农业社会化服务平台建设方案

健全农业社会化服务体系，推进中国特色现代农业发展

—十七大精神学习体会

（邓红宁）

十七大报告中提出，“坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务，健全农业服务体系。”这充分表明了中央在深刻分析了中国农村的实际情况后，将加强农业社会化服务作为今后推进中国特色现代农业发展的重要的重要举措。通过学习，结合工作调研，现就健全杭州市农业社会化服务体系若干问题思考如下。

一、农业社会化服务在现代农业发展中的作用。

农业社会化服务体系是一个由专业经济部门、农村合作经济组织和社会其他服务实体组成的综合服务系统，主要包括政府的公共服务体系、农民的合作服务体系和公司的经营性服务体系。从国内外经验看，通过农业的社会化服务，满足了农、林、牧、渔等产业发展中产前、产中、产后过程的各类需求，提高了农民的组织化程度，促进了传统农业向现代农业的转变。其主要作用体现在：

１、建立健全农业社会化服务体系是解决小生产和大市场之间的矛盾的呼唤。户营为主的家庭联产承包责任制作为一种“小生产”方式，其固有的局限性使农业生产与发展社会主义市场经济的矛盾越来越尖锐。克服这种局限性，客观上要求加快建立健全农业社会化服务体系的步伐。首先，现代市场经济条件下的农

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业生产是一个包含众多

专家视点　　　　　　　农村经济　　　　　　　

　　　　　　2011年第1期

农民专业合作组织与农业社会化服务体系建设

苑　鹏

*

　　[摘要]本文论述了农民专业合作组织在农业社会化服务体系建设中,与农业公共服务部门、私人部门相比所具有的独特组织优势。并在此基础上,对农民专业合作组织在完善农业社会化服务体系建设中的作用和未来发展空间做了初步的展望。

[关键词]农民专业合作组织　农业社会化服务

[中图分类号]F321.42　[文献标识码]A　[文章编号]1003—7470(2011)—01—0003(03)[作者]苑　鹏　研究员　中国社会科学院农村发展研究所　北京市　100102

　　一、农民专业合作组织:农户发展市场经济、完善农业社会化服务体系的产物

改革开放以来中国农民合作经济组织的创新发端于农民专业技术协会的兴起。农民专业技术协会是计划经济体制向市场经济体制转型,发展农产品的商品生产,完善农业社会化服务体系的产物。

1981年,中共中央《关于建国以来党的若干历史问题的决议》中提出要发挥市场调节的辅助作用,要大力发展社会主义的商品生产和商品交换。中央的农业政策也由长期的“以粮为纲”,转向在“决不放松粮食生产、积极发展多种经营”的新农业政策,中国的农业发展从此进入

传统农业社会农户兼业化行为趋向的效率分析_兼论中国封建社会长期延续的原因

理论经济学

传统农业社会

　　———王亚娟

内容提要　本文探讨了中国传统农业农户经营的一个突出特征,即兼业化经营方式产生的动因及其演变,以及兼业化对农业生产效率产生的影响。探讨了在其他政策和经济社会条件共同作用下,兼业化的产生和深化,在这个基础上,本文提出了兼业化行为方式与中国传统农业社会长期延续之间的联系。

关键词　兼业化　人口压力　工商政策　李约瑟之谜　　传统农业社会中农户兼业化行为产生

的动因

中国小农经济的经营主体———家庭农场具有一个很显著的特征,就是小农户家庭生产中的兼业化倾向,这个特征几乎伴随着小农经济存在的始终。兼业化主要表现为小农户在小规模土地上的农业生产经营间隙,或多或少的进行着一些其他如纺织业、小商业、小手工业等的具禀赋优势行业的生产经营活动。这种倾向产生的原因是多方面的,首先农业生产的特性提供了兼业行为所需的时间、空间甚至原料方面的保障,在技术上为其提供了可能性;其次在土地资源过度分割,每一农场的规模小于维持家庭生计的最低限度时,农户需要谋求非农行业的收入来满足生存要求的必要性;还有学者认为这是商品经济下小农户最大化自身利益的必然选择等等。这种种因素分别在传统

XINWEN AIHAOZHE 2012·8（上半月

）

传播技术新潮流如网络应用、云储存、社会性媒体、UGC 等Web2.0及其后的技术运用，带来的不只是科技的更新换代，更是政治、经济、文化和社会的多方面变革，按西方“新科技与经济预言家”凯文·凯利的观点，信息储存和使用方式的变革，可能会导致现存西方资本私有制社会的改变———如果所有的数据和信息都“云储存”，“私有制”可能被“获取制”取代，网络经济时代资本将会“被获得”而非“被占有”，建立在“资本私有”基础上的西方政治、经济和法律体系，有可能因而改变。

