浅谈民生档案与民生档案工作

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浅谈民生档案与民生档案工作

【摘要】本文从档案记述，由此引出民生档案与民生档案工作，首先就此对民生档案的概念由来、定义的众家纷呈、性质特征等方面进行了极为详细的概述，其次对民生档案工作的具体环节进行了具体的论述，其中包含了建立民生档案资源体系、强化民生档案服务、建立健全民生档案法规制度建设等方面的内容。希望以此加强社会各界尤其是档案界对民生档案及民生档案工作的重视，以更好的做到民生档案的为民所用，真正做到以民为本。

【关键词】民生档案民生档案工作民生档案资源体系

近年来，随着我国综合国力的不断增强，以及“以民为本”理念的提出，我国日益凸现的民生问题被逐步提上了日程。在2007年我党的十七大报告中明确提出了，“加快推进以改善民生为重点的社会建设，努力使全体人民学有所教，劳有所得，并有所养，住有所居，推动建设社会主义和谐社会”的近期奋斗目标。这一目标也同时标志着我国全面改善民生时代的到来。2007年12月我国国家档案局制发了《关于加强民生档案工作的意见》（档发[2007]12号）后，“民生档案”这一词汇更是逐步深入人心。这一时期关于加强民生档案工作的研究与探讨激烈进行着，对于这一较为新生的概念众说纷纭。

1 对民生档案的理解

1．

浅谈民生

---本文从四个视角浅谈关于民生问题的形势政策

新中国成立以来，特别是改革开放以来，我国取得了举世瞩目的发展成就，从生产力到生产关系、从经济基础到上层建筑都发生了意义深远的重大变化。随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，我国的发展既蕴涵着巨大的发展潜力和发展空间，也承受着来自人口资源环境等方面约束的巨大压力。

当前我国正处在改革发展的关键阶段，经济社会发展出现了一些过去未曾凸显的阶段性特征，这些新的阶段性特征就是社会主义初级阶段基本国情在新世纪新阶段的具体表现。而关系到社会主义现代化建设中坚力量的广大人民群众的莫过于民生问题了。2011年全国政协十一届四次会议上，贾庆林主席也作了关于民生问题的重点讲话，提出了“民生问题不仅是重要的经济问题、社会问题，也是重大政治问题”的重要观点。

民生连着民心，民生凝聚人心。民生问题就是老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题，这些问题，一旦处理得好，就能极大地提升老百姓的幸福指数，就能增强国家的向心力和凝聚力。反观一些国家社会不稳，正与民生没有得到真正改善有关。2011年的今天困扰人们的民生问题有很

浅谈民生

---本文从四个视角浅谈关于民生问题的形势政策

新中国成立以来，特别是改革开放以来，我国取得了举世瞩目的发展成就，从生产力到生产关系、从经济基础到上层建筑都发生了意义深远的重大变化。随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，我国的发展既蕴涵着巨大的发展潜力和发展空间，也承受着来自人口资源环境等方面约束的巨大压力。

当前我国正处在改革发展的关键阶段，经济社会发展出现了一些过去未曾凸显的阶段性特征，这些新的阶段性特征就是社会主义初级阶段基本国情在新世纪新阶段的具体表现。而关系到社会主义现代化建设中坚力量的广大人民群众的莫过于民生问题了。2011年全国政协十一届四次会议上，贾庆林主席也作了关于民生问题的重点讲话，提出了“民生问题不仅是重要的经济问题、社会问题，也是重大政治问题”的重要观点。

民生连着民心，民生凝聚人心。民生问题就是老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题，这些问题，一旦处理得好，就能极大地提升老百姓的幸福指数，就能增强国家的向心力和凝聚力。反观一些国家社会不稳，正与民生没有得到真正改善有关。2011年的今天困扰人们的民生问题有很

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项目一 档案与档案工作学习目标知识目标

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能力目标

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任务一

1.结绳刻契说 2.文字说 3.国家说

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1.甲骨档案 2.金石档案 3.简牍档案 4.缣帛档案 5.纸质档案 6.现代载体档案

