政府购买公共服务

篇一：江阳区职称论文发表网-政府购买社会工作服务探索研究论文选题题目

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关键词：建筑检测论文，教育管理毕业论文，教师论文发表

1……西部城市民政领域政府购买社会工作服务研究——以广西G市未成年人保护试点项目为例

2……共青团组织参与政府购买服务:实践探索与未来推进

3……“社会自主联动”:“三社联动”社区治理机制的完善路径

4……资源依赖背景下社会工作机构发展策略研究

5……治理孵化器:社会工作视角下“微治理”实现机制探索——基于襄阳古城15个社区的调查

6……社会工作“关怀伦理”意涵与实践——以珠三角工伤群体社区工作为例

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篇一：政府购买公共交通服务论文

政府购买公共交通服务的探索

城市公共交通是公益性事业，是城市交通的主要载体，对于实行低票价政策以及月票、减免票政策等形成的政策性亏损，各级政府主要采取的是财政补贴的方式，这种方式成为财政支出中体现政府保障城市公共交通服务的重要方式。但是这种财政补贴方式存在一些弊端，不利于政府提高资金利用效率和公共交通企业的发展。 １．“财政补贴”模式存在的不足

长期以来财政投入所采取的补贴模式在发展实践中也表现出一定的不足。

1.1补贴模式下形成的企业垄断经营模式，使得企业缺乏提高效率的积极性

公交企业的组织机构大多以一个国有大企业为总公司, 下辖几个营运分公司，政府直接授权公交企业经营。这种垄断经营的营运方式下,公交企业缺乏外部的竞争压力，难以形成自我加压、自我挖潜的动力机制。 同时公交企业以完成政府规定的任务为目标，不是以追求利润最大化作为其行为目标，缺乏提高效率的内在动力。 对政府而言，难以利用经济手段对公交企业提供的服务产品数量和质量进行有效控制和管理，也很难区分公交企业的经营性亏损和政策性亏损，无形中也可能为企业经营不善“买单”。

1.2在职能主体上，补贴模式使得政府角色和企业角色错位

政府和企业角色的错位表现在两个方面：一方面公

地方政府购买公共服务的路径探索 张李娟

（重庆市涪陵区 408099）

摘要：政府购买公共服务作为提升质量和效率的有效途径，十八大以来，中央多次下发指导性意见，大力推行政府购买公共服务；地方政府实践购买公共服务也有利于地方经济社会的发展。本文以重庆市涪陵区实地调研为基础，分析基层政府购买公共服务的制约因素，提出实现有效购买的现实路径。

关键词：地方政府；社会组织；公共服务

基金项目：重庆市委党校2015年校级课题 CQDX2015B-019 随着市场经济的不断深入，城市化进程的快速推进，民众对公共产品和公共服务多元化的需求与政府孱弱的供给能力，给地方政府的社会治理带来了前所未有的挑战。如何提供公平、高效、优质的公共服务来满足民众多元化的需求，已成为当前亟需解决的问题。

一、地方政府购买公共服务的动力机制 （一）中央自上而下的政策指引

十八大报告指出：在新的发展阶段，处理政府、社会、市场三者关系，抓住三个核心词：转、扶、活。只有把政府能力、社会动力、市场活力都激发出来，才能顺利实现全面建成小康社会；2013年7月31日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，研究推进政府向社会力量购买公共服务；2013年9月30日，国务院公布《关于政

地方政府购买公共服务的路径探索 张李娟

（重庆市涪陵区 408099）

摘要：政府购买公共服务作为提升质量和效率的有效途径，十八大以来，中央多次下发指导性意见，大力推行政府购买公共服务；地方政府实践购买公共服务也有利于地方经济社会的发展。本文以重庆市涪陵区实地调研为基础，分析基层政府购买公共服务的制约因素，提出实现有效购买的现实路径。

关键词：地方政府；社会组织；公共服务

基金项目：重庆市委党校2015年校级课题 CQDX2015B-019 随着市场经济的不断深入，城市化进程的快速推进，民众对公共产品和公共服务多元化的需求与政府孱弱的供给能力，给地方政府的社会治理带来了前所未有的挑战。如何提供公平、高效、优质的公共服务来满足民众多元化的需求，已成为当前亟需解决的问题。

一、地方政府购买公共服务的动力机制 （一）中央自上而下的政策指引

十八大报告指出：在新的发展阶段，处理政府、社会、市场三者关系，抓住三个核心词：转、扶、活。只有把政府能力、社会动力、市场活力都激发出来，才能顺利实现全面建成小康社会；2013年7月31日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，研究推进政府向社会力量购买公共服务；2013年9月30日，国务院公布《关于政

我国政府购买公共服务的现状分析及对策

摘要 随着政府购买公共服务的施行越来越近，同时也冒出了一系列的问题，

以及相关法律制度不完善会带来的后果，政府购买服务，其实是要改革公共服务供给机制。要在充分结合自身实际的基础上逐步落实公共服务政策由“直接干预、直接调控”变为“购买服务，有效监督”，使政府把公共服务工作的关键点放在可以有效的增强实施效率的可持续发展战略的方面上，制定各方面的标准以及加大执法力度和了解人民群众的需要上面。为了使政府的职能移交得更加顺利以及真正做到提高切实有效的提高政府决策的科学性，合理运用现有资金与资源，增强公共服务供给的质量，优化社会综合，满足人民群众的需求。公共服务市场主体比公共部门具有更强的成本意识、更严格的管理和更灵活的反应能力，也就更能够促进竞争、提高服务质量并降低成本。就需要制定相关的法律制度来管理，约束，使之更好地运行，没有规矩不成方圆。

