式参加东盟系列峰会，这也正反映了美国一种虚弱的心态。
目前，美国对中国的心态可以归结为两句话“无可奈何要合作，情不自禁想遏制”。奥巴马政府想要实现贸易翻一番，促进就业和经济增长的目标，而全球能助其实现目标的主要市场在亚洲，主要是中国和印度等国。
所以，从经济上讲，已经形成“你中有我、我中有你”的局面，所以无可奈何要合作。另一方面，美国尚未抛弃做老大的思想，想要实现美国统治下的世界和平，情不自禁想遏制。奥巴马称他是第一个“太平洋总统”，要实现这个封号，对中国就非得遏制。
美国强调重返亚太，第一是要造成一个态势，即在亚太地区，美国不能走，亚太地区需要美国的保护伞和领导；第二个目的，防止传统亚洲盟国日本和韩国的离心倾向，造成中国、印度威胁论，加强对新兴市场的控制；第三，中国和东盟贸易自由化发展势头很猛，中国已经成为东盟、日本、韩国等地区的最大贸易伙伴，超过美国，美国担心被边缘化，所以在中国周边投棋布子。
事实上，美国战略重心东移，要考虑的不仅仅是中国，还有蒙古、日本和韩国。日本自从鸠山由纪夫内阁以来，已经提出要在东方和西方文化间

美国重返亚太对中国的影响及对策

美国重返亚太对中国的影响及对策

















姓名：杨万里
学院：医学院
专业班级：临床1011班
学院：10118011126
美国重返亚太对中国的影响及对策
摘要：美国重返亚太最主要的目的的为了扼制中国的发展，最近这些年中国经济快速发展，已成为世界第一的发展中大国，中国的国际地位也不断上升，已威胁到美国世界霸主的地位，美国不得不采取一定的措施来抑制中国的发展和不断提升的国际地位，美国就决定高调的发出重返亚太的声音，就是为了给亚太一些逐渐被中国影响的国家一个信号。使它们对中国不得不采取观望态度。就像最近的中菲黄岩岛事件，不得不说美国在背后起了很大的作用。
　　关键词：美国、中国、经济、影响、对策、亚太。
　　 美国重返亚太意味着中国和其他周边国家的关系可能要进入一个不太好的时期，这些国家中主要影响的还是东南亚国家，像菲律宾等和中国存在复杂利益纷争的国家，可能抓假虎威，在南海问题上挑衅中国，不断在南海制造事端。对 于美国高调重返亚太强化与亚太地区同盟的关系， 给中国周边环境造成的不利影 响和战略压力，并不会改变周边环境对我们： “机遇大于挑战”的态势。首先， 亚太地区其他国家和中国的关系十分密切，互相离不开，他们非常清楚与中国对 抗没有赢

美国高调重返亚太与全球 的安全与稳定

形势与政策2012

进入新世纪以来，亚太新兴经济体快速崛 起，冲击着以美国为首的全球力量架构， 加之美国近年国内危机严峻，美国逐渐把 强化亚太战略作为其国内经济复活的关键 和外交事务的重心。随着2011年夏威夷 APEC会议的召开，美国力推的TPP引起广 泛关注，它也被视为美国重返亚洲、制衡 中国的关键。而首次作为正式成员国出席 东亚峰会，则被认为是美国正式重返亚太 地区的标志性会议……

2011年夏威夷APEC峰会是亚 太经合组织第十九次会议。时 间： 2011年11月7日-13日 地点： 美国夏威夷 主题：紧密联系的区域经济 1. 亚太地区经济增长 2. 区域经济一体化 3. 绿色增长 4. 能源安全 5. 规制合作

TPP:跨太平洋伙伴关系协议 (Trans -Pacific Partnership Agreement)的前身是跨太平 洋战略经济伙伴关系协定 (Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement,P4),是由亚 太经济合作会议成员国中的新 西兰、新加坡、智利和文莱等 四国发起，从2002年开始酝酿 的一组多边关系的自由贸易协

美国回归亚洲战略给中国带来哪些

挑战，中国又该如何应对

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美国回归亚洲战略给中国带来哪些挑战，中国又该如何应对

当今世界处于大变革、大发展、大调整时期，国际局势不确定性、模糊性和突发性的特点愈加鲜明。中国周边环境出现新变化，形势日益严峻。

从1991年苏联解体以后，美国就已经开始了战略重心东移的过程。冷战的时候它的战略重心毫无疑问是在欧洲，冷战结束后美国逐渐觉得亚太地区是经济最有活力的地区。到90年代后期，美国在亚太的贸易和投资已经超过了欧洲，所以从美国前总统克林顿开始，已经开始实施战略重心东移，美国前总统小布什本来是应该继续做这个事情，但是因为“9.11”，美国把很多精力、注意力和资源放在了反恐上，放在了伊拉克和阿富汗战争。

奥巴马推行新亚洲战略，迫不及待要领导亚洲，令亚洲国家按美国的意志、规则，在经济上为美国输血，在政治上为美国效劳。为达到此目的，奥巴马祭出了军事、政治、经济法宝欲压亚洲国家就范。但事实上美国不能为所欲为领导亚洲已成不可改变的定局，奥巴马要代表美国做“太平洋总统”领导亚洲，实在是一厢情愿。

美国亚洲研究所将美国重返亚洲概

美国“重返”亚太对我国周边外交的影响

美国“重返”亚太对我国周边外交的影响 论文

美国重返亚太地区引起来广泛关注，不仅包括中国，而且包括中国周边的一些国家。美国之所以重返亚太，既有它的客观原因，也有它的主观原因。客观原因是，就亚太地区在整个世界的地位的上升，已经达到了任何国家都重视的程度，在这种情况下，美国把战略重点转移到亚太地区很正常；主观原因就是，美国重返亚太确实有针对中国的成分。中国现在的崛起、发展的速度可以说是超出了美国甚至是世界的想象。而美国历来都奉行霸权主义，倡导单边社会，中国的发展对美国是一个很大的威胁。而如今亚太地区的局势已经不同于冷战时期和冷战结束的头20年，世界其他地区，如欧洲，中东等，无论从力量对比、国际关系，还是亚太地区各国的关系等，都是一个全新的局面，导致美国不得不重视亚太问题。 美国重返亚太，目的有很多，其中主要就是提高在亚太地区的地位和影响，其实，美国在亚太地区实力也不容小觑，日本、韩国等国家是倾向于美国的，虽然美国的实力和全球的地位都在下降，但影响仍是其他国家无法比拟的 。亚太地区逐渐发展，其潜力是巨大的，但竞争也是最为激烈的，我国和多国建立外交关系，积极发展贸易往来等双边关系，无疑将会决定我国在未来的影响和地位，