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图1-1 甲骨档案

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图1-2 金石档案

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图1-3 简牍档案

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图1-4 缣帛档案

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图1-5 我国档案形式的演变

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我国古代的档案，在各个朝代有着不同的称商代称为“册”,周代叫做“中”,秦汉称 作“典籍”,汉魏以后谓之“文书”、“文案” 、 “案牍”、“案卷”、“簿书”等，清代以 后多用“档案”,今统一称作“档案”

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我国1988年1月1日实施的《中华人民共和国 档案法》对档案作了如下表述：“档案是指过去 和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治 、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动 直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字 、图表、声像等不同形式的历史记录。”

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档案基本具备

浅谈档案工作的创新

摘要：档案管理现代化的不断完善和深化，现代化科学技术手段和先进的科学管理方法，都要由人去掌握和运用，因此，思想观念的创新还需要增强档案人员现代化意识，实现档案人员的现代化。

关键词：观念 特色 创新

迎接未来科学技术的挑战，最重要的是要坚持创新，勇于创新。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。创新行为，首先要有创新意识，有强烈的创新欲望，也只有如此才能有创新动力。科技要创新，体制要创新，档案工作也要创新。档案是社会生活中最基础的部分，档案工作是社会的一项基础性工作。如何搞好档案工作的创新，使其能更好地为社会进步和经济建设发展服务，是各级档案管理部门面临的重要任务和课题。下面档案工作的创新进行初步的探讨。

一、创新工作思想观念

档案是一个庞大的信息库。可是多年来，许多部门的档案工作一直处于被动状态。档案作为社会主义事业中的一项重要信息资源，只有转变一往档案工作中“重藏轻用”的观念，充分认识管理是必要的手段，利用才是真正的目的。做好这一工作，首先要在思想观念上创新，重点强化三种意识，一是要有积极的信息转化意识。档案是一个庞大的信息库，但各种信息比较零散地

储存在众多的单体档案中，只有根据需要，把相关信息

浅谈档案的价值

2009级中文系高级涉外文秘 李丽芳 学号：091130144008

摘 要：档案是人类活动的真实记录，是人们认识和把握客观规律的重要依据。借助档案，我们能够很好地了解过去，把握现在和预见未来。档案是人们从事各种社会活动的原始记录和历史文化典籍的遗存，它具有特定而广泛的社会作用和社会价值，是人类有力的查考凭证，它不仅有利于当代，还将惠及子孙，它所蕴含的价值要远远超过其他各类物质所具有的价值。档案是国家的财富，是人类记忆的重要载体。一个国家保存的档案年代是否久远、数量是否多，是这个国家文明程度的重要标志之一。 关键词：档案价值 历史文化价值 经济科技价值 凭证作用 社会参考价值

档案内容包罗万象，具备客观性、潜在性、多元性、时效性、相对性、增殖性等特点，由此决定了档案的历史价值、文化价值、经济科技价值、社会参考价值和宣传教育价值。

一、承载历史是档案的第一价值。

档案是历史发展的真实记录，这种记录具有原始性、真实性，深刻而全面地反映了人民认识自然、改造自然和推动经济社会发展的历史进程。历来的实践证明，历史研究不能只靠一些间接的材料，必须以可靠的资料，特别是以档案为依据，才能准确地阐

明历史事件，科学地总结历史发展的规律

档案中心工作总结与明年档案工作计划 

局办公室：

   《关于报送2017年档案工作情况及2018年工作计划的通知》已收悉。中心办公室组织对2017年中心的档案工作进行了全面检查总结并结合中心重点工作和国家、省、市档案工作发展趋势，对2018年的档案工作进行了研究讨论，制定了中心档案工作计划。具体情况如下：

一、2017年档案工作总结

1、我中心根据工作实际，修改完善了中心综合档案管理制度。先后建立修改了档案移交审核责任制、工程档案归档、档案借阅、档案保管、档案鉴定销毁等管理规定，重点修订完善了《深圳市灯光环境管理中心档案管理规定》，进一步规范了档案管理工作。

2、加强综合档案库房软硬件建设，做好“八防”工作。2017年，硬件方面，中心为综合档案室更新了两台智能空调，实现了库房温湿度控制，有利于档案的长期保存。软件方面，中心对档案管理软件进行了升级，实现了电子全文分级检索功能和分类制表等功能。同时，中心还对综合档案库房的布局进行了科学调整，提高了单位面积的使用率。中心档案员按要求每日对档案库房环境及温湿度情况进行检查记录，认真做好“八防”工作。