关键词 公共服务；监管评估机制；资金；高效率；组织

ABSTRACT As the government purchase of public services to more and more

closer to, and at the same time also

目前我国政府购买公共服务法律规制中存在“法治赤字”现象严重、购买缺乏界定、承担公共服务社会组织资质规范空白、合同监管制度不健全、社会组织信息公开制度不完善、社会组织管理的规范性文件与立法冲突六大问题。建构政府购买公共服务法律体系、明确禁止性购买、确定性购买和裁量性购买范围标准、建立多元、公正、科学的评估体系、改革社会组织登记管理和事业单位管理体制是

国家行政学院学报

2 5 01 1.

政府管理案脚

政府购买公共服务法律规制的问题与对策以深圳市政府购买社工服务为例李海平(林大学法学院，吉林长春 10 1 )吉 30 2

[摘要]目前我国政府购买公共服务法律规制中存在“治赤字”现象严重、购买缺乏界定、法承担公共服务社会组织资质规范空白、合同监管制度不健全、社会组织信息公开制度不完善、社会组织

管理的规范性文件与立法冲突六大问题。建构政府购买公共服务法律体系、明确禁止性购买、确定性购买和裁量性购买范围标准、建立多元、公正、科学的评估体系、改革社会组织登记管理和事业单位管理体制是完善我国政府购买公共服务法律规制的必由之路。 [键词]政府购买公共服务；法律规制；社工服务关

[中图分类号] D 2 . 911

[献标识码]A文

[章编号] 10 9 1 (0 1 0

政府购买服务协议

（参考文本）

目录

第一条 定义和解释 ......................................................................................... 2 第二条 协议构成及适用顺序 ....................................................................... 4 第三条 服务项目及服务范围、期限 .......................................................... 5 第四条 项目投资计划与融资方案 .............................................................. 6 第五条 协议价款及资金支付 ....................................................................... 6 第六条 服务质量及保障措施 .....................................................

政府购买服务协议

（参考文本）

目录

第一条 定义和解释 ......................................................................................... 2 第二条 协议构成及适用顺序 ....................................................................... 4 第三条 服务项目及服务范围、期限 .......................................................... 5 第四条 项目投资计划与融资方案 .............................................................. 6 第五条 协议价款及资金支付 ....................................................................... 6 第六条 服务质量及保障措施 .....................................................

【实践探索】政府购买服务的底线操守与策略探索

2014-03-16 中国社工时报

作者：朱静君老师

现为广州市政协委员、广州市社工协会副会长兼秘书长，原广东工业大学社会学教授、广州阳光社会工作事务中心理事长

本文来源：《社会工作本色与本土——广东社工发展论坛论文集》

一、政府购买服务概念的源起

政府购买服务起源于西方国家，在现代社会已经是社会管理的中一种常见的模式。政府购买服务在美国被称为购买服务合同或合同外包，在中国香港则称之为社会福利服务资助，我国内地一般称之为政府购买服务。

所谓政府购买服务（Government Purchase of Services）是指政府在社会公共服务预算中拿出经费，向各类提供公共服务的社会服务机构，直接拨款资助服务或公

开招标购买社会服务。这是欧美国家社会公共服务制度改革的产物，反映了政府在社会服务中地位作用的变化，体现了服务价值和服务理念的变迁。

早在19世纪末20世纪初，西方国家在工业化的加速发展中带来了贫困、疾病和失业等社会问题，英国、德国等国家相继出台了各种社会保障政策；到20世纪七八十年代，西方福利国家在社会服务方面开支日益庞大，赤字攀升，面临“福利危机”；

2 0 1 4年 8月

湖北警官学院学报J ou na r l of Hu b e i Un i ve r s i t y o f Po l i c e

Au g. 2 01 4

第8期总第 1 5 5期

No. 8 Se r . N o. 1 5 5

四分法：政府购买公共服务中行政职责新解曹海青(中央司法警官学院法学院，河北保定 0 7 1 0 0 0 )

【摘要】在购买公共服务过程中，政府仍要履行一定行政职责。对于政府购买公共服务中行政职责的类别，中 外学者在认识上存在一定分歧，各国的实际做法也不尽一致。将政府购买公共服务中的行政职责划分为决策职责、

缔约职责、监督职责和承接职责是一种较为合理的选择。【关键词】政府购买公共服务；行政职责；类别；四分法【中图分类号] D9 1 2 . 1 【文献标识码】 A 【文章编号] 1 6 7 3 -2 3 9 1 ( 2 0 1 4 ) 0 8 -0 0 7 1 -0 3

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出：“推广政府购买服务，凡属事务性管理服务，原则上都要

为履行责任、保障责任和网罗责任。在政府购买公共服务中，政府主要承担的是保障责任和网罗责任。保障责任指

引入竞争机制，通过合同、委托等方式