财政学基础设施投资课件

第二节基础设施投资

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一基础设施投资的性质(1)基础设施投资的属性(2)基础设施投资与一般投资的关 系

一 什么是基础设施基础设施是指为社会生产和居民生活提供公共服务的 物质工程设施，是用于保证国家或地区社会经济活动 正常进行的公共服务系统。它是社会赖以生存发展的 一般物质条件。(来自百度 铁路网、公路网、电讯网、 国家电网) 基础设施”不仅包括公路、铁路、机场、通讯、水电 煤气等公共设施，即俗称的基础建设(physical infrastructure),而且包括教育、科技、医疗卫生、 体育、文化等社会事业即“社会性基础设施” (social infrastructure)。

一、什么是投资？

投资是经济主体(企业或个人)以获得未 来收益为目的，预先垫付一定量的货币或 实物，以经营某项事业的行为。

二、投资对经济的影响

推动经济增长 调节总供需，增加就业，刺激经济增长

一、基础设施投资的性质

(一)基础设施投资的属性

基础设施是支撑一国经济运行的基础部门，它决定 着工业、农业、商业等直接生产活动的发展水平。

Infrastructuer Social Overhead Capital

基础设施的内涵

狭义的基础设施：

指经济社会活动的公共设施

No.001

一、项目名称：屏山县新县城一期供水工程项目 二、所属产业：基础设施

三、项目内容：在距水厂20公里处建一个480万立方米的供水水库，建一个日处理2.5万吨的自来水厂和供水管网建设。

四、前期工作：委托四川宜宾水利水电勘测设计院对水源点选址进行了分析和供水工程进行初步设计。

五、建设条件：工程区距宜宾市30公里，距开工建设的乐宜高速公路12公里，交通十分便利，区位优势明显。工程区位于新县城上游，地质条件好，施工难度小，各方面的原材料均可就近采购，劳动力资源丰富。

六、投资概算：预计总投资14731万元。其中取水工程（硝洞子水库）7227万元；输水主管线4300万元；水厂2024万元；配水管线1180万元。引资0.6亿元，其余由政府作资本金投入。

七、市场预测：按新县城规划，近期形成3万人口，含临近的高场镇和工业园区用户群达4-5万人口，中期形成7万人口，远期形成10万人口，一期供水工程主要满足新县城江南片区近中期5万人口规模和园区工业用水，用户群稳定，无市场风险。

八、经济效益：按水利工程经济评价法计算，新县城综合水价暂定2.0元/m3，按日用水2.0万吨计算，年销售收入可达1460万元，扣除生产成本775万元，企业年利润可达6

No.001

一、项目名称：屏山县新县城一期供水工程项目 二、所属产业：基础设施

三、项目内容：在距水厂20公里处建一个480万立方米的供水水库，建一个日处理2.5万吨的自来水厂和供水管网建设。

四、前期工作：委托四川宜宾水利水电勘测设计院对水源点选址进行了分析和供水工程进行初步设计。

五、建设条件：工程区距宜宾市30公里，距开工建设的乐宜高速公路12公里，交通十分便利，区位优势明显。工程区位于新县城上游，地质条件好，施工难度小，各方面的原材料均可就近采购，劳动力资源丰富。

六、投资概算：预计总投资14731万元。其中取水工程（硝洞子水库）7227万元；输水主管线4300万元；水厂2024万元；配水管线1180万元。引资0.6亿元，其余由政府作资本金投入。

七、市场预测：按新县城规划，近期形成3万人口，含临近的高场镇和工业园区用户群达4-5万人口，中期形成7万人口，远期形成10万人口，一期供水工程主要满足新县城江南片区近中期5万人口规模和园区工业用水，用户群稳定，无市场风险。

八、经济效益：按水利工程经济评价法计算，新县城综合水价暂定2.0元/m3，按日用水2.0万吨计算，年销售收入可达1460万元，扣除生产成本775万元，企业年利润可达6

