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美国政府为何停摆,与选修三有什么关系

美国国会未就预算妥协 政府面临17年来首次停

摆

2013年10月01日 13:14 来源：中国新闻网 [打印本稿]

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[手机看新闻] 中新网10月1日电据美联社报道,截至当地时间10月1日凌晨,美国国会并未就政府预算达成妥协,这意味着美国政府面临17年以来的首次停摆。

此前,美国共和党控制的众院通过将奥巴马医改计划推迟一年的议案,以便“省下钱”为政府提供运营资金;众院以248对174票通过废除医疗设备税,并以231票对192票通过将医改推迟一年提议。但参院随后对这一议案进行否决。 当地时间10月1日到来前数分钟,白宫下令联邦各机构关闭。这也是美国政府17年来发生的又一次关门停业事件。

上一次美国政府停业发生在1995-96年度的克林顿政府时期;起因是共和党反对克林顿总统提出的全民医疗保险计划。

分析指出,一旦上述情况再次发生,就意味着美国政府将再次发不出工资、养老金、抚恤金等开支,全美数以万计的公务员将被迫放无薪假,并且可能永远无法讨回政府拖欠的工资。

原标题：美国政府非核心部门临时关门问与答

新华网北京10月1日电 美国联邦政府的2014财年已经从10月1日开始，由于美国民主、共和两

美国政府的媒体应对机制及其启示 叶皓

【专题名称】公共行政 【专 题 号】D01

【复印期号】2008年09期

【原文出处】《江海学刊》(南京)2008年3期第92～98页

【作者简介】叶皓，法学博士，中共南京市委常委、宣传部长、研究员。 【内容提要】美 国政府与媒体的关系错综复杂，政府依靠媒体执政，媒体又监督政府。在

长期与媒体打交道的过程中，美国政府深深感受到媒体的威力，逐渐形成了

一套比较成熟的应对媒体的机制。通过研究美国政府应对媒体的理念、机制和方法，揭示美国政府与媒体关系的本质，能够为我国各级政府提高与媒体打交道的能力提供有益的借鉴。

【关 键 词】美国/政府/媒体应对机制

美国号称是世界上最民主、最自由的国家。美国媒体和新闻从业人员最重视和自豪的，是他们所享有的“绝对新闻自由”，美国媒体也因此被认为是与立法、行政、司法并立的“第四权力”，是代表公众利益的“看门狗”。美国很多新闻从业人员的确是将新闻自由和“看门狗”职责作为职业理念和操守来尊重和践行的，他们将监督政府、揭露丑闻视为自己的天职。从水门事件、伊朗门事件、白水门事件到拉链门事件，美国历届总统都深深感受到媒体“看门狗”的威力，甚至被媒体咬得遍体鳞伤。但美国政府从来不甘心束

一、基本介绍 ................................................................................................................................... 1 二、成立........................................................................................................................................... 1 三、辉煌........................................................................................................................................... 2 四、运作............................................................................................

《三联生活周刊》：维基解密与美国政府的战争——美国舆论敌视阿桑奇

来源：《三联生活周刊》 2010-12-21 18:05

今年7月，维基解密对阿富汗战争、伊拉克战争的文件披露，是有史以来最大规模的军事机密泄露。11月28日，维基解密开始发布数以万计的美国外交文件，这是有史以来最大规模的外交机密泄露。英国《卫报》、《泰晤士报》随即展开连续报道。

封面

维基解密网站创始人朱利安?阿桑奇

德国《明镜》周刊报道“维基解密事件”

11月29日，美国国务卿希拉里?克林顿表示，美国对维基解密公布美国政府秘密文件深感遗憾，她将努力消除盟友的疑虑

维基解密解了什么密？

一个危险的国际玩笑

苗炜

在电影《绿区》中，马特?达蒙扮演了一个美国军人，在伊拉克不断寻找大规模杀伤性武器，最终却发现，这个战争借口是个骗局，他把搜集到的情报转交给了

一位记者。现实生活中，一等兵布拉德利?曼宁(Bradley Manning)将服役期间获取的数十万份外交文件下载到光盘中，交给了朱利安?阿桑奇(Julian Assange)创建的维基解密网站。