[1]

而“关注和时间”，即不同关注频率和时间的先后，

将决定人们获得信息的多少，进而是掌握权力的大小。[2]

信息储存传播、资源分享和社交方式的大变革，给传统新闻业带来了颠覆性的冲击。近年西方国家的传统报业（newspaper ）不断传出危机信息，但新闻业（news industry ）却蒸蒸日上，[3]究其原因，是新闻业使用新技术不断与时俱进的结果。

颠覆中的传播业

据统计，美国2011年报业广告收入下降至60年以来的新低，[4]另据“实力媒体”的预测，全球在线广告规模2013年将超过报纸广告，2010年～2013年间全球报纸广告收入将下降

6%，而在线广

分析了垦区建设农业信息服务平台具备的条件,阐述了建设农业信息服务平台的意义及解决的问题,提出了农业信息服务平台建设方案。

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现代化农业

21 0 0年第 3期 (第 3 8期 )总 6

浅谈垦区农业信息服务平台建设禄琳。雅刚杜(龙江省农垦科学院电子技术开发研究所哈尔滨 1 0 3 )黑 5 0 6

摘要：分析了垦区建设农业信息服务平台具备的条件，述了建设农业信息服务平台的意义及解决的问题，阐提出了农业信息服务平台建设方案。关键词：业信息；务平台；网合一；农服三黑龙江垦区

l垦区建设农业信息服务平台具备的条件1 1通讯硬件条件 .

2建设农业信息服务平台的意义及解决的 问题2 1建设农业信息服务平台的意义 .

经过三代北大荒人半个多世纪的开发建设，黑龙江垦区已成为我国耕地面积最大、械化程机度最高、合生产能力最强的国家重要商品粮基综地和粮食战略后备基地。黑龙江农垦通信专网分布在黑龙江 5 4个市县境内的 9个农垦分局、 1 4个农场，有固定电话用户 3 O拥 1万户、带用宽户 2万户，务人口 1 0万；有覆盖区域广大服 6还的有线电视网络。

2世纪是社会高度信息化、济高度知识化的 1经时代，实施农业信息化是垦区迎接知识经济的挑战和推动新的农业科技革命的重

2 0 1 4年1 0月 第3 1卷第十期

“——

”与中国传坌 业社会兼论中世纪西欧“长子继承制"及其社会影响■梁召群吕进鹏张宗鑫(华中师范大学，湖北武汉 4 3 0 0 7 0)

【摘要】中国传统农业社会的发展为何长期停滞，为何不能演进到新的社会形态，以至于出现近代中国社会的衰落，文明的起承转合在外力的作用下被迫进行。本文笔者基于以往学者对此研究的基础上认为，解开这一困惑之谜，还需以中世纪西欧

一

方面，在长子继承制的传统下，封建领主的土地被完整

地继承下去，并且加之当时法律禁止土地买卖和兼并，使得整个庄园具有了规模的土地，领主的大地产是“硬化了私有财产”, 为传统农业社会提供和保障了最重要的生产资源。如果没有长

社会普遍实行的“长子继承制”为比较对象，从中国封建社会“分户析产”这一特殊的社会因子论起。

子继承制，封建领主、贵族们一生辛辛苦苦为他家族建立的地产就会在他死后，就全毁灭了，这些土地又分散了。 另一方面，长子继承制的一个间接影响在于推动了贵族式民主的发展。中世纪西欧社会的长子还将领主的宗族家风、贵

【关键词】分户析产制；长子继承制；农业社会；停滞人类社会的前进与倒退、发展与停滞往往是多种社会因素

族精神等一脉相承，完整的保存下来，长子们继

郴州市养老服务社会化研究

服务业科课题组

随着我市人口老龄化的进程加快，老年人的养老问题越来越引起政府和社会的高度重视。切实解决好这一问题，不仅关系到老年人老有所养，乃至家庭安定、社会稳定，而且也是各级党委和政府贯彻以人为本的科学发展观、加快构建和谐社会的重要课题。近年来，郴州市养老服务社会化工作不断发展，但从总体上看，养老服务和产品供给不足，市场发育不健全、城乡区域发展不平衡等问题还十分突出。加快推进养老服务社会化改革，已成为构建和谐社会、应对人口老龄化快速发展的迫切需求。

