辽宁省矿业权交易中心

关于完善矿业权转让进场交易有关事项的通知

【咨询：马15901020107】【E-mail推荐522675258@qq.com】【来源http://szglzx.com.cn】

各市国土资源（规划和国土资源、国土资源和房屋）局、绥中县国土资源局：

为贯彻《国土资源部关于建立健全矿业权有形市场的通知》（国土资发〔2010〕145号）精神，进一步完善我省矿业权转让进场交易制度，建立健全矿业权有形市场，现就矿业权转让进场交易有关事项通知如下：

一、交易的方式及范围

凡是省级登记的探矿权、采矿权申请以协议或者招标、拍卖、挂牌等方式转让的，都须进入省矿业权交易中心签订合同鉴证后实施交易；凡是市级审批转让的采矿权，由市级建立统一交易场所或者进入省级矿业权交易中心，务必于4月1日前全部实现矿业权进场交易，具体办法由各市自行制定，报省厅备案。

二、交易的时间安排

自2011年2月10日起，新受理的矿业权转让申请全部进场交易。分两个阶段操作：第一阶段自2011年2月10日至3月31日，在审批流程未作调整前，对省级（含）以下登记的探矿权、采矿权申请转让的全部进入指定交易场所签订合同和鉴证；第二阶段自4月1日起，调整审批流程后，省级（含）以下登记

关于完善矿业权转让进场交易有关事项的通知

【咨询：马15901020107】【E-mail推荐522675258@qq.com】【来源http://szglzx.com.cn】

各市国土资源（规划和国土资源、国土资源和房屋）局、绥中县国土资源局：

为贯彻《国土资源部关于建立健全矿业权有形市场的通知》（国土资发〔2010〕145号）精神，进一步完善我省矿业权转让进场交易制度，建立健全矿业权有形市场，现就矿业权转让进场交易有关事项通知如下：

一、交易的方式及范围

凡是省级登记的探矿权、采矿权申请以协议或者招标、拍卖、挂牌等方式转让的，都须进入省矿业权交易中心签订合同鉴证后实施交易；凡是市级审批转让的采矿权，由市级建立统一交易场所或者进入省级矿业权交易中心，务必于4月1日前全部实现矿业权进场交易，具体办法由各市自行制定，报省厅备案。

二、交易的时间安排

自2011年2月10日起，新受理的矿业权转让申请全部进场交易。分两个阶段操作：第一阶段自2011年2月10日至3月31日，在审批流程未作调整前，对省级（含）以下登记的探矿权、采矿权申请转让的全部进入指定交易场所签订合同和鉴证；第二阶段自4月1日起，调整审批流程后，省级（含）以下登记

解读《矿业权交易规则（试行）》

近日，国土资源部出台《矿业权交易规则（试行）》，据了解，这是国土资源部出台的第一份规范矿业权交易的文件。应怎样准确理解《规则》的内容？其对矿业权市场建设的重要意义何在？记者就此采访了国土资源部矿产开发管理司负责人。 记者：《矿业权交易规则（试行）》是国土资源部第一份专门针对矿业权交易进行规范管理的文件，请问，《规则》有哪些主要内容？

负责人：规则共八部分46条，包括总则、公告与登记、交易形式及流程、确认及中止、终止、公示公开、交易监管等。规则主要是对近两年国土资源部下发《关于建立健全矿业权有形市场的通知》、《关于做好矿业权有形市场出让转让信息公示公开有关工作的通知》以及《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法（暂行）》、《矿业权出让转让管理暂行规定》等文件的补充完善和细化，除油气和国家规定不宜公开矿种的矿业权交易外，所有矿业权的交易都适用该规则。

具体来说，一是明确采取招标拍卖挂牌方式开展矿业权交易的操作要求和流程。出让矿业权的，交易机构应按照国土资源主管部门的委托书开展相关工作；招拍挂转让矿业权的，转让人应与交易机构签订委托合同。以招拍挂方式出让、转让矿业权要先发公告，招拍挂成交后，国土资源主管部门（矿业权转