维基解密网站4年前上线，曾经披露过美军关塔那摩监狱的运作规程、莎拉?佩林私人邮件、基督科学教派的秘密手册等内容。面对要求删除的法律威胁，阿桑奇通常的

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美国政府对营利性高校的管理历史分析

作者：丹尼尔·贝内特 亚当·卢凯西 理查德·维德 来源：《世界教育信息》2013年第21期

摘 要：营利性高校是美国私立高等教育的重要组成部分，为了规范营利性高校的发展，美国政府对其采取了一系列管理措施。文章以相关法律的出台为线索，回顾了美国联邦政府和州政府对营利性高校的管理历史及其采取的种种管理举措。 关键词：营利性高校；美国政府；管理历史

在美国，营利性高校既是产业，也是教育服务的提供者，产业受到营业执照管理部门和消费者保护法的约束，教育服务提供者则受到监管教育质量的相关认证程序的管理，因此，营利性高校面临着来自不同层次的政府机关和非政府组织的监管压力。一开始的情况并非如此，在美国历史上，营利性高校主要受到州政府的管理，管理的主要关注点是对“公众利益的基本保护”。随着联邦政府从20世纪中期开始的对学生的资助，营利性高校也逐渐受到联邦政府的管理。同时，联邦政府的介入还带来了另外一个权威性非政府认证机构——高校认证机构对营利性高校的管理。所以，美国营利性高校受到联邦政府、州政府和认证机构的三重管理。

美国政府采购支持科技创新的体制分析及启示

摘 要：科技创新是一个国家经济发展的主要推动力，也是决定其国际竞争力的关键因素。政府采购作为政府公共政策的一部分，在培育科技产品市场和引导市场需求方面起到了巨大的推动作用，对社会其它采购主体的市场行为也有重要的引导作用，是推动国家科学创新、技术创新的有力手段之一。本文主要分析美国政府如何通过政府采购制度支持科技创新和科技型企业的发展,并结合我国政府采购的现状提出可以借鉴的措施和建议。

关键词：政府采购；科技创新；市场

当今世界，科技创新是促进国家经济发展的主要动力，各个国家都将加强自主创新能力作为科学技术发展的主要方向。在市场经济条件下，科技创新涵盖了从设计、研发、试制到生产、商业化的整个过程。不确定性带来的投资风险，客观上需要一个健康、快速发展的高新技术产品市场。大多数发达国家都非常重视高新技术产业市场的培育和引导，其中以政府采购来支持科技企业是通用的做法。本文主要分析美国政府如何通过政府采购制度支持科技创新和科技企业的发展,并结合我国政府采购的现状提出可借鉴的措施。

一 美国支持科技创新和科技企业发展的政府采购体制

政府采购具有公共政策的功能，要求政府在采购活动中调节宏观经济的供求关

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美国政府对营利性高校的管理历史分析

作者：丹尼尔·贝内特 亚当·卢凯西 理查德·维德 来源：《世界教育信息》2013年第21期

摘 要：营利性高校是美国私立高等教育的重要组成部分，为了规范营利性高校的发展，美国政府对其采取了一系列管理措施。文章以相关法律的出台为线索，回顾了美国联邦政府和州政府对营利性高校的管理历史及其采取的种种管理举措。 关键词：营利性高校；美国政府；管理历史

在美国，营利性高校既是产业，也是教育服务的提供者，产业受到营业执照管理部门和消费者保护法的约束，教育服务提供者则受到监管教育质量的相关认证程序的管理，因此，营利性高校面临着来自不同层次的政府机关和非政府组织的监管压力。一开始的情况并非如此，在美国历史上，营利性高校主要受到州政府的管理，管理的主要关注点是对“公众利益的基本保护”。随着联邦政府从20世纪中期开始的对学生的资助，营利性高校也逐渐受到联邦政府的管理。同时，联邦政府的介入还带来了另外一个权威性非政府认证机构——高校认证机构对营利性高校的管理。所以，美国营利性高校受到联邦政府、州政府和认证机构的三重管理。

