村镇银行对农村发展的作用

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一、金融发展和二元化市场突破

中国经济最大的问题是城乡经济结构二元

化，在农村地区则突出地表现为城乡金融的二元化，我国农村地区金融服务的匮乏对经济发展产生了强烈的抑制作用，改变农村地区经济的二元化结构和金融供给的短缺是一个相互关联的问题，而20世纪80年代以来金融理论流派提出的种种改造、突破理论，小额信贷理论都试图从金融扩张方面找到出路，但收效不大。而从我国的农村发展现状看，在政策金融体系发展的同时，推进农村商业性村镇银行的发展，可以有效增加农村地区的金融供给，提升金融体系的效率。

村镇银行可以看做是农村金融组织多元化的一个重要环节，它依托于农村市场和经济体系，村镇银行不是政策性机构，也有别于农村合作性的金融机构，它是作为一种地方性的小规模商业化金融组织进入市场的，它的生存能力和扩张作发展村镇银行 增加农村金融供给

谢金楼1，万解秋2

（1.常州工学院 经济管理学院，江苏 常州 213002；2.苏州大学 商学院，江苏 苏州 215021）

摘 要：我国农村地区长期存在着金融供给不足、金融机构覆盖率低、金融服务缺位等“金融抑制”问题，为了更好地建设农村金融生态环境和推进农村地区的金融供给，极需突破现有的金融抑制和信贷短缺。

浙江工业大学经贸管理学院

毕 业 设 计(论文)

学生姓名： 牛世豪 学 号：200724450118 专 业： 金融学0702 设计(论文)题目： 浙江省村镇银行发展的现状及前景

分析

指导教师： 余妙志

2011年 5 月

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摘要

近几年来，基于国家十分重视农村经济的发展，浙江省农村金融和农村金融机构也在进一步完善，建立村镇银行就是为了弥补农村商业金融机构的空缺，增加农村金融市场的有效货币供给，创造竞争环境以解决农村银行金融机构竞争的不充分，从而更好地建设农村金融生态环境。但是村镇银行尚属方兴未艾之际，其在发展过程中尚存在一系列问题，本文希望通过了解浙江省村镇银行发展的现状以及国外村镇银行发展模式，分析浙江省村镇银行发展的当前问题，然后通过剖析当前问题，以及借鉴国内外优秀村镇银行发展的模式和经验，提出促进现阶段浙江省村镇银行发展的一些对策和建议，并分析浙江省村镇银行可持续发展的前景。

关键词： 浙江村镇银行 发展问题 对策建议 前景分析

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引言 .............................

村镇银行

ⅩⅩⅩⅩ村镇银行

发 展 规 划

1

村镇银行

一、背景

（一）ⅩⅩ市属于农业欠发达地区，虽然畜牧业及种植业近年有发展的势头，但与临近省黑龙江省有很大的差别。在经济上看ⅩⅩ市农村地区不缺金融机构，从表面上看功能合理，种类齐全，其实不然，很多的金融机构名实不副，从服务“三农”及中小型企业发展的成果上看多半都是以依托政府走形式工程。

村镇银行的发展充分保证区域内农村经济、农业、农民的资金需要，缩短城乡差距，实现农村城镇化，离不开夯实农业的基础地位，转变农业的传统经营模式，提高农产品的附加值。金融在建设社会主义新农村中起着举足轻重的作用，是整个农村经济运行的助推器。

（二）随着市场竞争的加剧，工商银行及建设银行等国有大型银行很少介入农村信贷等金融支持工作。但随着县市级企业发展规模发展的日益壮大（涉农企业），对资金的需求不断增加农村金融市场逐步出现了金融机构供给不足和网点覆盖率低的局面，现如今主要承担金融服务的仅有农村信用社、农行及村镇银行。

ⅩⅩ地域面积还算广阔，人口众多，农村蕴藏着很大的需求能力，经济增长空间巨大。加之今年吉林省大力打造吉林大米的迫切需求，2016年第四季度到2017年第二季度将迎来一个对资金需求的高峰。

2

村镇

村镇银行

ⅩⅩⅩⅩ村镇银行

发 展 规 划

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村镇银行

一、背景

（一）ⅩⅩ市属于农业欠发达地区，虽然畜牧业及种植业近年有发展的势头，但与临近省黑龙江省有很大的差别。在经济上看ⅩⅩ市农村地区不缺金融机构，从表面上看功能合理，种类齐全，其实不然，很多的金融机构名实不副，从服务“三农”及中小型企业发展的成果上看多半都是以依托政府走形式工程。

