村级制度汇编

一、党务工作制度

村党组织主要职责

一、村党支（支部）是村级各种组织和各项工作的领导核心，是贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。

二、宣传、贯彻、执行党的路线、方针、政策，完成上级党组织交给的各项工作任务，执行村党员大会的决下、决议；

三、领导村民委员会、共青团、妇代会、民兵、集体经济组织等各种村级组织，支持和保障这些组织按照法律、法规、章程和职责开展工作；

四、加强对村经济工作的领导，主持制定村经济发展规划，讨论研究村经济和社会发展的重要问题；

五、支持和保障村民依法开展自治活动，领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；

六、负责村、组干部和村集体经济组织管理人员的教育、管理和监督；

七、搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安综合治理、计划生育工作；

八、加强村“两委”班子成员和党员队伍建设，坚持学习培训、民主评议党员和干部、 民主生活会、密切联系群众等制度，大力培养和发展优秀青年农民入党，积极培养村级后备干部。

1

村党组织“五个好”目标要求

一、领导班子好。领导班子能够自觉学习和实践“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行执行党的基本路线和各项方针政策、廉洁勤政、奋发有为。村党组织书记应具有

二、围绕经济建设,努力做好各项工作 。

村级制度汇编

村级事务民主决策制度

一、村级事务民主决策的基本组织形式是村民会议和村民代表会议。

（一）村民会议：召开村民会议应当有本村18周岁以上村民的过半数参加，或者有本村2/3以上的户代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数通过。

（二）村民代表会议：召开村民代表会议必须有4/5以上代表参加，所作决定应经全体代表的2/3以上通过。

村民代表会议的决议、决定不得与村民会议的决议、决定相抵触，村民会议的决议、决定应当符合法律、法规和国家政策，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。

二、村级事务民主决策的内容

（一）村民会议民主决策的内容包括：

1、制定、修改村民自治章程、村规民约；

2、审议村民委员会工作报告、村财务收支情况报告，评议村民委员会成员的工作；

3、罢免、补选村民委员会成员；

4、撤销或者改变村民委员会不适当的决定；

5、撤销或者改变村民代表会议不适当的决定；

6、讨论决定涉及村民利益的重大事项。

（二）村民代表会议民主决策内容包括：

1、村发展规划；

2、村年度发展计划；

3、本村享受误工补贴的人数及补贴标准；

4、村集体经济所得收益的使用；

5、兴修水利、修建村道路等公益事业的经费筹集和用工方案；

6、村休体

目 录

党务篇

党员代表议事会主要职责 ....................................................................... 4 党员大会议事制度 ................................................................................... 5 党员“积分制”管理办法 ....................................................................... 6 村支委会议议事规则 ............................................................................... 9 村党支部主要职责 ................................................................................. 12 “三会一课”制度 ..........................................................

目 录

党务篇

党员代表议事会主要职责 ....................................................................... 4 党员大会议事制度 ................................................................................... 5 党员“积分制”管理办法 ....................................................................... 6 村支委会议议事规则 ............................................................................... 9 村党支部主要职责 ................................................................................. 12 “三会一课”制度 ..........................................................

村 务 公 开 制 度

一、村务公开是指按照规定程序、时间、形式，将涉及村民权益的重要事项如实公布于众。

二、村民委员会负责村务公开制度的实施，接受村民监督。 三、村务公开的基本内容

1、村经济社会发展规划和年度工作计划及目标执行情况。 2、年度财务计划及其各项收入和支出。 3、村集体经济收益分配和债权、债务情况。

4、集体资产的管理和经营情况、土地等生产资料和各业生产经营承包方案及其承包费的收缴情况。

5、兴办集体经济项目和公益事业的“一事一议”情况。 6、救灾救济、移民安臵款物的发放情况。

7、被征用土地及其补偿费、安臵补助费的收支情况。 8、宅基地的申报、批准和使用情况。 9、结婚登记和计划生育的落实情况。 10、村民委员会换届选举及人员分工情况。

四、村级财务在接受民主理财小组审核后必须一个季度公布一次，每一个季度的第一个月的10日为村务公开日，其它事项可以根据需要和村民要求及时公布。 五、村务公开的形式 1、召开村民代表会公布。

2、在公开栏内张榜公布。

党务公开制度

基层党组织的工作事项，除党和国家秘密外，都要向党员和群众公开。

1、公开本级党组织对重大

注：原党旗制度牌去掉，改为统一悬挂，换为村级规范化工作流程。

组 织 机 构

党支部 书 记：

副书记： 委 员：

村委会 主 任：

副主任： 委 员：

民兵连 连 长： 团支部 书 记： 妇代会 主 任: 村务监督委员会

主 任: 成 员:

人民调解委员会

主 任: 成 员:

治安保卫委员会

主 任: 成 员:

公共卫生委员会

主 任: 成 员:

计划生育委员会

主 任: 成 员:

红白理事会

主 任: 成 员:

