我国土地复垦研究高校

我国土地复垦研究综述

梁海超

1，3，4

24，张定宇1，，李妍均3，

（1．中国矿业大学（北京）地球科学与测绘工程学院，北京100083；2．重庆市国土资源和房屋管理局，重庆400015；3．重庆地质矿产研究院外生成矿与矿山环境重庆市重点实验室，重庆400042；4．煤炭资源与安全开采国家重点实验室重庆研究中心，重庆400042）

摘要通过文献查阅，具体分析我国土地破坏的主要形式，阐述了我国土地复垦的主要研究现状，总结我国土地复垦区域研究特点，以

及目前我国土地复垦中存在的问题，并提出相应建议。关键词土地复垦；自然灾害；矿产开发中图分类号F301．24文献标识码A文章编号0517－6611（2011）30－18793－03TheSummaryofLandReclamationResearchinChinaLIANGHai-chaoetal（BeijingCollegeofGeosciencesandSurveyingEngineering，ChinaUniversityofMining＆Technology，Beijing100083）

AbstractBasedonliteraturesearching，thispaperanalyzesthemain

内容提要

随着社会生产力的发展，工业化的进行，我国城市化己进入加速发展时期。城市化遇 到的首要问题就是土地征用问题。由于在征地过程中，发生了一系列土地所有权关系、土 地使用性质，以及经济关系的变化，涉及到多方面的经济利益，决定了对当前农村集体土 地征用机制进行探讨具有重大的理论和实践意义。

本文首先指出了我国现行征地制度存在的主要问题，并在借鉴国内外市场经济国家/

地区土地征用的有益经验和制度的基础上，较为深刻地剖析了这些问题产生的根源，即集 体土地产权体系和我国土地征用制度自身的缺陷。

本文提出了我国土地征用制度改革的构想和建议。明晰集体土地所有权代表主体、完 善集体土地使用权制度、法律上明确设立土地发展权，以此深化集体土地产权制度改革， 理顺土地增值收益分配关系。根据是否具有明显的盈利性质将公共利益划分为“公共利益” 和“非公共利益”，对于“公共利益”用地需求，通过土地征用解决;对于“非公共利益” 的用地需求应通过市场化的手段进行解决。建立以产权分离为核心的市场化制度，允许集 体土地使用权流转。

同时，加强农地定级估价工作，明确受益主体，建立适应市场经济的征地补偿模式， 进行多元化的土地补偿方式创新;完善公共财政管理体制，进行相关配套改革

硕士学位论文

我国土地征收法律制度的研究

The research of China's Expropriation of land law system

二O一O年四月

分类号： UDC：

密级：保密年限：年

我国土地征收法律制度的研究

The research of China's Expropriation of land law system

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原创性声明

本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。

论文作者签名：

签字日期：年月日

关于论文使用授权的说明

学位论文作者完全了解云南民族大学有关保留和使用学位论文的规定，即：研究生在校攻读学位期间论文工作的知识产权单位属云南民族大学。学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许学位论文被查阅和借阅；学校可以公布学位论文的全部或部分内容，可以允许采用影印、缩印

甘肃省凯西生态环境工程有限公司：

该矿山的矿山服务年限为23.6年，本土地复垦方案的服务年限为5年 (2014年1月至2019年1月)。

临泽县凹凸棒石粘土矿采矿场面积为156.53hm2，复垦区面积为164.31hm2，复垦责任范围面积164.31hm2。

本复垦方案服务年限内，项目区损毁面积164.31hm2，包括露天采场、办公生活区、堆矿场、排土场、矿区道路等。破坏地类分别为其它草地。详见表1-1。

表1-1土地损毁情况汇总表

序号 1 2 3 4 5 损毁范围 露天采场 办公生活区 堆矿场 排土场 矿区道路 合计 损毁面积（hm2） 156.53 0.02 0.26 6.00 1.50 164.31 其它草地 占压 中度 土地类型 损毁类型 挖损 损毁程度 重度 本工程土地复垦方案估算总投资为52.79万元，其中静态总投资为20.69万元，价差预备费为32.10万元，动态亩均投资为214.21元。

土地复垦动态投资预算

动态投资为静态投资与价差预备费之和。经估算甘肃省临泽县凹凸棒石粘土矿土地复垦动态总投资为52.79万元，平均每公顷投资0.32万元，即214.21元/亩。

表8-1复垦方案施工进度表 复垦阶段 工作

前 言

随着我国城市化进程和经济建设步伐的加快，土地征收已经成为社会热点问题之一。由此引发的矛盾也成为政府和公众普遍关心的大事。在土地征收中，突出问题之一是农村土地征收补偿制度。该制度影响到农村土地的保护、农民的利益和社会安定。由于现行的《宪法》、《土地管理法》及有关制度规定的不完善。造成在征地的实际工作中，缺乏明确的制度规范和程序保障，出现了与建设和谐社会不协调的现象，因此，有必要对土地征收补偿制度进行相关探讨，促进我国土地问题的进一步完善。

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目 录

摘要 ................................................................... 1 1. 我国现阶段土地征收补偿制度的现状 ................................... 1

1.1．补偿、安置费用标准 ............................................ 1 1.2．补偿项目及支付对象 ............................................ 1 1.3.土地征收补偿程序 ....................

土地复垦法律法规政策文件解读

1

目 录

第一部分 我国土地复垦基本情况 ............................................................................................................. 3

一、土地复垦概述 .................................................................................................................................. 3

（一）土地复垦的历史回顾 .................................................................................................................. 3 （二）土地复垦的基本概念 ............................................................................................