村镇银行的发展充分保证区域内农村经济、农业、农民的资金需要，缩短城乡差距，实现农村城镇化，离不开夯实农业的基础地位，转变农业的传统经营模式，提高农产品的附加值。金融在建设社会主义新农村中起着举足轻重的作用，是整个农村经济运行的助推器。

（二）随着市场竞争的加剧，工商银行及建设银行等国有大型银行很少介入农村信贷等金融支持工作。但随着县市级企业发展规模发展的日益壮大（涉农企业），对资金的需求不断增加农村金融市场逐步出现了金融机构供给不足和网点覆盖率低的局面，现如今主要承担金融服务的仅有农村信用社、农行及村镇银行。

ⅩⅩ地域面积还算广阔，人口众多，农村蕴藏着很大的需求能力，经济增长空间巨大。加之今年吉林省大力打造吉林大米的迫切需求，2016年第四季度到2017年第二季度将迎来一个对资金需求的高峰。

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村镇

村镇银行可持续发展研究

08051112 投资二班 李海梅

摘要：为了更好的服务“三农”，发展“三农”，银监会从2006年12月开始逐步放宽农村金融机构的准入条件，允许产业资本和民间资本到农村地区新设银行，并在农村增设村镇银行、农村资金互助合作组织、贷款公司等新型农村金融机构。村镇银行由此发展起来。经过一系列政策的引导和推动，全国村镇银行的设立步伐逐渐加快。但是村镇银行从2006年开始，才经历短短的五年时间，仍然处在发展的初级阶段。村镇银行面临着社会认可度低,涉农贷款风险大等问题，在业务发展上还面临着一些困难。本文介绍了村镇银行的发展情况，总结了村镇银行目前发挥的积极作用，并对村镇银行面临的问题进行运用SWOT分析判断，提出针对性的政策和措施，解决村镇银行可持续发展中面临的问题，以实现村镇银行可持续发展。

关键词：村镇银行 存在问题 市场定位 SWOT分析法 可持续发展

引言：

这几年农村金融服务正在发生积极变化，但是从总体来看，农村金融的改革发展和服务还比较落后，农民和农村日益增长的全新需求已与目前的农村金融供给不相适应，与建设新农村、构建和谐农村的目的还是有一定的距离。 银行业金融机构在农村地区的机构网点较少，覆盖程度较低，

分享广西村镇银行发展问题研究

广西村镇银行发展问题研究

村镇银行是指经中国银行业监督管理委员会依据有关法律、法规批准，由境内外金融机构、境内非金融机构企业法人、境内自然人出资，在农村地区设立的主要为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务的银行业金融机构。它是我国新型农村金融机构的重要组成部分，遵循盈利性、安全性、流动性的原则进行经营，自担风险、自负盈亏，具有商业银行的职能和特征。

为解决农村地区银行业金融机构网点覆盖率低、金融供给不足、竞争不充分等问题，推动农村地区社会经济的快速发展，国家先后出台多项政策鼓励和引导社会资金进入农村地区。2006年12月20日，中国银监会出台了《关于调整放宽农村地区银行业金融准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》，并以四川、青海、甘肃、内蒙古、吉林、湖北六省为新型农村金融机构试点。2007年1月22日，中国银监会进一步出台了《村镇银行管理暂行规定》，规范了试点地区村镇银行的设立、公司治理及经营管理等问题。2007年10月12日，中国银监会把农村新型金融机构试点范围扩大到全国31个省市区。为了促进农村金融服务体系的建设，2010年5月18日，财政部颁发了《中央财政农村金融机构定向费用补贴资金管理暂行办法》，该

村镇银行可持续发展研究

08051112 投资二班 李海梅

摘要：为了更好的服务“三农”，发展“三农”，银监会从2006年12月开始逐步放宽农村金融机构的准入条件，允许产业资本和民间资本到农村地区新设银行，并在农村增设村镇银行、农村资金互助合作组织、贷款公司等新型农村金融机构。村镇银行由此发展起来。经过一系列政策的引导和推动，全国村镇银行的设立步伐逐渐加快。但是村镇银行从2006年开始，才经历短短的五年时间，仍然处在发展的初级阶段。村镇银行面临着社会认可度低,涉农贷款风险大等问题，在业务发展上还面临着一些困难。本文介绍了村镇银行的发展情况，总结了村镇银行目前发挥的积极作用，并对村镇银行面临的问题进行运用SWOT分析判断，提出针对性的政策和措施，解决村镇银行可持续发展中面临的问题，以实现村镇银行可持续发展。

