农民工工资拖欠应急预案措施

青岛平建建筑安装股份有限公司

平度市凤台街道春天里社区项目

拖欠农民工工资应急预案

编 制 人： 李廷志 审 核 人： 侯丰启 审 批 人： 王春歧

青岛平建建筑安装股份有限公司

青岛平建建筑安装股份有限公司

为预防和解决建筑企业拖欠农民工工资问题，建立建设领域农民工工资支付长效机制，根据劳动和社会保障部、建设部《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》的规定，制定本单位实施办法：

青岛平建建筑安装股份有限公司承建的平度市凤台街道春天里社区项目公司农民工工资纠纷应急领导小组：

组长：侯丰启 副组长：李世俊

成员：李扬、孙杨、刘国举、刘小彦 领导小组在施工现场办公，侯丰启为负责人。

一、加强用工登记管理。建筑企业招用职工应依法与劳动者签订劳动合同，并按规定到劳动保障行政部门办理职工录用备案、就业登记、劳动合同鉴证。否则，劳动保障行政部门应根据《劳动合同规定》等有关规定进行处理。

二、明确工资支付责任。农民工工资支付主体是招用农民工的

S203崇方公路 农民工工资拖欠应急预案

编制：

审核：

批准：

S203线马峪口至千阳公路崇信

至方堤口（甘陕界）段改建工程项目管理办公室

农民工工资拖欠应急预案

为规范施工单位项目经理部农民工工资支付行为，预防和解决本项目农民工工资拖欠问题、建立和完善农民工工资支付长效机制、保障农民工合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国合同法》、《工资支付暂行规定》、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》等法律法规的规定，结合我项目实际，制定本预案。 一、 应急组织机构及联系方式

成立农民工工资拖欠应急工作领导小组，全面负责拖欠农民工工资突发事件的应急处置工作，统一领导、部署、解决拖欠农民工工资突出问题，建立和完善项目部农民工工资发放监管流程。

姓 名 潘发安 贾新杰 孙悦忠 曾厚丰 职 务 组长（注：代建办主任） 副组长（注：代建办总工） 副组长（注：项目总监） 组员（注：项目经理） 手 机 18919707728 18736391328 15066223369 18893933888

王海龙 路金福 蒋涛 二、 监测与预警

组员 组员 组员 18393992888 15101251875 13893665022

预防拖欠农民工工资及突发性事件应急预案

为加强劳务队伍管理，切实保护农民工的合法权益，及时有效的处置因拖欠民工工资引发的集体上访、闹事等群体性事件，维护社会和谐稳定，根据行业管理部门要求，结合项目部实际，特制定本应急预案。

一、组织领导

项目部成立拖欠农民工工资突发性事件应急领导小组，其领导小组成员如下：

组长：杨大礼（项目经理） 副组长：王一权（技术负责人）

成员：黄斌（项目副经理）、汪其贵（安全主管）、蒲强（主工长）、徐学亮（劳务队负责人）、古显强（劳务队现场主管）

应急领导小组下设拖欠农民工工资突发性事件办公室，由项目安全主管张壮志任主任，安全员汪其贵、内业技术员 王文彬为成员，负责日常具体事务，做好上下联络、信息反馈、日常投诉处理工作。联系电话：18623488999

二、工作职责

1、项目经理是工程项目的第一责任人，又是解决好农民工工资支付到位的第一责任人，各劳务分包单位是农民工工资支付的直接责任方。项目经理和各劳务负责人要认真负责项目农民工工资的按时发放，确保不发生因民工工资发放引起的群体事件。

1

2、项目部各部门和各劳务分包单位负责接待农民工投诉上访，不得以任何借口不接待、不处理，推诿扯皮。

3、一旦发生农民工集体上访

路劲城市花园二标外墙保温工程

编 项 目日 农 民 工 工 资 应 急 处 理 预 案

制 人（签名）： 负 责 人（签名）： 期:

1

1、为了维护社会稳定，防止农民工工资突发事件的发生，本工程项目部成立农民工工资纠纷应急领导小组，负责处理农民工工资纠纷的应急事件。

项目部和劳务分包企业组织工资支付应急处理领导小组，建立投诉处理网络。 组长：吕国宪 副组长：时杰 成员：李抒甜，韩鑫

农民工工资投诉处理网络见农民工管理台账部分。

2、根据常建[2008]250号《常州市建设行业农民工工资拖欠投诉处理暂行办法》，常建[2008]128号《常州市建设领域农民工工资保证金管理办法》等文件要求。在项目部建立农民工工资预备金，在重大节日和遇农民工因工资纠纷上访等突发事件发生时，专门用于应急支付农民工工资。