第一章 招标公告

项目名称：当涂县姑孰镇宗和村整体推进农村土地整治示范建设项目农地整理Ⅰ标段、Ⅱ标段、Ⅲ标段、Ⅳ标段、Ⅴ标段、Ⅵ标段、Ⅶ标段 1．招标条件

本招标项目当涂县姑孰镇宗和村整体推进农村土地整治示范建设项目农地整理Ⅰ标段、Ⅱ标段、Ⅲ标段、Ⅳ标段、Ⅴ标段、Ⅵ标段、Ⅶ标段，项目业主及招标人为当涂县国土资源局，建设资金来自财政资金(资金来源)，项目出资比例为100%，项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。 2．项目概况与招标范围

本次招标项目的建设地点：当涂县姑孰镇宗和村；建设规模：土地整理、农田水利、田间道路、其他工程等；每标段约400万元；计划工期每标段270日历天；招标范围：施工图纸范围内（详见工程清单）；质量标准：合格。

3．投标人资格要求

3.1投标人为安徽省内企业须具备房屋建筑工程施工总承包或水利水电工程施工总承包贰级及以上资质，安徽省外企业须具备房屋建筑工程施工总承包或水利水电工程施工总承包壹级及以上资质，且在近两年内(2009年10月1日以来至开标截止日)无不良行为记录，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2拟派的项目经理须具备房屋建筑工程或水利水电工程专业贰级及以上注册建造师资

我国土地制度的法制建设

本次测试(我国土地制度的法制建设) 您的得分为85分 测试题目共：30 ，总分值：100 ,测试时间：60分钟

第1题、 国务院在1998年12月颁布了基本农田保护条例。(是否题) （分值：3）

A． 对 B． 错

第2题、 根据国际经验，城镇化水平在30%到60%之间，是城市化加速发展的时期。(是否题) （分值：3）

A． 对 B． 错

第3题、 在城市化从20%到40%这个过程英国用了120年，法国用了100年德国用了80年，美国用了40年，前苏联和日本用了30年，而中国只用了20年。(是否题) （分值：3）

A． 对 B． 错

第4题、 大体上讲，农村现有的土地在三种所有权下的分布大概是991的分布：就是90%的土地属于村民小组所有，9%属于行政村所有相当于过去人民公社时期的大队，属于村集体所有，还有1%的土地是属于乡镇所有。(是否题)（分值：3）

A． 对 B． 错

第5题、 宪法和法律允许私人享有土地所有权。(是否题) （分值：3）

A． 对 B． 错

第6题、 美国的经济学家，诺贝尔奖获得者斯蒂格利茨在这个世纪之初曾经断言，21世纪影响人类进程最重要的两件大事就是中国的城市化和新技术革命。(是否题) （

土地复垦工程措施 a) 裂缝治理工程技术措施

由于矿区开采后地表需要较长的时间才能稳定，各处裂缝产生的时间各不相同，对于裂缝的可能发生区，要进行动态监测，发现裂缝及时治理。

本方案设计对沉陷区首先治理采矿过程中所形成的裂缝。

裂缝出现在塌陷区域的边缘，根据相关研究，一般将宽度小于100mm的裂缝定为轻度裂缝，宽度在100~300mm的裂缝定为中度裂缝，宽度大于300mm的裂缝定位重度裂缝。

对于轻度裂缝可直接用土填充至原地面标高下1.0m处，再用黄土进行覆盖至原标高，并进行平整后加以利用。充填后的地面最低标高不低于附近地面最低标高，以利于雨季排水。

对于中度裂缝，原土地利用类型为耕地且拟复垦为耕地的地区，充填物料主要为黄土，具体措施是剥离表层土，用黄土充填至原地面标高下1.0m处时用木杆捣实，再用表土进行覆盖至原标高，并进行平整后加以利用。充填后的地面最低标高不低于附近地面最低标高，以利于雨季排水。原土地利用类型为林、草地且拟复垦为林、草地区的裂缝充填方法与耕地区类似，但充填物料在裂缝深部利用煤矸石，接近地表1.0米时用木杆捣实，然后利用黄土充填。若裂缝发育骤变土层较肥沃，植被较多，充填前需先剥离表层土壤；若原地表植被稀疏或无植被复垦，充填时

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我国土地储备制度中存在的问题与对策研究

作者：路亚丽

来源：《经济研究导刊》2013年第20期

摘 要：随着我国社会主义市场经济的逐步完善，土地作为一种极具价值的资源也进入了市场进行流通以供社会再分配。土地储备制度应运而生，它对国有企业的改革、防止土地投机、规范土地市场、保障城市化稳步前行、保护城市规划和土地利用总体规划的顺利进行、增加政府财政收入等方面做出了很大的贡献。但是，随着这项制度的推进，它所带来的问题也逐渐显现出来，不能不引起我们的思考。从土地储备产生的背景着手，在研究其产生过程的同时，分析土地储备的现状中存在的问题，借鉴国外在这些方面的经验，总结出解决这些问题的方法，并提出相关建议。

关键词：土地储备；土地市场；问题；对策

中图分类号：F321.1 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）20-0035-02

城市土地储备制度的建立就是政府规划土地市场，盘活存量土地资产，使存量土地顺畅进入市场，优化土地资源配置[1] 。土地储备的最初是源于1896年荷兰政府为了缓解城市人口增长对住房严重紧缺造