第十二讲 美国政府关门事件及其问题剖析

政府关门阴影再袭 美国国会这次又要把经济玩坏。美国足球队的将士这些天在南美大陆奋战，成功从死亡之组突围，杀入16强赛。美国的政客在国内也没闲着。最近国会议员又开始闹腾，影响美国出口和基建的相关机构和融资成为争论中心，政府关门的风险再现。高盛的报告警告，经济又要被国会折腾了。

2013年10月1日，是美国政府新财年的起始日。由于民主、共和两党未能就政府新财年预算决议达成共识，美国政府陷入17年来首次关门风波——自10月1日起非核心部门“停摆”，约80万名政府雇员实施强制无薪假。受此影响，美国总统奥巴马取消了亚洲之行，包括缺席亚太经合组织( APEC)第21次领导人非正式会议和美国一东盟峰会、东亚峰会。10月17日，在经历16天部分关门后，美国联邦政府重新开门办公。此次美国政府关门事件引起全世界人民的关注。

一、美国政府17年来首次关门 （一）事件回顾

由于美国民主、共和两党在围绕政府预算和奥巴马医改的交锋中互不相让，美国联邦政府预算在2014财年10月1日开始之际依旧没有着落，联邦政府的非核心部门从当日开始被迫关门。这是自1995年克林顿政府后，美国政府17年来首次关门。

案例一：美国政府的人才战略

1、结合美国的国情，分析美国政府人才战略有哪些特点

答：美国是一个移民国家，一直把争夺优秀人才作为一项国家战略。几十年来，美国采取多种手段从别国引进大批人才，特别是高科技人才。美国吸引外国人才主要释放的有以下几块“磁铁”：

一、不断修订的移民法。从上个世纪50年代开始，美国多次修改移民法。1965年制定了新移民法，每年专门留出2.9万个移民名额给来自任何国家的高级专门人才，为吸引外国优秀人才奠定了坚实的基础。1990年，布什总统又签署新的移民法。2001年美国出台，其核心就是要吸纳的优秀科技人才，计划3年内，每年从国外吸收19.5万名技术人员。这些规定，能使真正有本领、对美有用的人留在美国。

二、将留学生作为人才的后备力量。美国实施留学生政策始于后不久，通过提供奖学金接受各国学生及学者赴美学习。一些名牌大学通过提供优厚的、奖学金和优惠贷款来吸引国外留学生就读，据统计，25％的外国留学生在学成后定居美国，被纳入美国国家人才库；在美国的院士中，外来人士占22％；在美籍诺贝尔奖获得者中，有35％出生在国外。

三、“绿卡”政策为外籍人才提供方便。美国吸引人才的一项重要政策，就是授予非美国籍专业工作人士在美永久居留权，俗称“绿卡”。

公司智库建设工作实施方案

为了贯彻落实公司的战略部署，坚定不移地推进以“多产业板块”为核心的多元化发展布局，切实推进专家顾问幕僚办智库建设，承担起宏观经济和产业发展、政策的研究、投资项目的风险评估、突发事件处理等职能，为董事会决策提供建议，为公司各项目发展提供理论支撑等职能，特就本公司智库建设与运行方案进行了初步研究。 一、公司智库的性质与作用

公司智库的性质：为本公司提供政策性、前瞻性政策研究和咨询，直接服务于公司改革与发展的参谋性的政策研究咨询机构。

智库的作用主要是生产思想、提供政策设计和方案、引导公司决策、汇总商业情报、人才资源储备等。公司智库的建立,有利于创新公司思维,打破公司固有的思维定势;有利于整合公司董事会、分支机构、各部门、各子公司、广大职工的思考；有利于拓展公司整合外部资源的立体界面，最大限度公司战略资源的整合能力，弥补公司日常运行管理和各大产业板块拓展中的短板，为打造产业金融资本公司提供战略支撑。

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二、 公司智库的主要职能

1、针对国际、国内和地方经济和社会发展形势，研究公司运行中存在的重大问题，为董事会决策及时提出前瞻性、导向性、预警性政策建议；2、参与指导公司中长期发展规划的研究制定，组织顾问专家对公司各类规划