中国国家治理体系是包括

推进国家治理现代化

摘 要：推进国家治理能力现代化是党的十八届三中全会提出的全面深化改革的总目标，是中国经济、社会现代化的必然要求也是国家治理现代化的核心。加强党的执政能力建设，以政治、经济、文化、社会和生态文明五个方面的现代国家制度建设为重点，着力培养市场、社会主体和公民的自我治理能力。构建国家、社会、市场三者之间的多元共治模式，是中国治理能力现代化的必由之路。 关键字：国家治理，现代化，路径

1 引言

国家治理体系和治理能力现代化，是十八届三中全会提出的带有根本性和全局性特征的重要战略。这既是对改革开放经验的总结，也是对中国所面临挑战的回应。该战略的提出是我国社会主义现代化建设进入了新阶段的重要标志，表明了我们党的执政理念开始由党政部门自上而下管理向多类主体平等参与的转变。这也显示了我们党对政治社会发展规律的新认识，体现了我们党治国理政的新境界。国家治理体系和治理能力现代化，也应该是中国再次崛起的重要制度基础。那么如何推进国家治理体系和治理能力现代化？这也给政界学界提出了一个重大课题。一个国家的治理状况如何主要取决于该国国家治理采取什么路径，当然国家治理采取这样的路径或那样的路径，背后深层次上还在于这个国家的治理理念、治理的传统、治理的

“国家治理体系现代化”研究综述

摘 要：国家治理体系和治理能力现代化是我国全面深化改革的总目标，是实现中华民族伟大复兴的关键进程。本文对国家治理体系现代化的内涵、国家治理体系现代化的实现路径以及国家治理体系现代化的相关主题三方面进行了总结概述和分析。

关键词：国家治理体系现代化；研究综述

2013年十八届三中全会首次提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”，目前已经成为学术界的重要议题，梳理目前的研究现状有助于进一步拓展国家治理体系现代化的研究空间。

一、国家治理体系现代化的内涵

首先要明确什么是国家治理体系。俞可平《推进国家治理体系和治理能力现代化》（《前线》2014.1）中指出国家治理体系就是规范社会权力运行和维护公共秩序的一系列制度和程序。它包括规范行政行为、市场行为和社会行为的一系列制度和程序，政府治理、市场治理和社会治理是现代国家治理体系中三个最重要的次级体系。许耀桐和刘祺在《当代中国国家治理体系分析》（《理论探索》2014.1）中认为，国家治理体系是由政治权力系统、社会组织系统、市场经济

系统、宪法法律系统、思想文化系统等构成的有机整体，这一有机整体包括治理理念、治理制度、治理组织和治理方式四个层次

1、低下的生活水平。在发展中国家，大多数人民的生活水平很低。生活水平的低下表现如下几个方面。首先，这些国家的人均生活水平很低。其次，在发展中国家，作为人口大多数的穷人与少数富人生活水平的鸿沟也较发达国家大。最后，大范围的贫困。所谓贫困是指缺少达到最低生活水准的能力。

2、低下的生产率水平。发展中国家由于人力资源素质、资本存量、技术和管理水平等条件的限制，生产率水平比较低下。2002年，发展中国家的劳动生产率仅为发达国家的1/23。

3、人口高速增长和沉重的赡养负担。发展中国家人口出生率一般都远高于发达国家的出生率，同时由于卫生条件的改善和传染病的控制，两类国家在死亡率上的差别要小得多，这便造成了发展中国家的人口快速增长。人口快速增长的一个结果是在发展中国家儿童占总人口的比率较高，因此从业劳动力抚养的儿童和老人的数目也多，这就造成了发展中国家的赡养负担。

4、高水平的失业和低度就业。发展中国家劳动力中相当大的一部分却未得其用。劳动力利用不充分有两种表现形式。一种是公开失业，指有劳动力和劳动意愿的人们得不到工作机会；另一种是低度就业或不充分就业，指劳动者形式上虽然就业，但得到的工作时间比他们能够工作的时间少，或指劳动者虽然在形式上得到充分就业的工作时间