一、郴州市养老服务社会化发展现状

目前，郴州市养老的主要模式有四种：一是传统的子女、后代居家瞻养老人；二是五保老人（含城镇孤寡老人）的集中供养及分散供养，经费由财政负担；三是福利机构的自费代养；四是空巢老人的居家养老。近年来，面对社会老人日益提高的养老服务需求,郴州市委、市政府不断加大对养老服务业发展的支持力度，将养老服务事业发展纳入全市经济社会发展总体规划，并逐步转变服务方式，从传统的救济型、补缺型的养老服务向服务于大众的普惠型方向转化，取得了明显成绩。

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1、集中农村养老服务设施建设。①实施农村敬老院改扩建工程，每年将新建和改扩建农村敬老院列入省市政府为民办实事重

社区养老服务社会化实施方案

为了推进我社区养老服务社会化工作，根据街道办事处《养老服务社会化示范街建设实施方案》精神，结合我社区实际，特制定本实施方案。

一、指导思想和基本原则

全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，以满足老年人日益增长的养老服务需求为出发点，努力构建政府引导、政策扶持、社会参与、市场推动的多层次、多类型的社会化养老服务体系，不断提高我社区养老服务社会化水平，促进我社区养老服务社会化健康发展。养老服务社会化坚持政府引导与社会力量参与相结合、坚持统筹规划与分类指导相结合、坚持政府购买服务与市场化运作相结合的原则，重点保障社区“三无”老人、低保老人、高龄老人，逐步惠及全体老年人。

二、主要目标

通过养老服务社会化示范区工作，逐步实现由传统救济对象向服务全体老人转变，由单一服务方式向多样化服务方式转变，由物质供给型向精神关注型转变，由政府投入为主向社会广泛参与转变的目标。

（一）完善养老服务机制。进一步完善政府引导与扶持、社会各界广泛参与、市场化运作的养老服务社会化工作机制。在保障老人基本养老生活的基础上，对户籍、居住均在我区的60

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周岁以上“三无”老人、低保老人、高龄老人采取政府补贴的形式，从2010年元月起，提供养老服务。具体

2 0 1 4年1 0月 第3 1卷第十期

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”与中国传坌 业社会兼论中世纪西欧“长子继承制"及其社会影响■梁召群吕进鹏张宗鑫(华中师范大学，湖北武汉 4 3 0 0 7 0)

【摘要】中国传统农业社会的发展为何长期停滞，为何不能演进到新的社会形态，以至于出现近代中国社会的衰落，文明的起承转合在外力的作用下被迫进行。本文笔者基于以往学者对此研究的基础上认为，解开这一困惑之谜，还需以中世纪西欧

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方面，在长子继承制的传统下，封建领主的土地被完整

地继承下去，并且加之当时法律禁止土地买卖和兼并，使得整个庄园具有了规模的土地，领主的大地产是“硬化了私有财产”, 为传统农业社会提供和保障了最重要的生产资源。如果没有长

社会普遍实行的“长子继承制”为比较对象，从中国封建社会“分户析产”这一特殊的社会因子论起。

子继承制，封建领主、贵族们一生辛辛苦苦为他家族建立的地产就会在他死后，就全毁灭了，这些土地又分散了。 另一方面，长子继承制的一个间接影响在于推动了贵族式民主的发展。中世纪西欧社会的长子还将领主的宗族家风、贵

【关键词】分户析产制；长子继承制；农业社会；停滞人类社会的前进与倒退、发展与停滞往往是多种社会因素

族精神等一脉相承，完整的保存下来，长子们继

【内容提要】犯罪是个体社会化缺陷的表现。社会化缺陷形成不健全的人格，是产生犯罪心理的基础。因此，监狱对违法犯罪者的矫治，应以促进其重新社会化为核心。罪犯的社会化包括社会性重建、健全人格重塑、道德行为和守法行为的养成等内容。 【摘要题】监狱法学研究

【关键词】犯罪人/社会化缺陷/重新社会化

从社会学和社会心理学的意义上讲，个体违法犯罪是社会化特别是法律社会化过程的缺陷或障碍导致的。那么，监狱对违法犯罪者的矫治与改造，就应当以促进其重新社会化为核心。犯罪人因社会化缺陷的影响而走上犯罪道路，再到重新社会化，经历了一个复杂而漫长的过程。对这一过程的心理机制加以揭示，是罪犯改造心理学和犯罪心理学研究的重要任务。

一、社会化与法律社会化 (一)个体社会化

新生儿离开母体，尽管已作为一个独立的个体，处于复杂的社会关系之中，但此时他还只是一个自然人，一个仅具有生物学意义的人，只是具备人的自然属性与身心发展潜能的生物个体。个体出生以后如何逐渐获得与不断丰富人的社会属性，如何适应人类社会生活?如何成为具有独特个性与行为方式的社会成员，这就是个体的社会化问题。 个体社会化，就是个体在特定的