哈尔滨市城市供热办法

哈尔滨市城市供热系统事故应急预案

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日期：2007.12.10 小】

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为提高我市城市供热应急处理能力，健全供热事故的预警机制，切实保证城市居民安全越冬，最大限度减少供热重大事故对城市居民生活、生产的影响，维护社会稳定，按照《哈尔滨市人民政府突发公共事件总体应急预案》要求，根据国家建设部《关于加强市政公用事业监管的意见》、国家八部委《关于进一步推进城镇供热体制改革的意见》和《黑龙江省城市供热条例》、省建设厅黑建城[2005]51号文件及有关法律、法规，结合我市供热生产实际，制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于本市规划区内供热企业、供热单位发生的影响供热生产运行的突发性供热事故及供热设施设备原因造成的大面积停热，对城市居民生活、生产用热和生命财产造成危害等重、特大供热事故。

本预案所称供热企业是指主要面向社会热用户供热，从事供热经营活动的独立法人企业；供热单位是指以向本单位职工住房供热为主，同时向社会热用户供热的大型厂矿、大专院校、机关事业单位及所属的服务部门。

具体包括：

（一）突发性供热热源重大安全事故、供热管线爆裂引起大面积

哈尔滨市房产住宅局关于印发《哈尔滨市城市房屋拆迁补偿

评估规定》的通知

【法规类别】房地产评估 【发文字号】哈房发[2004]14号 【发布部门】哈尔滨市房产住宅局 【发布日期】2004.04.08 【实施日期】2004.04.10 【时效性】现行有效

【效力级别】地方规范性文件

哈尔滨市房产住宅局关于印发《哈尔滨市 城市房屋拆迁补偿评估规定》的通知

（哈房发[2004]14号）

各县(市)拆迁办，各拆迁承办、拆迁评估、房屋拆除、开发建设单位： 现将《哈尔滨市城市房屋拆迁补偿评估规定》印发给你们，请遵照执行。

哈尔滨市房产住宅局 二00四年四月八日

第一条 为了规范城市房屋拆迁补偿评估行为，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设 1 / 3

项目的顺利进行，根据国家和省、市的有关规定，制定本规定。

第二条 凡在本市市区内国有土地上房屋拆迁涉及的房地产估价活动，适用本规定。

第三条 本规定所称城市房屋拆迁补偿评估(以下简称拆迁补偿评估)，是指为确定被拆迁房屋货币补偿金额，根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，对其房地产市场价格进行的评估。

被拆迁房屋的用途和面积以房屋所有权证

哈尔滨市城市总体规划（2004-2020）

城市性质：哈尔滨市是黑龙江省省会、我国东北北部中心城市、国家重要的制造业基地、历史文化名城和国际冰雪文化名城。

城市规模：2010年城市实际居住人口规模394万人，城市建设用地规模365km2；2020年城市实际居住人口规模460万人，城市建设用地规模458km2。 城市空间总体规划发展格局特点为“12918”，规划形成可持续发展的、生态的、富有活力的“一江、两城、九大组团、十八个聚集区”的城市空间结构。 （1）以“一江、两河、三沟、四湖”为依托，构筑生态框架。 （2）“一主五副”构筑城市公共中心。 （3）形成“五大产业基地”。

城市区位图

市域城镇体系规划图 市域城镇现状分布图 人口规模：2003年哈尔滨市现状人口规模为347万人。

用地规模：2003年哈尔滨市现状城市建设用地面积为293平方公里。 平均每人建设用地：84.4平方米/人。

城市现状图 （2003年） 环境影响因素综合分析评价图 城市建设用地适用性评价图 城市建设用地发展方向分析图 人口规模:到2020年哈尔滨市人口规模达到495万人。 用地规模:城市建设用地面积达到493

哈尔滨市企业职工生育保险办法

（根据2005年3月16日《哈尔滨市人民政府关于修改 〈哈尔滨市企业职工生育保险办法〉的决定》修订）

第一条 为了保障企业女职工的合法权益，保护女职工在生育期间的生活和医疗保健，

促进妇女平等就业，根据国家和省的有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内的城镇企业及其职工。