农村基础设施 公共产品 投资机制 地方政府责任农村基础设施 公共产品 投资机制 地方政府责任农村基础设施 公共产品 投资机制 地方政府责任

农村基础设施论文：我国农村基础设施投资中的地方政府责任研究

【中文摘要】农村基础设施是涉及到农村经济增长、生活质量、社会可持续发展的基础性产业,然而,随着改革开放的深入和市场经济的发展,在物质供给日益丰富的同时,作为经济增长和社会发展条件的基础设施投资却依然存在很多问题,“瓶颈”制约依然严重。而作为公共产品的基础设施的供给主体——地方政府,自然而然的在基础设施的投资中起着举足轻重的作用,担负着主要的责任,本文通过农村的基础设施投资问题中的地方政府责任这一全新的视角,把农村基础设施建设投资主体中的私人、非营利性组织、外资等主体放在地方政府的这个大框架下来研究农村基础设施的投资问题。本文通过分析我国目前农村基础设施投资面临的现实状况,以及这些现状的原因,并借鉴国内外的经验对农村基础设施投资中的地方政府责任进行了一个定位,并且提出了很多可行性的意见和政策建议。这对于解决我国目前农村基础设施资金不足、供给主体不明、投资的低效率各方面都有一个可供借鉴的理论和现实意义。本文共分为五章,第一章对本文的和意义及思路、方法进行

农村基础设施 公共产品 投资机制 地方政府责任农村基础设施 公共产品 投资机制 地方政府责任农村基础设施 公共产品 投资机制 地方政府责任

农村基础设施论文：我国农村基础设施投资中的地方政府责任研究

【中文摘要】农村基础设施是涉及到农村经济增长、生活质量、社会可持续发展的基础性产业,然而,随着改革开放的深入和市场经济的发展,在物质供给日益丰富的同时,作为经济增长和社会发展条件的基础设施投资却依然存在很多问题,“瓶颈”制约依然严重。而作为公共产品的基础设施的供给主体——地方政府,自然而然的在基础设施的投资中起着举足轻重的作用,担负着主要的责任,本文通过农村的基础设施投资问题中的地方政府责任这一全新的视角,把农村基础设施建设投资主体中的私人、非营利性组织、外资等主体放在地方政府的这个大框架下来研究农村基础设施的投资问题。本文通过分析我国目前农村基础设施投资面临的现实状况,以及这些现状的原因,并借鉴国内外的经验对农村基础设施投资中的地方政府责任进行了一个定位,并且提出了很多可行性的意见和政策建议。这对于解决我国目前农村基础设施资金不足、供给主体不明、投资的低效率各方面都有一个可供借鉴的理论和现实意义。本文共分为五章,第一章对本文的和意义及思路、方法进行

《财 政 学》

习题库及参考答案

、

云南师范大学经济与管理学院《财政学》课程组

第一章 财政概述

一、填空题

1.______________和______________为政府介入或干预提供了必要性和合理性的依据，因而是分析和研究政府与市场关系的基本理论依据。

2. 市场机制本身也存在固有的缺陷，主要表现为______________和______________。 3. ______________是这样一些产品，不论每个人是否愿意购买它们，它们带来的好处不可分开地散布到整个社区里。

4. ______________是这样一些产品，它们能分割开并可分别地提供给不同的个人，也不带给他人外部的收益或成本。

5. ______________则是公共物品的第一个特征，即一些人享用公共物品带来的利益而不能排除其他一些人同时从公共物品中获得利益。

6. ______________是公共物品的第二个特征，即消费者的增加不引起生产成本的增加，即多一个消费者引起的社会边际成本为零，或者说，一定量的公共物品按零边际成本为消费者提供利益或服务。

7. ______________作为两种资源配置方式，它们的运行机制是不同的

第一章 财政学导论

1、 财政的产生

财政是随着国家的产生而产生的

经济（根本）条件：生产力发展，剩余产品出现 政治（直接）条件：私有制、阶级、国家的出现

2、 基本课题：财政学是从公与私的相互关系来研究经济。

3、 公共收入的内容

（一）税收 （二）价格或使用费 （三）公债 4、 税收的特点

（1）无偿性 （2）强制性【核心】（3）固定性 5、 公共支出分类

按支出效益的时间性分类：经常性支出 资本支出

按支出的回报性分类：购买性支出 转移性支出

按支出的经济性质分类：行政管理支出 国防支出 经济建设支出

社会公共服务支出 社会保障支出

第二章 公共经济政策的目标

1、帕累托效率：是指这样一种资源配置状态：任何可行的调整都无法使得调整之后一些人的境况变好，而其他任何人的境况至少不变坏。这种状态被认为是最好的。也被称为帕累托最优

交换效率：任何两个消费者的边际替代率相等（MRSXYA=MRSXYB）

生产效率：一种产品的资源边际替代率(边际技术替代率）等于任何一种其他产品的资源

边际替代率（MRTSXYA=MRTSXYB）

产品组合效率：生产者方面的产品边际转换率与消费者方面的产品边际替代率相等

（MRSXY=MRTXY）

2、洛伦兹曲线和基

1.