关键词：村镇银行 存在问题 市场定位 SWOT分析法 可持续发展

引言：

这几年农村金融服务正在发生积极变化，但是从总体来看，农村金融的改革发展和服务还比较落后，农民和农村日益增长的全新需求已与目前的农村金融供给不相适应，与建设新农村、构建和谐农村的目的还是有一定的距离。 银行业金融机构在农村地区的机构网点较少，覆盖程度较低，

本科生毕业论文（设计）

论文（设计）题目：甘肃省村镇银行发展问题探讨

---以平凉市成纪村镇银行为例

学 院、 系： 金融学院、金融系 专 业 (方向)： 金融学 年 级、 班: 2012级金融五班 学 生 姓 名: 郗可靖 指 导 教 师: 周复之

2016 年 05 月 25日

声明

本人郑重声明：所呈交的毕业论文（设计）是本人在导师的指导下取得的成果。对本论文（设计）的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。因本毕业论文（设计）引起的法律结果完全由本人承担。

本毕业论文（设计）成果归兰州财经大学所有。

特此声明

毕业论文（设计）作者签名：

年 月 日

甘肃省村镇银行发展问题探讨 ——以平凉市成纪村镇银行为例

摘要

在当今金融市场中，甘肃省的整体竞争力处于下游水平，甘肃省村镇银行的发展取决于自身的市场定位，只有坚持以农户为发展主体；以“支农支小”为战略目标；以农村经济为依靠点

管理论坛

FRIENDSOF我国村镇银行问题分析及发展对策研究

中国石油大学（华东）经济管理学院吉林省松原市前郭县阳光村镇银行

【摘

孙金凤周学声

要】中国银监会调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策后，我国村镇银行在当地农民、农业和农村经济发展中发挥了重大

作用，推动了“三农”的发展。但由于起步较晚，仍存在一定的问题制约着村镇银行的发展。文章根据当前发展的形势以及有关的经验提出相应对策以便村镇银行可持续发展。

【关键词】村镇银行；农村经济；可持续发展；对策

随着农村经济的发展，原有的信贷模式、贷款方式及条件等都难以满足农村市场上日益多元化的金融服务需求，再加上农村市场客户大多数经营规模小、效益低、不规范，出现了贷款难、难贷款的局面。因此，中国银行业监督管理委员会于2006年12月22日公布调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策，使得新型的农村金融机构———村镇银行有了较好的发展空间。村镇银行是指经中国银行业监督管理委员会依据有关法律法规批准，由境内外境内非金融机构、企业法人以及金融机构、

境内自然人出资，在农村地区设立的主要为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务的银行业金融机构。村镇银行成立以来，以其独特的经营机制、市场化运作、高效率的贷款审批等优势能够

村镇银行发展现状、问题及对策

摘要：村镇银行作为新型农村金融机构“横空出世”已经5

年多了，在这样短的时间内大规模的发展村镇银行，势必会面临政策监管、风险防控、业务发展等一系列问题。村镇银行做为独立法人的微型银行，其先天不足造成的“顽疾”，如不在自身发展过程中加以完善、解决，势必会阻碍村镇银行自身的持续稳健发展。如何在强手如林的行业竞争夹缝中求生存，早日穿越诸多先天不足的发展制约瓶颈驶向“高速路”，是摆在每一个村镇银行掌舵者面前亟待解决的重要课题。作为一名村镇银行基层管理者，现结合经营实际，谈一下目前村镇银行发展的现状、问题以及相应的对策，供大家商榷。

关键词：村镇银行；发展现状；存在问题；发展对策。

村镇银行作为农村金融市场的新兴力量，自设立以来就倍受关注。村镇银行面临着吸储难、结算难等难题，并存在一定程度的离农倾向。村镇银行优势不多，却面临巨大的竞争压力，在毫无国内业界成熟经验可循的情况下，如何在强手如林的行业竞争夹缝中求生存，穿越诸多先天不足的发展制约瓶颈，是摆在每一个村镇银行掌舵者面前亟待解决的重要课题。

一、村镇银行发展状况 （一）全国村镇银行发展情况

为缓解农村地区金融供给不足问题增强农村经济活力，2006

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年底银监会放宽了农村