第三条 生育保险按属地化原则实行市级社会统筹，分级管理。建立生育保险基金，对

生育职工提供一定的经济补助和实行社会化服务。

第四条 市劳动保障行政部门负责本办法的组织实施。

市劳动保障行政部门所属的医疗保险经办机构负责生育保险基金的收缴、管理及支付工作。

市地方税务、财政、审计、物价、计划生育等部门应当按照各自职责协助做好生育保险工作。

第五条 生育保险基金的来源：

（一）企业缴纳的生育保险费； （二）生育保险基金的利息和增值收入； （三）按照规定收取的滞纳金； （四）其他收入。

第六条 企业按照本企业上年度职工月工资总额0.6%的比例，按月缴纳生育保险费。

企业缴纳的生育保险费由地方税务部门负责征收。 职工个人不缴纳生育保险费。

生育保险缴费比例需要调

哈尔滨市企业职工生育保险办法

（根据2005年3月16日《哈尔滨市人民政府关于修改 〈哈尔滨市企业职工生育保险办法〉的决定》修订）

第一条 为了保障企业女职工的合法权益，保护女职工在生育期间的生活和医疗保健，

促进妇女平等就业，根据国家和省的有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内的城镇企业及其职工。

第三条 生育保险按属地化原则实行市级社会统筹，分级管理。建立生育保险基金，对

生育职工提供一定的经济补助和实行社会化服务。

第四条 市劳动保障行政部门负责本办法的组织实施。

市劳动保障行政部门所属的医疗保险经办机构负责生育保险基金的收缴、管理及支付工作。

市地方税务、财政、审计、物价、计划生育等部门应当按照各自职责协助做好生育保险工作。

第五条 生育保险基金的来源：

（一）企业缴纳的生育保险费； （二）生育保险基金的利息和增值收入； （三）按照规定收取的滞纳金； （四）其他收入。

第六条 企业按照本企业上年度职工月工资总额0.6%的比例，按月缴纳生育保险费。

企业缴纳的生育保险费由地方税务部门负责征收。 职工个人不缴纳生育保险费。

生育保险缴费比例需要调

关于印发《哈尔滨市既有建筑分户供热改造规定》

的通知

哈热办发[2006]10号 各供热企业、单位：

为搞好我市既有建筑供热系统分户供热改造工作，规范改造行为，确保改造工程的顺利实施，我办制定了《哈尔滨市既有建筑分户供热改造规定》（以下简称《分户改造规定》），现印发给你们，请认真遵照执行。