作业总体要求：

1、要求独立完成，严禁抄袭。非独立完成，扣分。独立完成作业，可以适当加分。

2、题目的要点，需要展开说明，若没有展开说明，扣分。

3、本作业大部分都可以从教材找到答案，希望你们充分发挥自己的能动性。 4、建议不要过于集中写作业，而应该一边学一边写。

5、作业要求和考试要求一致，期末考卷评分也是按照1－3规则，所以希望大家好好把握作业的风格和答题方法。

（教材第二章 课件第一讲）在以下哪种市场条件下，资源配置会自动达到帕累托最优状态：

A. A. 完全垄断

B. B. 寡头垄断

C. C. 完全竞争

D. D. 自然经济

2.

（教材第三章 课件第二讲）以下四个选项分别为四个国家的基尼系数，请根据此系数判断出贫富差距最小的国家

A. A. 0.2

B. B. 0.3

C. C. 0.5

D. D. 0.8

3.

（教材第三章 课件第二讲）以下哪一项不是财政的主要职能：

A. A. 提供公共物品

B. B. 矫正外部效应

C. C. 解决信息不对称

D. D. 增加税收收入

4.

（教材第四章 课件第三讲）以下哪种投票规则带来的决策成本最高：

A. A. 一致同意规则

B. B. 多数投票规则

C. C. 加

《财 政 学》

习题库及参考答案

、

云南师范大学经济与管理学院《财政学》课程组

第一章 财政概述

一、填空题

1.______________和______________为政府介入或干预提供了必要性和合理性的依据，因而是分析和研究政府与市场关系的基本理论依据。

2. 市场机制本身也存在固有的缺陷，主要表现为______________和______________。 3. ______________是这样一些产品，不论每个人是否愿意购买它们，它们带来的好处不可分开地散布到整个社区里。

4. ______________是这样一些产品，它们能分割开并可分别地提供给不同的个人，也不带给他人外部的收益或成本。

5. ______________则是公共物品的第一个特征，即一些人享用公共物品带来的利益而不能排除其他一些人同时从公共物品中获得利益。

6. ______________是公共物品的第二个特征，即消费者的增加不引起生产成本的增加，即多一个消费者引起的社会边际成本为零，或者说，一定量的公共物品按零边际成本为消费者提供利益或服务。

7. ______________作为两种资源配置方式，它们的运行机制是不同的

第一章 财政学导论

1、 财政的产生

财政是随着国家的产生而产生的

经济（根本）条件：生产力发展，剩余产品出现 政治（直接）条件：私有制、阶级、国家的出现

2、 基本课题：财政学是从公与私的相互关系来研究经济。

3、 公共收入的内容

（一）税收 （二）价格或使用费 （三）公债 4、 税收的特点

（1）无偿性 （2）强制性【核心】（3）固定性 5、 公共支出分类

按支出效益的时间性分类：经常性支出 资本支出

按支出的回报性分类：购买性支出 转移性支出

按支出的经济性质分类：行政管理支出 国防支出 经济建设支出

社会公共服务支出 社会保障支出

第二章 公共经济政策的目标

1、帕累托效率：是指这样一种资源配置状态：任何可行的调整都无法使得调整之后一些人的境况变好，而其他任何人的境况至少不变坏。这种状态被认为是最好的。也被称为帕累托最优

交换效率：任何两个消费者的边际替代率相等（MRSXYA=MRSXYB）

生产效率：一种产品的资源边际替代率(边际技术替代率）等于任何一种其他产品的资源

边际替代率（MRTSXYA=MRTSXYB）

产品组合效率：生产者方面的产品边际转换率与消费者方面的产品边际替代率相等

（MRSXY=MRTXY）

2、洛伦兹曲线和基