一把手主体责任清单

1.每年主持召开党风廉政建设专题会议，回顾总结上一年度领导班子和每个成员履行主体责任情况，研究部署全年党风廉政建设工作。

2.制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体举措，部署上级巡视、巡察、农村基层作风巡察反馈意见的整改落实，对党风廉政建设重点工作亲自抓部署、抓协调、抓督促、抓落实。

3.对承担的党风廉政建设责任进行签字背书，做到守土有责。

4.每年与下一级党组织主要负责人签订党风廉政建设责任书。

5.每年听取班子成员落实党风廉政建设和反腐败工作汇报，并监督落实。

严明党的政治纪律和政治规矩，严格执行民主集中制和议事规则，抓好“三重一大”、“五个不直接分管”等制度的落实。

6.每年对每位班子成员开展廉政谈话，与每位班子成员签订党风廉政建设责任书。

7.对反映领导班子成员和部门负责人作风和廉洁自律方面的轻微问题开展约谈提醒，并督促整改。

8.组织班子成员开展经常性批评与自我批评，加强对领导班子成员的经常性教育、管理和监督。

9.坚持“抓早抓小”，定期与领导班子成员、下一级党组织主要负责人谈话，了解落实主体责任和履行“一岗双责”中存在的问题，并对党风廉政建设方面存在的苗头性、倾向性问题，及时约谈并督促整改。

10.及时听取党风廉政建设工作汇报，对涉及党风廉政建设的

篇一：党政一把手关系

党政一把手的关系

党政一把手的关系，主要指党委、政府主要负责同志在工作中构成的关系。研究两者之间的关系，更主要的是研究两者在合作共事中出现的矛盾、问题以及如何去解决它。鉴于不同层级的党政班子在职能、任务和活动方式、领导方式事实上存在的不同，党政一把手在工作中构成的关系是有区别的。为有针对性地研究问题，这里我们着重研究的是市、县级党政一把手的关系问题。

问题的提出

地方领导工作的实践告诉我们：党政一把手的关系问题，始终是领导班子自身建设上需要研究的重点问题；解决好党政一把手工作中构成的关系，是加强领导班子建设，提高领导群体整体效能的关键。我们认为，党政一把手的关系问题，其实质是党委、政府两个班子关系问题的集中体现；党政一把手在工作中形成的矛盾关系更多的是党委、政府两个班子工作矛盾的反映。

应该看到，目前党政一把手之间有矛盾是普遍的，团结问题是班子建设中的常见病，而问题在于，靠自身机制解决得好的是少数。当然，从整体上讲，党政一把手的关系不会出现什么大的问题，特别是在上级党委加强对不团结班子的组织措施和社会舆论的强大外力作用下，不少党政“一把手”理性克制，求同存异，忠于职守，推进了工作。但是，问题在于它是客观存在的。目前的主要表现形态：

党政一把手的关系

党政一把手的关系，主要指党委、政府主要负责同志在工作中构成的关系。研究两者之间的关系，更主要的是研究两者在合作共事中出现的矛盾、问题以及如何去解决它。鉴于不同层级的党政班子在职能、任务和活动方式、领导方式事实上存在的不同，党政一把手在工作中构成的关系是有区别的。为有针对性地研究问题，这里我们着重研究的是市、县级党政一把手的关系问题。

问题的提出

地方领导工作的实践告诉我们：党政一把手的关系问题，始终是领导班子自身建设上需要研究的重点问题；解决好党政一把手工作中构成的关系，是加强领导班子建设，提高领导群体整体效能的关键。我们认为，党政一把手的关系问题，其实质是党委、政府两个班子关系问题的集中体现；党政一把手在工作中形成的矛盾关系更多的是党委、政府两个班子工作矛盾的反映。

应该看到，目前党政一把手之间有矛盾是普遍的，团结问题是班子建设中的常见病，而问题在于，靠自身机制解决得好的是少数。当然，从整体上讲，党政一把手的关系不会出现什么大的问题，特别是在上级党委加强对不团结班子的组织措施和社会舆论的强大外力作用下，不少党政“一把手”理性克制，求同存异，忠于职守，推进了工作。但是，问题在于

