历史文化名城保护 建议

系统的告诉你关于历史文化名城保护规划需要了解和注意的内容

历史文化名城保护规划通过专项规划落实保护 保护历史文化遗产、城市传统风貌、 “保护历史文化遗产、城市传统风貌、 地方特色和自然景观。 ---《规划法》 地方特色和自然景观。”---《规划法》 保护规划的作用： 保护规划的作用： 更好地确定和落实发展战略 有利于突出城市特色 有助于感知和认识城市 丰富城市环境 制止破坏

系统的告诉你关于历史文化名城保护规划需要了解和注意的内容

历史文化名城保护规划保护规划与总体规划的关系 必须得到体现 总体规划是基础 相当于总体规划层面、 相当于总体规划层面、深度 不可分割， 不可分割，专项规划之一 可单独/补充编制、 可单独/补充编制、审批 反馈、 反馈、建议 积极的规划观， 积极的规划观，不能单纯防御

系统的告诉你关于历史文化名城保护规划需要了解和注意的内容

历史文化名城保护规划确定保护框架的目的与意义 分析确定要素， 分析确定要素，将其组织起来 融合遗产保护与未来发展 城市空间框架 构成：自然、人文、 构成：自然、人文、人工三方面的要素 核心： 核心：城市空间 一般是由点、 一般是由点、线、面构成的一个整体

系统的告诉你关于历史文化名城保护规划需要了解和注意的

简要介绍资料的主要内容,以获得更多的关注

关于哈尔滨历史文化名城保护与发展的十大对策

哈尔滨工业大学建筑学院副院长

哈尔滨工业大学建筑计划与设计研究所所长

哈尔滨市是1994年1月由国务院批准的第三批国家级历史文化名城之一。在历史文化名城保护方面，取得了很多成绩，也有许多沉重的教训。前不久，曾先后到市政府、市人大参加审议了《哈尔滨市历史文化名城保护条例（草案）》，感到还有许多问题需要我们进行深入地思考和研究，同时也感到我市的历史文化名城保护工作随着哈尔滨市的城市建设与发展一起确实是进入了一个新的阶段。

保护好历史文化名城哈尔滨，是发展好历史文化名城哈尔滨的基础；发展好历史文化名城哈尔滨，是保护好历史文化名城哈尔滨的目的。在这里，保护与发展，即名城哈尔滨的历史文化保护与可持续发展是一对矛盾的对立与统一。我们决不能脱离保护进行发展，使哈尔滨成为 无源之水 、 无根之树 ，使哈尔滨这座历史文化名城断送在我们这一代人手中；也决不能脱离发展空谈保护，使哈尔滨停滞不前、落后于时代发展的脚步而不能 与时俱进 。我们应该保护不忘发展，发展不忘保护，应该遵循 在保护中发展，在发展中保护 这一许多中外历史文化名城保护与发展工作的基本原则。

张锦秋先生曾经指出： 历史文化名城

规 划 公 布

《赣州历史文化名城保护规划》已经江西省人民政府批准实施，现予以公布。

二〇一〇年八月二十五日

附：赣州历史文化名城保护规划

第一章 规划总则

第一条

规划范围

本规划分为三个层次：

（1）赣州市域历史文化保护规划，包括赣州市域范围，面积约为3.9万平方公里； （2）赣州市中心城区历史文化保护规划，主要包括章贡区、赣州开发区辖区范围，面积约为597.02平方公里；

（3）赣州历史城区保护规划，范围为北至章江和贡江，南至红旗大道，西至环城路，东至东河大桥，面积约为3.22平方公里。历史城区保护规划是本次规划的主要内容。 第二条 规划依据

（1）《中华人民共和国城乡规划法》（2008年）； （2）《中华人民共和国文物保护法》（2002年）； （3）《中华人民共和国文物保护法实施条例》（2003年）； （4）《历史文化名城保护规划规范》（GB50357—2005）； （5）《历史文化名城名镇名村保护条例》（2008年）； （6）《城市紫线管理办法》（2003年）； （7）《风景名胜区条例》（2006年）； （8）《江西省文物保护条例》（2007年）；

（9）《赣州市城市总体规划（2006-2020）》（2009年）；

1

（1

2015·全国第九届城市规划编制研究中心年会

昆明历史文化名城保护研究昆明市规划编制与信息中心2015.9

昆明市规划编制与信息中心

昆明历史文化名城保护简况 昆明历史文化名城保护管理架构 昆明历史文化名城保护规划研究

1.