1.邓小平提出社会主义现代化“三步走”战略，中国2000年到2050年的目标是（）。（3.0分）

A.实现温饱

B.成为社会主义国家

C.达到小康水平

D.建设社会主义现代化强国

2.1982年6月28日，中央印发（）。（

3.0分）

A.《中央党政机关机构改革第一阶段总结和下一阶段打算》

B.《国家机关改革第一阶段总结和下一阶段打算》

C.《党政军机关改革第一阶段总结和下一阶段打算》

D.《人民代表大会机构改革第一阶段总结和下一阶段打算》

3.要依法管理各类组织机构，包括依法从严治党，依法治国，依法行政，依法管理军队，依法管理社会事务。是指（）。（3.0分）

A.改革范围的全面性是突出特点

B.改革的深度具有革命性

C.改革的成果法定化

D.改革设计的科学性

4.（）年，召开了第一次人民代表大会，形成了人民代表大会制度，（3.0分）

A.1929

B.1949

C.1954

D.1956

5.“精简机构是一场革命”是（）同志提出。（3.0分）

A.毛泽东

B.邓小平

C.周恩来

D.江泽民

6.本讲提到，政府的（）职能这些年取得了巨大的成就，但是与党中央，与人民群众的要求还是有一定的距离。（3.0分）

A.法制建设

B.干预市场

C.民主监督

D.环境保护

7.最高人民法院属于党和国家机构职能体系中的

国家治理体系和治理能力现代化考试试题

1、全面深化改革领导小组成立于（）年。

A2014

B2013

C2015

D2016

评卷结果：正确答案：C 我的答案：C 本题共5分，您的得分5分

满分：5分

2、十九大报告提出，要在（）年要实现国家治理体系和治理能力现代化。

A2060

B2030

C2040

D2050

评卷结果：正确答案：D 我的答案：D 本题共5分，您的得分5分

满分：5分

3、1982年6月28日，中央印发（）。

A《人民代表大会机构改革第一阶段总结和下一阶段打算》

B《国家机关改革第一阶段总结和下一阶段打算》|C、《党政军机关改革第一阶段总结和下一阶段打算》

C《中央党政机关机构改革第一阶段总结和下一阶段打算》

评卷结果：正确答案：C 我的答案：C 本题共5分，您的得分5分

满分：5分

4、政府的（）职能这些年取得了巨大的成就，但是与党中央，与人民群众的要求还是有一定的距离。

整理为word格式

A法制建设

B干预市场

C民主监督

D环境保护

评卷结果：正确答案：D 我的答案：D 本题共5分，您的得分5分

满分：5分

5、“精简机构是一场革命”是（）同志提出。

A邓小平

B毛泽东

C江泽民

D周恩来

评卷结果：正确答案：A 我的答案：A 本题共5分，您的得分5分

满分：5分

6、本次机构改革之

中国梦的内涵是国家富强、民族振兴、人民幸福。“中国梦”是中国人对于自己的国家、民族和自己个人未来前景的美好梦想，是在实现“两个一百年”奋斗目标基础上的梦想。然而在中国近代史上没有哪个是能实现的。国家富强在当时社会下半殖民地半封建的性质中根本无法实现，受着外国资本主义的军事侵略、政治控制、经济掠夺和文化渗透。民族振兴与人民幸福在国家富强都没有实现的情况下也是不存在的。

政府的腐败与堕落，外国势力的侵略，落后就会挨打。然后醒了，一大批有识之士觉醒了，他们寻找着救国的方法，并开始行动。虽然经历过很大的失败，得到过惨痛的教训，也有无数流血的牺牲，但是他们成功了，现在的中国正走在复兴的道路上。

现在就是个新的时代，我们要继承无数先辈们的优良传统，要勇于担当，承担起国家强盛、民族振兴、人民幸福的责任。作为新时代的青年，一定要努力学习科学文化知识，增强实践能力，为早日实现中国梦贡献自己的青春与才智；我们要向登顶珠峰的陈晨学习，敢于挑战自我，实现自己的梦想；作为新时代的青年，我们的首要任务就是刻苦学习科学文化知识、掌握过硬本领，将来为实现中国梦作出更大贡献。认真学习党的十九大报告精神，努力学习，树立正确的世界观、人生观和价值观。坚定理想信念、练就过硬本领、勇

《中国国家治理现代化》读后感

《中国国家治理现代化》是围绕着十八届三中全会提出的全国深化改革的总目标，基于严谨细致的专业研究，深入阐述了中共历届中央领导集体是如何创建、巩固、完善、发展中国国家基本制度的，并探讨了中国未来如何实现国家治理体系和治理能力的现代化。书中运用大量翔实准确的数据和资料，分析了政府与市场、国有经济与民营经济、中央与地方关系这几对重大关系演变的历史逻辑和未来发展，阐述了中国特色社会主义民主政治之路的丰富内涵，彰显了中国共产党人勇于开拓创新的智慧和勇气。此外，还从政治制度、治理机制、治理能力等层面对中国与欧盟、中国与美国的国家治理绩效进行了比较与分析，得出中国明显优于欧、美的结论，进而凸显了中国的制度优势。