篇一：如何当好一把手

如何当好一把手

怎样当好“一把手”？这是个实践性很强的课题，涉及方方面面。作为“一把手”要解决的问题很多，对问题的处理是否恰当，工作做得是否到位，关键在于自己对位置的把握。

一、在决策中准确定位

一个单位或部门行政的“一把手”也好，党的“一把手”也好，必须对一些事情作出决策，能不能正确决策，与自身的准确定位有直接的关系。

1.当好“班长”，不当“家长”。作为一把手，在集体决策中起主导作用，但在相关的会议上，与委员、副职都是平等关系。因此在集体决策过程中，一把手必须准确发挥“班长”作用。要努力做到“三个把握三个反对”，即把握好研究问题的时机，反对仓促上会；把握好会上发言的时机，反对首先定调；把握好讨论的气氛，反对无原则争执。同时要做到“五要五不要”，即要以大局和群众利益为重，不要图个人虚名；要坚持有理有据的意见，不要跟着提案本身的逻辑走；要坚持会前充分准备，不要搞临时动议；要让大家讲真话，充分发表意见，不要“个人说了算”；要坚持从长远计议，不要搞短期行为。

2.科学主见，不搞主观。讨论问题时，一班人的见解需要一把手来集中和升华，有分歧时的决策取决于一把手的辨析和判断，特别是有关全局性的问题需要一把手的深思和善断。因此，在决策过程中，一

庆华镇党风廉政建设

一把手“四个亲自”落实情况的汇报

为了认真学习，深刻领会十七届六中纪委第二次全会精神，紧紧围绕全镇中心工作，以完善惩治和预防腐败体系为重点，以改革创新为动力，以强化监督检查为保证，庆华镇注重抓好一把手“四个亲自”，狠抓反腐倡廉各项工作。

一、“一把手”重要工作亲自布置

全面学习贯彻党的十七大精神，是当前和今后一个时期首要的政治任务。我真“一把手”亲自布置安排学习十七大，内容丰富，形式多样。首先，组织购买十七大报告、十七大报告辅导读本分别发到每位干部；其次邀请市委党校教授作十七大报告专题讲座；第三，中心组成员带头学习十七大报告，“一把手”带头作为中心发言人作坚持用科学发展观指导全镇工作谈学习体会；第四，分层次地送干部进行学习培训，采取多种形式，组织干部认真学习，深刻领会十七大加强反腐倡廉建设的重大战略思想和重大理论观点，促进党的十七大确定的重大战略部署在税收工作中的贯彻落实，确保政令畅通。

二、“一把手”重大问题亲自过问

以创建廉政示范单位为契机，大力推进队伍建设和有效提升庆华机关整体形象。干部教育培训“一把手”亲自过问，并要求把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划，以树立正确的世界观、

人生观、价值观和权力观、利益观这重点、加强

　　加强干部监督是保持党同人民群众血肉联系、防止和遏制党内腐败、建设高素质干部队伍的有效措施，也是执政和改革开放条件下党的建设亟需解决的重要问题。对此，党的三代领导核心毛泽东、邓小平、江泽民都作过精辟论述。毛泽东同志曾指出：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”①“我们需要建立一定的制度来保证群众路线和集体领导的贯彻实施，而避免脱离群众的个人突出和个人英雄主义，减少我们工作中脱离客观实际情况的主观主义和片面性。”②当前，在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，由于新旧体制的转换，人际关系的变化，各种利益关系的调整等因素的客观存在，使干部监督工作难度加大，特别是对处于重要位置、发挥关键作用、位高权重的党政“一把手” 的监督难度愈来愈大。如何加强对党政“一把手”的监督，已成为党的干部监督工作亟待解决的重大课题。