昆明历史文化名城保护简况

昆明市规划编制与信息中心

昆明历史文化名城保护简况1982年列入国家第一批历史文化名城以来，昆明市对历史文化名城的保护以及基于 文化遗产的利用与建设工作持续开展：

- 对具有历史意义的生态环境的治理与改善：

治理滇池、长虫山生态公园、盘龙江滨江绿带、莲花池公园等

昆明市规划编制与信息中心 重拳治理滇池 长虫山生态公园

盘龙江绿带

莲花池公园

- 对文物古迹的保护修缮与利用：云南陆军讲武堂、官渡金刚塔、真庆观、灵源别墅、安宁八街文庙、圆通寺、石龙坝、 北门书屋等文物得到保护修缮并妥善利用;

昆明市规划编制与信息中心

- 对古城中轴线的环境改善:重建金马碧鸡坊、打通东西寺双塔景观视廊、正义路步行街等

昆明市规划编制与信息中心

不容忽视的是 昆明历史文化名城的保护同时存在诸多重大问题

-历史城区整体风貌基本完全消亡：高度局部失控、历史街区逐片拆除(宝善街、大观街、同仁街等)

昆明市规划编制与信息中心

- 部分重要传统格

2015·全国第九届城市规划编制研究中心年会

昆明历史文化名城保护研究昆明市规划编制与信息中心2015.9

昆明市规划编制与信息中心

昆明历史文化名城保护简况 昆明历史文化名城保护管理架构 昆明历史文化名城保护规划研究

1.

昆明历史文化名城保护简况

昆明市规划编制与信息中心

昆明历史文化名城保护简况1982年列入国家第一批历史文化名城以来，昆明市对历史文化名城的保护以及基于 文化遗产的利用与建设工作持续开展：

- 对具有历史意义的生态环境的治理与改善：

治理滇池、长虫山生态公园、盘龙江滨江绿带、莲花池公园等

昆明市规划编制与信息中心 重拳治理滇池 长虫山生态公园

盘龙江绿带

莲花池公园

- 对文物古迹的保护修缮与利用：云南陆军讲武堂、官渡金刚塔、真庆观、灵源别墅、安宁八街文庙、圆通寺、石龙坝、 北门书屋等文物得到保护修缮并妥善利用;

昆明市规划编制与信息中心

- 对古城中轴线的环境改善:重建金马碧鸡坊、打通东西寺双塔景观视廊、正义路步行街等

昆明市规划编制与信息中心

不容忽视的是 昆明历史文化名城的保护同时存在诸多重大问题

-历史城区整体风貌基本完全消亡：高度局部失控、历史街区逐片拆除(宝善街、大观街、同仁街等)

昆明市规划编制与信息中心

- 部分重要传统格

历史文化名城的保护与利用（二）——非物质文化遗产的保护和传承

一、正确理解非物质文化遗产

引子：韩国江陵端午节申报了世界非物质文化遗产 ? 党和政府非常重视非物质文化遗产保护，十七大提出“加强对各民族文化的挖掘和保护，

重视文物和非物质文化遗产保护”。十七届五中全会提出“扶持公益性文化事业，加强文化遗产保护”。具体表现：普查；文化遗产日；非遗名录；传承人；文化生态保护区；节庆（清明、中秋作为法定节假日）。