3、建立节假日主要领导、项目注册建造师值班制度。节假日期间，公司和项目部要安排领导值班。重大节日，如元旦、春节、国家和本市重大活动期间由公司主要领导和项目负责人亲自值班。值班期间值班人员不得脱岗、不得关闭手机。

4、建立农民工工资纠纷事件报告制度。

发生农

南通滨海园区三夹沙围垦一期工程（A标段）

——农民工工资保障措施

一、为了保证春节前农民工工资发放，我项目部做了多项保证措施。

1、我项目部为民工设立了绿色通道并发放工资保障联系单给各个班组民工代表，民工有意见或事情可以直接到项目部找工程财务科，并且为其大力解决难题。

2、我项目部积极采取措施，保证农民工工资及时发放、让农民工劳有所得，也促进了工程的进展。为了保证工人工资得到保障，我项目部单独开设了农民工调查小组，小组成员有：张勇明、丁顾华、严铭。专门调查解决农民工拖欠、纠纷等现象，一经发现项目部将对其严厉处罚，做到“工程清工资清”，决不拖欠民工一分钱。

3、我项目部设立民工工资专用帐户，预存工资款，避免了由于工程中一些复杂问题而造成资金困难，使的工资迟迟发不下去。建立专用帐户正是能保障工程在危急时候能够保证民工工资。

二、为认真贯彻落实各上级主管部门关于切实解决拖欠民工工资问题的要求， 我项目部承诺：决不出现施工单位拖欠民工工资。 具体措施为：

1、施工单位与各施工班组组组长签订民工工资保障承诺书。

2、开设专门帐户 ，由项目部财务派专人专管，保证工程款的专款专用。 3、将民工工资的支付情况

南通滨海园区三夹沙围垦一期工程（A标段）

——农民工工资保障措施

一、为了保证春节前农民工工资发放，我项目部做了多项保证措施。

1、我项目部为民工设立了绿色通道并发放工资保障联系单给各个班组民工代表，民工有意见或事情可以直接到项目部找工程财务科，并且为其大力解决难题。

2、我项目部积极采取措施，保证农民工工资及时发放、让农民工劳有所得，也促进了工程的进展。为了保证工人工资得到保障，我项目部单独开设了农民工调查小组，小组成员有：张勇明、丁顾华、严铭。专门调查解决农民工拖欠、纠纷等现象，一经发现项目部将对其严厉处罚，做到“工程清工资清”，决不拖欠民工一分钱。

3、我项目部设立民工工资专用帐户，预存工资款，避免了由于工程中一些复杂问题而造成资金困难，使的工资迟迟发不下去。建立专用帐户正是能保障工程在危急时候能够保证民工工资。

二、为认真贯彻落实各上级主管部门关于切实解决拖欠民工工资问题的要求， 我项目部承诺：决不出现施工单位拖欠民工工资。 具体措施为：

1、施工单位与各施工班组组组长签订民工工资保障承诺书。

2、开设专门帐户 ，由项目部财务派专人专管，保证工程款的专款专用。 3、将民工工资的支付情况

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农民工工资及劳务纠纷突发事件

应急预案

编制单位：中冶天工集团有限公司 编 制 人：阎峰

编制日期：2014年4月 20 日

农民工工资及劳务纠纷突发事件应急预案

为预防和解决农民工工资问题，维护农民工合法权益，贯彻中华人民共和国住房和城乡建设部、省住建厅、孝义市住房保障和城乡建设管理局、孝义市劳动和社会保障局有关规范全市建筑业农民工工资及农民工群体性突发事件应急管理工作要求，建立建设领域农民工工资支付长效机制, 积极稳妥地处理我项目部因劳务费问题引发的各种群体性突发事件，有效地控制事态发展，将不良影响限制在最小范围，保障我项目部正常的生产经营和办公秩序，特制定《农民工工资及劳务纠纷应急预案》做好工地突发事件应急处理工作，结合我项目部的实际工作，制定本预案。 一、指导思想：

项目部要坚持“统一领导，分级负责，预防为主，快速反应，动态跟踪”的原则，充分认识群体性突发事件对社会稳定以及建筑施工企业发展所带来的严重危害性，以严肃认真、实事求是的态度，把保证稳定工作贯穿于处理解决群体性突发事件工作之中。