本书以中国国家治理现代化为主题，也是采取了自问自答的方式，解答了八个问题。我们力争从历史视角来梳理自新中国成立以来，中国领导人如何进行现代国家制度建设，又是如何影响中国国家现代化总进程和总道路；也从国际视角来比较中国与其他国家特别是西方国家不同的发展道路及不同制度的变迁，从而展现中国道路的独特性与优越性，也从深层次角度展现中国制度的独特性与优越性，诸如中国如同东方巨人，“两只手”总是优于“一只手”，“两条腿走路”总是优于“一

《中国国家治理现代化》读后感

《中国国家治理现代化》是围绕着十八届三中全会提出的全国深化改革的总目标，基于严谨细致的专业研究，深入阐述了中共历届中央领导集体是如何创建、巩固、完善、发展中国国家基本制度的，并探讨了中国未来如何实现国家治理体系和治理能力的现代化。书中运用大量翔实准确的数据和资料，分析了政府与市场、国有经济与民营经济、中央与地方关系这几对重大关系演变的历史逻辑和未来发展，阐述了中国特色社会主义民主政治之路的丰富内涵，彰显了中国共产党人勇于开拓创新的智慧和勇气。此外，还从政治制度、治理机制、治理能力等层面对中国与欧盟、中国与美国的国家治理绩效进行了比较与分析，得出中国明显优于欧、美的结论，进而凸显了中国的制度优势。

本书以中国国家治理现代化为主题，也是采取了自问自答的方式，解答了八个问题。我们力争从历史视角来梳理自新中国成立以来，中国领导人如何进行现代国家制度建设，又是如何影响中国国家现代化总进程和总道路；也从国际视角来比较中国与其他国家特别是西方国家不同的发展道路及不同制度的变迁，从而展现中国道路的独特性与优越性，也从深层次角度展现中国制度的独特性与优越性，诸如中国如同东方巨人，“两只手”总是优于“一只手”，“两条腿走路”总是优于“一

、范围 实施指南的 、规范性引用文件 凡是注日期的引用文件，仅所注 凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的 —2013 风险管理 术语 、术语和定义 —2013界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 、风险 risk 可能性，是指
=可能性×严重性。 改写GB/T 23694—2013，定义2.1。
、可接受风险 acceptable risk 、重大风险 major risk 、危险源 hazard （或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为， 在分析生产过程中对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素
风险点 risk site
、危险源辨识 hazard identification 、风险评价 risk assessment 评估、分级，对现有控制措施的充分性加以 、风险分级 risk classification 合理方法对危险源所伴随的风险进行定性或定量评价，根据 、风险分级管控 risk classification management and control 所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等 、风险控制措施 risk

数据治理体系框架分析

虽然以规范的方式来管理数据资产的理念已经被广泛接受和认可，但还需要组织架构、原则、过程和规则，以确保数据管理的各项职能得到正确的履行。由于切入视角和侧重点不同，业界给出的数据治理定义已经在几十种，到目前为止还未形成一个统一标准的定义。其中，DAMA（国际数据管理协会）、ISACA（国际信息系统审计和控制协会）、DGI（国际数据治理研究所）、IBM数据治理委员会和Gartner公司等权威机构提出的定义最具代表性，并被广泛接受和认可。其中，以DAMA给出的数据治理定义最为业界所接受。

DAMA给出的数据治理定义：数据治理（Data Governance，DG）是指对数据资产管理行使权力和控制的活动集合（计划、监督和执行）。

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根据数据治理的定义，确定数据治理的目标为：在管理数据资产的过程中，确保数据的相关决策始终是正确、及时和有前瞻性的，确保数据管理活动始终处于规范、有序和可控的状态，确保数据资产得到正确有效的管理，并最终实现数据资产价值的最大化。

数据治理必须遵循过程和遵守规范，过程主要是用于描述治理的方法和步骤，它应该是正式、书面、可重复和可循环的。数据治理应该遵循标准的、成熟的、获得广泛认可的过程，并且严格遵守相关规