? 非物质文化遗产的保护和传承是当前我国城市化建设、现代化建设、和谐社会构建、文

化产业发展、文化软实力提升、中华文化走出去中需要深入研究和的重大课题和实践难题。

1、 非物质文化遗产的概念

? 《保护非物质文化遗产公约》：被个群体、团体、有时为个人视为其文化遗产的各

种实践、表演、表现形式、知识和技能及其有关的工具、实物、工艺品和文化场所。 ? 《关于加强文化遗产保护的通知》：非物质文化遗产是指各种以非物质形态存在的

与群众生活密切相关、世代相承的传统文化表现形式（如民俗活动、表演艺术、传统知识和技能、以及与之相关的器物、实物、手工制品等）和文化空间。

2、 非物质文化遗产名城的由来

? 非物质文化遗产概念并不符合中文意境，是联合国对人类遗产认

历史文化名城保护规划规范

1 总则

1.0.1 为确保我国历史文化遗产得到切实的保护，使历史文化遗产的保护规划及其实施管理工作科学、合理、有效进行，制定本规范。

1.0.2 本规范适用于历史文化名城、历史文化街区和文物保护单位的保护规划。

1.0.3 保护规划必须遵循以下原则：

1 保护历史真实载体的原则；

2 保护历史环境的原则；

3 合理利用、永续利用的原则。

1.0.4 保护规划应全面和深入调查历史文化遗产的历史及现状、分析研究文化内涵、价值和特色，确定保护的总体目标和原则。

1.0.5 保护规划应在有效保护历史文化遗产的基础上，改善城市环境，适应现代生活的物质和精神需求，促进经济、社会协调发展。

1.0.6保护规划应研究确定历史文化遗产的保护措施与利用途径，充分体现历史文化遗产的历史、科学和艺术价值，并应对历史文化遗产利用的方式和强度提出要求。

1.07历史文化名城保护规划应纳入城市总体规划。历史文化名城的保护应成为城市经济与社会发展政策的组成部分。城市用地布局的调整、发展用地的选择、道路与工程管网的选线以及其他大型工程设施的选址应有利于历史文化名城的保护。

1.0.8 对确有历史、科学和艺术价值，未列入文物保护单位的文物古迹和未列入历史文化街区的历

历史文化名城的保护与利用（二）——非物质文化遗产的保护和传承

一、正确理解非物质文化遗产

引子：韩国江陵端午节申报了世界非物质文化遗产 ? 党和政府非常重视非物质文化遗产保护，十七大提出“加强对各民族文化的挖掘和保护，

重视文物和非物质文化遗产保护”。十七届五中全会提出“扶持公益性文化事业，加强文化遗产保护”。具体表现：普查；文化遗产日；非遗名录；传承人；文化生态保护区；节庆（清明、中秋作为法定节假日）。

? 非物质文化遗产的保护和传承是当前我国城市化建设、现代化建设、和谐社会构建、文

化产业发展、文化软实力提升、中华文化走出去中需要深入研究和的重大课题和实践难题。

1、 非物质文化遗产的概念

? 《保护非物质文化遗产公约》：被个群体、团体、有时为个人视为其文化遗产的各

种实践、表演、表现形式、知识和技能及其有关的工具、实物、工艺品和文化场所。 ? 《关于加强文化遗产保护的通知》：非物质文化遗产是指各种以非物质形态存在的

与群众生活密切相关、世代相承的传统文化表现形式（如民俗活动、表演艺术、传统知识和技能、以及与之相关的器物、实物、手工制品等）和文化空间。

2、 非物质文化遗产名城的由来

? 非物质文化遗产概念并不符合中文意境，是联合国对人类遗产认

日前，《宜兴市历史文化名城保护规划（2009-2020）》已经江苏省人民政府批准。根据《江苏省历史文化名城名镇保护条例》和《宜兴市历史文化名城保护办法》的相关要求，现将规划成果向社会公布。

宜兴市规划局

二○一○年六月十日

宜兴市历史文化名城保护规划

规划文本

1. 总 则

1.1. 为加强宜兴市历史文化名城的保护，正确处理保护与发展的关系，特制订本规划。 1.2. 宜兴市历史文化名城保护规划是总体规划阶段的专项规划，是对宜兴市城市总体规划

的补充、完善和深化，是宜兴市历史文化名城保护和管理工作的依据。 1.3. 规划依据

（1） 《中国人民共和国城乡规划法》2008 （2） 《中华人民共和国文物保护法》2002 （3） 《历史文化名城名镇名村保护条例》2008 （4） 《城市紫线管理办法》2003

（5） 《历史文化名城保护规划规范》

第一章第二章第三章第四章第五章第六章第七章第八章第九章第十章

江阴市历史文化名城保护规划文本

总 则 ......................................................................................................... 2 保护指导思想、保护目标和原则 ............................................................. 3 保护内容和重点 ......................................................................................... 3 市域历史文化资源的保护 ......................................................................... 4 历史城区的保护和展示 ............................................................................. 5 历史文化街区的