一、各单位要高度重视，组织贯彻落实《分户改造规定》，认真组织学习，专门培训，实现规范化管理。

二、各单位要严格按照《分户改造规定》组织施工，规范分户改造行为，确保工程保质保量。

三、强化宣传工作。通过有关媒体宣传《分户改造规定》，取得广大居民用户理解和支持，促进分户供热改造工作。

四、二OO五年下发的《关于印发哈尔滨市已建住宅供热系统分户供热改造暂行规定的通知》（哈热办发[2005]8号）文件同时废止。

二○○六年五月十六日

哈尔滨市既有建筑分户供热改造规定

第一条 为规范我市分户供热改造工作，根据《黑龙江省城市供热条例》和国家建设部、省建设厅有关规

哈尔滨市旅游景点

1．哈尔滨太阳岛公园 松北区 5A级

2．哈尔滨金源文化旅游区 阿城区 4A级

3．森工平山旅游区 阿城区 4A级

4．哈尔滨索菲亚教堂景区 道里区 4A级

5．黑龙江电视塔龙塔旅游区 南岗区 4A级

6．黑龙江省科学技术馆 松北区 4A级

7．二龙山旅游风景区 宾县 4A级

8．亚布力滑雪旅游度假区 尚志市 4A级

9．哈尔滨游乐园 南岗区 4A级

10．哈尔滨极地馆 松北区 4A级

11．哈尔滨北方森林动物园 阿城区 4A级

12．哈尔滨伏尔加庄园 香坊区 4A级

13．农垦香坊农场旅游区 香坊区 4A级

14．凡奇上京国际生态园区 阿城区

15．红星水库 阿城区

16．松峰山 阿城区

17．西泉眼水库 阿城区

18．旭东科技园区 阿城区

19．玉泉国际狩猎场 阿城区

20．防洪纪念塔 道里区

21．斯大林公园 道里区

22．兆麟公园 道里区

23．中央大街 道里区

24．黑龙江冰城画廊 南岗区

25．儿童公园 南岗区

26．极乐寺 南岗区

27．呼兰天主教堂 呼兰区

28．西岗公园 呼兰区

29．东北虎林园 松北区

30．帽儿山旅游区 尚志市

中国5A级风景旅游景点：

北京（7）：

1．故宫博物院、

2．天坛公园、

3．颐和园、

4．八达岭-慕田峪长城、

5．明十三陵、

6．恭王府景区、

7．奥

武威市城市供热管理办法

第一章 总 则

第一条 为了加强武威城区（以下简称为城区）供热管理，合理利用能源，保护环境，减少污染，维护热源生产单位、供热产销单位和热用户的合法权益，促进城区供热事业健康发展，根据建设部《市政共用事业特许经营管理办法》、《工程建设标准强制性条 文（住宅设计规范GB50096—1999）》及国家发改委、建设部《城市供热价格管理暂行办法》的有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 城区供热应当坚持优先发展集中供热、限制和改造分散供热，统一规划、分级负责、分层管理的原则。

第三条 市建设行政主管部门主管全市的供热建设和供热管理工作。主要负责城区中央、省属驻武单位、市级单位供热站（点）的建设和管理工作。凉州区政府负责城区区属单位供热站（点）的建设和管理工作。市（区）发改、环保、物价、国土、规划、劳动、安监、质监、工商、**、消防、电力等有关部门和单位应当按照各自的职责，积极配合，协同搞好城区供热建设和管理工作。

第四条 城市供热逐步推行清洁能源供热和分户计量用热。热源生产单位、供热产销单位应当确保城区供热正常进行，并积极推进城区供热的科技进步，提高城区供热的技术水平、管理水平和供热效果。

第二章 供热规划、建设管理

齐齐哈尔市城市供热管理规定，于2017年5月31日齐齐哈尔市第十六届人民代表大会常务委员会第三次会议通过，2017年8月25日黑龙江省第十二届人民代表大会常务委员会第三十五次会议批准。

第一条 为加强城市供用热管理，规范供热采暖行为，维护热用户、供热单位和热源单位的合法权益，依据国家有关法律、法规和《黑龙江省城市供热条例》，结合本市实际，制定本规定。

第二条 在本市城市规划区以及其他实行城市化管理的地区从事供热规划、建设、经营、管理的单位、个人和热用户，应当遵守本规定。

第三条 城市供热应当遵循“统一规划、属地管理、安全运营、规范服务、保证质量、节能环保”的原则。

第四条 市供热行政主管部门负责本市的供热管理工作。

市供热主管部门负责全市供热工作的监督指导和管理，具体负责龙沙区、建华区和铁锋区的供热管理工作。

各县(市)、梅里斯达斡尔族区、富拉尔基区、昂昂溪区、碾子山区供热主管部门具体负责本行政区域内的供热管理工作。

发改、财政、物价、质量技术监督、规划、环保、电力、公安等有关部门，在各自的职责范围内共同做好供热管理相关工作。

第五条 城市供热应当以热电联产、大型热源等集中供热为主，加快淘汰能耗高、污染重、效能低的供热方式。

热电联产、大型热源等集中供热管网范

哈尔滨市国土空间规划 未来5年哈尔滨市国土空间规划。

“城市发展不能无序，对于城市来说，只有科学合理的空间布局才会有长足的发展。”董伟俊说，十二五规划纲要首次提出“主体功能区”的新概念，在城市总体规划指导下，再加上配套土地利用规划，哈尔滨市从划分主体功能区的角度出发，科学规划、设计城市未来图景。

城市空间布局科学合理，哪些是农业空间、哪些是生态空间、哪些是工业空间、哪些是商业空间……生产力布局与之衔接，不同产业及企业按功能区“各就各位”。实施主体功能区战略，冰城未来将形成主体功能定位清晰、空间结构高效合理、人与自然和谐相处的协调发展新格局。 功能区新战略·新思想 集中布局与均衡开发空间

按照集中布局与均衡开发相结合的空间开发模式，统筹谋划人口分布、经济布局、城镇化格局和国土利用，引导人口、产业向资源环境承载能力较强的中心区域集聚，在较小区域集中开发，形成经济、人口相对密集的城镇化地区。通过工业化、城镇化集中布局，集约利用国土空间，为农业发展和生态保护腾出更多空间，培育发展集中连片的农业主产区。对涉及全市生态安全的区域进行保护，培育形成重要的生态功能区，构建高效、协调、可持续的空间开发格局。 功能区新战略·