党员及村民代表名单

四寸照片 党员：xxx 四寸照片 党员：xxx 四寸照片 村民代表：xxx

四寸照片 党员：xxx 四寸照片 党员：xxx 四寸照片 村民代表： xxx

四寸照片 党员：xxx 四寸照片 党员：xxx 四寸照片 村民代表：xxx

农村基层组织规范化工作流程

公开承诺

每年初，村“两委”干部逐户走访，收集村情民意，制定

村级财务公开制度

为进一步规范农村现行的财务管理模式，依据《中共中央关于加强村务公开工作的决定》和中省市县有关文件要求，有效防止和解决腐败问题，按照现行的法律政策和相关规定，结合实际，制定本制度。

（一）村务公开中的重点是财务公开。做好财务公开工作，让村民了解“家情”，摸清“家底”，以促使村委会正确、合理理财，充分发挥村级现有资产、资源经营效益。

（二）财务公开的主要内容如下：1、财务计划。包括财务收支计划，固定资产购建计划、农业基本建设计划、兴办企业及资源开发投资计划和收益分配计划。2、各项收入。包括“一事一议”筹资收入，发包及上交收入、集体统一经营收入、财政对村级转移支付收入、集资入股款、征地补偿费、救济扶贫款、上级部门拨款和其他收入。3、各项支出。包括生产性建设支出（包括购建生产性固定资产支出）公益福利支出、村组干部工资报酬、村级管理费用、集体统一经营支出、救济扶贫专项支出和其他支出。4、各项财产。包括现金及银行存款、产品物资、固定资产、对外投资和其他财产。5、债权债务。内部来往、应收款、应付款、信用社及其他财产。6、收益分配。包括提取公积

公益实数额、提取应付福利费数额、外来投资分红数额、农户分配和其他分配。7、农民承担的各项费用等。8

王屋洲村民主议事决策制度

一、决策原则

要坚持先支部后村委、先党员后群众和民主集中制相结合的原则，实行民主决策。

二、决策事项

须经村三套班子全体干部讨论、决策的事项分重大事项和一般事项。重大事项主要有以下十项：

1、村经济和社会发展规划及年度计划、重大项目建设规划；

2、村民自治章程和村规民约的修改；

3、村集体经济项目的立项、承包方案，大额资金的使用，集体举债，集体资产处置方案；

4、村集体物业出租方案及建设（包括维修、增换设施）项目承包方案；

5、村民宅基地使用方案；

6、征用土地各项补助费使用方案；

7、国家计划生育政策落实方案；

8、本村享受误工补贴及其他补贴的人员及补贴标准；

9、村工作人员聘用和村委会成员辞职；

10、涉及村集体和村民利益的其他重要事项。

三、决策程序

1、村级重要党务工作由村支部委员会研究后，提交党员大会讨论决定。

2、村级日常工作由分管干部提前将议案交村党支部书记审批后同意上会讨论的，再经由村三套班子联席会议讨论决定后实施。

3、村级重大经济发展事项（涉及金额超过一万元）先由经联社理事会班子相互沟通达成一致后，经由村三套班子联席会议得出方案或形成原则意见，再提交村民代表会议表决通过。

4、需要由村三套班子全体干部进行表决的事项，每位干部依次表决并

村级各项规章制度

谷门村党组织主要职责：

一、贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。 二、讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。需要村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情，在村党组织的领导下，由村委员会、村民会议或集体经济组织依照法律有关规定作出决定。

三、领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动。领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵连等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法律及各自章程充分行使职权。

四、搞好党组织委员会的自身建设，对党员进行教育、管理和监督。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。 五、负责村、组干部和所在村企业管理人员的教育管理和监督。 六、搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育工作。

谷门村委会工作职责

一、宣传贯彻宪法、法律、法规和国家的政策，维护村民合法权益，教育和推动村民履行法律、法规规定的义务，发燕尾服文化教育，普及科技知识，促进村和村之间的团结、互助，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动。

二、依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，教育村民合理利用自然资源，保护和改

桃江乡岩寨村平安村（寨）建设

材 料 汇 编

桃江乡岩寨村村民委员会

2012年2月

桃江乡岩寨村村民委员会文件 岩村通（2012）1号

关于调整村平安村（寨）建设领导小组成员的通知

各村民小组：

鉴于人事变动，为推进平安村（寨）建设工作，切实维护我村平安建设成果，经村“两委”研究，决定对村平安村（寨）建设领导小组成员进行调整，现将调整后的领导小组成员通知如下：

组 长：李通信（村党支部书记） 副组长：余新忠（村民委员会主任）

成 员：余文银（村会计、公益性岗位工作人员）

余新荣（村调解主任） 王井德（村民兵连长） 顾宜英（村妇联主任） 余虾山（一组组长） 余光里（二组组长） 李光银（三组组长） 余绍才（四组组长） 李通进（五组组长） 吴 奇（六组组长） 余虾迭（七组组长）

余兴胜（八组组长）

领导小组下设矛盾纠纷排查调解工作站、社会治安整治工作站和综治信访维稳工作站，办公地点设在村委会，实行三块牌子一套人马办公，李通信兼任工作站站长，余新忠、余文银二同志具体办公。

（一）矛盾纠纷排查调解工作站。负责本村矛盾纠纷排查和组与组、组与户、户与户之间产生的纠纷以及与周边村