　　一、当前“一把手”监督工作存在的主要问题

　　当前对党政“一把手”的监督仍显薄弱。主要表现在：一是“一把手”自律意识淡薄，不愿

按照县纪委进一步深化和完善领导干部述廉评廉工作要求，县局在县纪检委的正确指导下，全局团结一致，齐心协力，迎难而上，加强党风廉政建设，树立廉洁高效机关形象，在用人制度、政务公开、财务管理及学习贯彻《党内监督条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等中央、省、市、县纪检部门有关规定方面，认真落实，大胆实践，使全局党风、政风、行风、局风不断得到好转。通过抓廉政，建设了一个好班子，带出了一支好队伍。目前，全局上下风气正、干劲足、精神好、面貌新。 一、认真学习贯彻“四大纪律八项要求”，完善各项廉政制度 一年来，局党委政府始终按照党的“十六大”和中纪委有关会议精神，以学习文件，贯彻条例，建章立制，转变作风，提高效率为重点，求真务实，扎实工作，努力做到勤政为民，廉政兴局。同时在抓好党员干部自身建设的基础上，我局认真开展遵守“四大纪律 八项要求”党风廉政主题教育。 为认真贯彻落实中央纪委三次全会关于领导干部严格执行“四大纪律八项要求”、深入学习宣传贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》（简称两个《条例》），根据局党委工作部署，决定在全局党员干部中，以副股级以上干部为重点，深入开展遵守“四大纪律八项要求”党风廉政主题教育活动。

近期， 《中共中央关于加强对“一把手” 和领导班子监督的意见》 公开发布， 强调了 “一把手” 监督的重要性和紧迫性， 对加强“一把手” 监督工作明确了 要求、 指明了 方向。 加强“一把手” 监督， 需要发挥“上级领导、 纪检队伍、 班子成员、 党员群众” 四支队伍的作用。

落实上级责任， 高站位监督。 上级“一把手” 是监督下级“一把手” 的第一责任人， 也是威慑力最大、 效果最明显的监督力量，须切实提高站位， 把对下级“一把手” 的监督作为重要的政治任务， 通过严格把关年度述责述廉， 定期开展谈心谈话， 实地走访调研党风廉政建设情况、 主责主业落实情况等方式， 全面掌握下级“一把手” 思想、 工作、 作风、 生活等状况， 将不良作风扼杀在萌芽中。 上级联系领导须加强对联系点“一把手” 的日常管理与监督， 把政治监督、 纪律监督寓于领导干部的日常管理中， 将“高标准、 严要求、 零容忍” 贯穿监督全过程， 做到常抓常管、 驰而不息。

优化纪检队伍， 强力度监督。 纪检队伍是领导干部特别是“一把手” 监督的主力军， 拥有一支业务精、 素质高、 能力强的纪检干部队伍是做好监督工作的基本保障， 纪检部门须抓好纪检干部队伍的业务技能培训和巡视巡察能力

“一把手”的战略思维与驾驭全局的能力

战略思维就是全局性思维。具体说，战略思维就是从实际出发，正确处理全局与局部、

未来与现实的关系，并抓住主要矛盾制定相应规划，为实现全局性、长远性目标而进行的思维。战略思维能力，蕴含着从全局的、长远的、战略的高度来分析问题和解决问题的能力；是善于从大处着眼、小处着手，以远看近、未雨绸缪，高瞻远瞩、运筹帷幄的能力；是善于抓主要矛盾，驾驭复杂局面、解决复杂矛盾的能力。

所谓驾驭全局就是在战略思维的指导下，将战略问题策略化、具体化的行为。驾驭全局能力是领导者特别是“一把手”善于运用战略思维，善于全面掌握局势、指导工作的能力。站在全局的高度上负总责、抓关键，是驾驭全局的基本内容。驾驭全局的能力是“一把手”履行好职责的必然要求。其能力要素主要包括：第一，思想驾驭能力，即根据形势和任务的要求，及时捉出工作思路，贯彻工作意图的能力；第二，政策驾驭能力，即运用政策，贯彻落实政策的能力；第三，矛盾驾驭能力，即面对复杂矛盾，有效解决矛盾的能力；第四，组织驾驭能力，即运用组织建设、组织设计、组织管理等手段，达到人力资源的最佳配置，实现组织目标的能力。

一、战略思维与驾驭全局能力的贯通

1．战略思维与

　　一是建立健全选人用人机制，强化对“一把手”的配备。“一把手”的特殊作用和地位，决定组织人事部门在选拔任用时要格外慎重。要始终坚持德才兼备的用人原则，在德方面不合格的领导干部，坚决不能选为“一把手”。要建立科学的初始提名制度，坚持“民主推荐、组织考察、充分酝酿、讨论决定”的选人程序，真正把那些政治上靠得