3、严格执行档案借阅登记审批制度。中心综合档案室在为中心机关各部室及

河南中招思想品德专题归纳

关注民生 促进和谐

生。以经济和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，进一步做好价格调控监管和稳定市场价格（房价）工作。

2、十七届五中全会提出坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点、五中全会最大亮点:追求民富。

1．列举近年来我国政府保障民生的法律。

《新义务教育法》、《食品安全法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《职工带薪年休假条例》。

2.物价过快上涨对我国经济社会发展和居民消费生活有哪些消极影响？

（1）物价上涨，增加了企业的生产成本，消弱了企业的竞争力，影响了市场经济的正常运行，不利于经济建设的健康稳定有序发展。（2）物价上涨，使居民日常消费支出增加，购买力下降，加重家庭经济负担，影响人民生活水平的提高。

3、房价上涨过快有何危害？

增加生活负担，降低幸福指数；使生活质量下降，影响工作的积极性和创造性，影响社会和谐，危及社会稳定，不利于社会主义市场经济秩序的健康发展。

4．党和国家为什么要高度重视“稳定物价（房价）、保障民生”问题？

①有利于维护公平正义，促进社会稳定；②有利于实现共同富裕；③有利于正确处理好改革、发展、稳定的关系；④有利于我国经济的健康发展；⑤有利于落实科学发展观；⑥是全面建设小康社

安富街道关于2008年1——7月民生工程目标任务

完成情况自查报告

区政府目标督查办公室：

按照《中共泸州市纳溪区委 泸州市纳溪区人民政府关于印发2008年镇(街道)目标管理任务及考核办法的通知》（泸纳委发[2008]8号）的规定，我办认真开展了下岗失业人员培训、帮助就业困难对象再就业、城市医疗救助、城市低保、城市养老保险工作，现将1—7月民生工程目标完成情况报告如下：

一、民生目标任务完成情况

(一)就业工作。区上下达就业目标任务为:城镇新增就业0.06万人,下岗失业人员和失地无业农民再就业0.042万人,其中就业困难对象再就业0.018万人。

1-7月已完成：城镇新增就业0.0583万人, 完成任务的

97.2%，下岗失业人员和失地无业农民再就业0.0368万人, 完成任务的87.6%，其中就业困难对象再就业0.0154万人，完成任务的85.6%。

（二）城市医疗救助、低保、养老保险工作。区上下达我办目标任务为: 城市医疗救助人均救助78元，我办1-7月低保人员平均 人，全年需发放医疗金 万元，城市低保月人均补助110元，城镇养老保险覆盖0.008万人。

1

1-7月已完成：城市医疗救助人均救助43.1元，完成任务的55.

电子信息的发展和网络技术的普及给档案工作带来了前所未有的高效率和快节奏,同时也向档案工作人员提出了严峻的挑战。改革传统手工作坊的管理模式,建立新的以用户为中心,提供智能化的信息检索和现代化信息管理模式,适应信息化社会对档案信息的需求,是档案部门应着重解决的问题,也是档案工作者义不容辞的责任和使命。

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黑龙江教育(高教研究与评估)

档案信息化与档案工作者素质肖连勤(龙江大学，龙江黑黑哈尔滨 108 ) 5 0 0

【摘

要】电子信息的发展和网络技术的普及给档案工作带来了前所未有的高效率和快节奏，同时也向

档案工作人员提出了严峻的挑战.改革传统手工作坊的管理模式，建立新的以用户为中心，供智能化的提 信息检索和现代化信息管理模式，适应信息化社会对档案信息的需求，是档案部门着重解决的问，应题也是档案工作者义不容辞的责任和使命 .【键词】关信息技术；档案信息化；信息素质；档案人才

f作者简介】肖连勤 (96,, 15一)女黑龙江哈尔滨人，黑龙江大学档案馆政工师。 【中图分类q]6 7.【 - 216文献标识码】 A【 文章编号】 10— 1720)407— 2 0240 (060— 000电子商务、子政务、子银行、子文件等日求之间的矛盾，这一点在城市基础设