二、成立解决农民工工资及劳务纠纷突发事件领导小组 成员名

农民工工资保障措施

一、严格执行国家劳动和社会保障部关于农民工工资支付的四项基本措施：

1、是建立工资支付监控制度，全面监控和重点监控相结合，列为重点监控对象的，，要定期向劳动保障部门报送工资支付情况：建立施工单位工资支付信息网络，完善监控手段。

2、是推行工资保障金制度，施工单位缴纳一定数额的工资保证金，以保证农民工工资不因单位资金状况而被拖欠

3、是推行企业劳动保障诚信制度，规范施工单位用功和工资支付行为。全面推进劳动合同制度实施行动计划，用人单位招用农民工都依法订立劳动合同，建立权力义务明确

二、为了保证农民工工资，我公司做了多项保证措施。

1、我公司各有关部门积极采取措施，败仗农民工工资及时发放、让农民工劳有所得，也促进了建筑施工企业的发展。为了保证工人工资得到保障，我公司单独开设了农民工调查小组。专门调查解决农民工拖欠、纠纷等现象，一经发现公司将对其严厉处罚，做到“工程清工资清”，决不拖欠民工一分钱

2、我公司为民工设立了绿色通道及意见箱，民工有意见或事情可以直接到公司找相关单位，并且为其大力解决难题。

3、保证按月发放工资，要求施工单位准时发放民工工资。 4、我公司采取“举证责任倒置”办法，即由用人单位负责举证，企业拿不出工资发放

预防农民工工资拖欠对策与建议

一、从机制上解决农民工工资拖欠问题。

由劳动保障部门负责牵头解决拖欠农民工工资工作，会同有关部门制定相关工作计划和政策措施，由原来的“救火式”解决改为提前预防。对农民工工资支付进行监督管理，建立预防和解决拖欠农民工工资的机制和制度，通过劳动行政监察执法，纠正和处理拖欠农民工工资的违法行为。

二、落实《劳动法》规定的“月薪制”，避免集中年终讨薪。

欠薪现象的发生与没有对农民工实行“月薪制”有一定的关系。如果能采取坚决有效的措施，确保农民工按月足额领工资，年终讨薪大行动将不复再有。要做到这一点，有必要建立工资保证金制度，比如，可从工程项目中划拨一部分资金进入专门账户，成为农民工的预备工资，农民工按约定到银行领取，这样就减小了包工头等拖欠或者携款出逃的可能。

三、结合本地实际情况为农民工制作“农民工维权温馨提示牌”，并要求施工方将其悬挂在施工工地。“提示牌”可根据以下内容编写：

1、进入具备用工资质的施工企业务工

许多农民工朋友是由“包工头”带入工地的，一旦这些人不守信用，不兑现承诺，政府部门处理起来难度较大。因此，农民工最好与劳务公司或工程的项目部签订合同，不要一味听信“包工头”的承诺介绍。

2、要与用人单位签订劳

为进一步做好农民工工资拖欠情况调查工作， 有效维护农民工合法权益， 保持职工队伍和社会和谐稳定， 根据玉林市总工会的相关要求， 现将我县拖欠农民工工资相关情况汇报如下：

一、 基本情况

通过调查了 解， 2 年来, 我县存在拖欠农民工工资的事件全部集中在建筑施工行业， 共有 69 件， 涉及农民工 1610 人，涉及金额 615 万元， 经多部门联合查处， 已全部协调解决。

二、 工作开展情况

1. 加强基层工会组织建设， 广泛吸纳农民工入会。 随着我县经济建设的快速发展， 小型民营企业发展迅速， 陆川县总工会认真贯彻“组织起来， 切实维权” 的工作方针， 抓住时机， 结合实际， 积级主动地抓好工会组织的建设， 坚持“哪里有职工， 哪里就要组建工会” 的原则， 以园区工会和工会工作站为重点， 狠抓农民工和劳务工入会工作， 为农民工提供便利服务， 保障农民工合法权益。

2. 建立健全工会维权机制， 确保维权工作成效。 在源头参与机制建设方面， 县总工会积极推动建立“党委领导、 政府支持、 社会配合、 工会运作、 职工参与” 的五位一体社会化维权格局， 以借风借力的工作方法， 推动工会维权工作。借助县委的重视， 政府的支持和有关部门的配合， 通过多种渠道表