南水北调各省分配

“南水北调”水的分配

摘要

本文主要研究的是“南水北调”水的分配问题。

对生活用水的分配，我们首先考虑保障人民的生活用水，即先按2000年人均用水标准将各城市新增加的人口进行初始分配。结果发现初始分配后有剩余，为了体现公平原则，我们采取公平席位分配中的Q值法进行再分配。值得注意的是，我们将这里的Q值法进行了简化处理。

在工业和综合服务业用水的分配中，我们建立了单目标线性规划的方法。我们将所调的工业用水和综合服务业用水产值总和作为目标函数，使其达到最大即可。约束条件中，除了对工业用水和综合服务业用水的限制，在这里我们还从人均产值的角度出发，将各城市的人均产值限定在一定的范围，即将20个城市中最大的人均产值与最小的人均产值之差限定在一个阈值内，调整不同的阈值我们可以得到不同的调水方案。

在模型的检验部分，我们对各城市最终调水量的合理性进行了综合评价。我们以各城市分配的生活、工业及综合服务用水量为3个指标构建了评价指标体系，并利用极差标准化对各指标进行标准化处理。然后运用偏大型正态分布函数对各指标进行动态加权，从而构造出最终调水量合理性的综合评价指标。结果显示，在20个城市中，1、2、5、7和9号城市调水量合理性最

南水北调中线一期工程进入倒计时。

21世纪经济报道记者从南水北调办获悉，9月29日，南水北调中线一期工程通过了由国务院南水北调办公室组织的全线通水验收，具备通水条件。

“全线通水验收的通过，意味着北京即将喝上长江水。”南水北调办的一位官员对21世纪经济报道记者介绍，所谓汛后通水，是指10月秋汛结束后，南水北调中线一期工程正式通水。

“正式通水时间的确定，需要综合考虑多方面因素。”中国水科院水资源研究所水资源配置室主任谢新民对21世纪经济报道记者解释，相比往年，今年有一个相对不利的因素，各地都比较旱，丹江口蓄水能力相对较弱，所以通水要等到水库蓄水蓄足之后。

9月29日，南水北调办副主任张野公开表示，南水北调中线一期工程“无论是水源的水质还是沿途的防污染措施都是有保证的，请大家放心”，现在入库的河流里还有局部不达标的地方，但对于整个入库流量来说不到百分之一的比例。相关地区高度重视，这些河流在通水前能达到水质要求，同时，“1000多公里的渠道的水也要保证不受污染。我们所有的渠道和周边环境是隔离的，污染源也不易进入”。

通水初期水量约40亿立方米

根据南水北调办介绍，南水北调中线一期工程是我国南水北调工程的重要组成部分，是缓解

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南水北调工程 中线：

进京线路。从丹江口水库引水，经长江流域与淮河流域的分水岭方城垭口，沿唐白河流域和黄淮海平原西部边缘开挖渠道，在河南郑州通过隧道穿黄河，沿京广铁路西侧北上，终点到北京颐和园团城湖。 东线：

进津线路。从长江下游引水，基本沿京杭运河逐级提水北送，向黄淮海平原东部供水，终点天津。 西线：

正在进行设计论证。

延期时间

根据2002年国务院批复的《南水北调工程总体规划》，中线一期工程调长江水入京的时间预定在2010年。2008年10月31日，国务院南水北调建设委员会第三次全体会议则根据可研总报告，将工期明确为“2013年主体工程完工，2014年汛后通水”。

率先于2002年12月开工的东线一期工程，原定2007年通水的计划，也后调至2013年。

按照规划，西线将在2004年完成项目建议书，2006年完成可行性研究，2007年开始初步设计。但2004年底，有四川学者上书温家宝总理要求重新评估西线工程，使工程项目建议书推迟到2008年底才得以完成。

总体原因

根据国务院2002年批准的《南水北调工程总体规划》，东线一期工程原定于2007年通水，主要向江苏和山东两省供水；中线一期工程将于

图解南水北调西线

摘要：将西线调水工程建设的主要目标确立为恢复扩展北方干旱地区湿地面积，强化缺水地区的水资源储备，修复三江源及周边区域生态；实施藏南谷地水汽通道建设，提升雅鲁藏布江中游河谷降水条件，对峡谷未来可能再次出现的冰川/泥石流堰塞湖形成实施提前人工干预，化解区域地质灾害，关切地质灾害易发地区群众生活，拓展区域发展空间；关注到雅江下游邻国人民的利益，合理调水。走生态为主、储备为先、化害为利的治水之路符合国情，切合联合国饮用水安全千年发展目标。

对于跨区域、高投入调来的珍贵水资源的管理和利用施以“内流为主，外流为辅”的生态补偿、水系优化战略，采取超大容量集中蓄存与人工增雨相结合的治水模式，从制度、编制上强化人工降雨队伍常备化的建设，充分利用好藏水北调创造的历史契机，积极从事环境生态、水文气候等交叉学科研究，通过多年运行实践，探寻并确立符合大西北内陆干旱地区生态建设所需要的合理优化的湿地覆盖面积。建立并实行长效管理机制，从大尺度上掌握区域水量消耗与补给的总体平衡，将内陆湖储备水总量始终控制、保持在一定的浮动范围，使之成为西北国土资源永久的组成元素，最大限度地提高水资源利用率。

关键词：高原贯通隧道，防凌灾，“内流为主，外流为辅” ，梯级组合

南水北调林地南阳培训

使用林地包括占用和征用，是指改变林地用途，由林业用地变为建设性用地的行为。

一、工程建设办理征占用林地手续是法律规定

1、《中华人民共和国森林法》第十八条规定：“进行勘查、开采矿藏和

各项建设工程，应当不占或者少占林地；必须占用或者征用林地的，经县级以上人民政府林业主管部门审核同意后，按照有关土地治理的法律、行政法规办理建设用地审批手续，并由用地单位按照国务院有关规定缴纳森林植被复原费。森林植被复原费专款专用，由林业主管部门按照有关规定统一安排植树造林，复原森林植被，植树造林面积不得少于因占用、征用林地而减少的森林植被面积。上级林业主管部门应当定期督促、检查下级林业主管部门组织植树造林、复原森林植被的情形。”

2、《中华人民共和国森林法实施条例》（2000年1月29日国务院第27 8 号令公布）第二条：森林资源，包括森林、林木、林地以及依靠森林、林木、林地生存的野生动物、植物和微生物。

森林，包括乔木林和竹林。

林木，包括树木和竹子。

林地，包括郁闭度0.23 以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。

第十六条：勘查、开采矿藏和修建道路、水利、电力、通讯等工程，需