辽宁股权交易中心

辽宁股权交易中心由沈阳股权登记托管有限公司、信达证券股份有限公司、上海证券交易所、大通证券股份有限公司、中天证券有限责任公司5家股东发起设立，于2013年2月7日完成工商注册登记，是东北地区首家由省政府批准设立的股权交易市场，辽宁股权交易中心主要为省内中小微企业提供股权、债权和其他权益类产品的转让和融资服务，可以为非上市公司提供股权的登记托管和挂牌交易，协助企业通过定向增资或发行私募债实现直接融资，开展银行、证券公司等金融机构发行的理财产品进场投资和交易等创新型业务。

经省金融办核准并在省工商局登记，中心的经营范围是： 1.办理各类非上市企业的股权集中登记托管，并提供非交易过户、挂失、查询、分红派息和股权质押登记等服务；

2.为股权、债权和其他权益类产品等的挂牌、转让、融资、登记、托管、结算等提供场所、设施和服务；

3.为企业改制、重组、并购、上市、投资等提供政策指导和业务咨询；

4.与上述经营范围相关的产品和服务的信息发布。

辽宁股权交易中心挂牌企业的条件

企业挂牌的意义：

（一）有利于建立现代企业制度，规范企业运作，完善法人治理结构，促进企业健康发展；

（二）有利于提高股份的流动性，完善企业的资本结构，提高企业自身抗风险

山东省矿业权交易规则（试行）

山东省国土资源厅 二○一一年七月

山东省矿业权交易规则（试行）

第一章 总则

第一条 为建立健全山东省矿业权有形市场，推进矿业权市场体系建设，规范矿业权交易行为，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》（国务院令第240号）、《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）、《探矿权采矿权转让管理办法》（国务院令第242号）及国土资源部对矿业权有形市场建设的有关要求，制定本规则。

第二条 国土资源行政主管部门或矿业权人在山东省国土资源厅矿业权储备交易中心（以下简称\省交易中心\）或所在地市级矿业权交易机构（以下简称\市交易机构\）组织矿业权交易的，适用本规则。

本规则所称矿业权包括探矿权和采矿权。

第三条 矿业权交易应当遵守法律、法规和相关规定，遵循公正、公平、公开、自愿、诚信的原则。

第四条 矿业权交易是指国土资源行政主管部门出让矿业权和矿业权人转让矿业权的行为。

第五条 矿业权交易必须在省交易中心或市交易机构中进行，其交易行为由省交易中心或市交易机构鉴证。

第二章 交易适用范围、形式和方式 第六条 矿业权出让交

附件：

矿业权设置方案编制要求

矿业权设置方案是在矿产资源规划的基础上，对一定区域内探矿权采矿权空间布局的详细安排，是探矿权采矿权新立和调整的重要依据。

一、总体要求

（一）编制矿业权设置方案要以矿产资源法律法规、相关规范性文件、矿产资源规划等为依据，充分利用矿产资源潜力评价、储量利用调查和矿业权实地核查成果和既有地质矿产信息等资料，坚持整装勘查、集约开发的原则，优化矿产资源勘查开采布局。

（二）对高风险勘查区域，要以整装勘查区为重点编制矿业权设置方案。对低风险勘查区域，根据资源赋存状况和地质构造条件，编制矿业权设置方案；资源情况不清的，先由国家出资开展预查和必要的普查工作。其中，煤炭矿业权设置方案编制按已有文件要求执行。对无风险矿种，由国家出资开展必要的地质工作后，直接编制采矿权设置方案。

（三）编制矿业权设置方案，要在广泛征求地方政府、相关管理部门、矿业权人及利益相关人意见的基础上，组织专家进行充分论证，划分探矿权采矿权区块，合理确定矿业权数量和规模。编制区域凡可能涉及实行开采总量控制矿种成矿地质条件的地区，均应组织专家进行专题论证，论证结

1

果应在矿业权设置方案中作专题说明，并在划分探矿权区块时，严格落实开采总量控制矿种的矿业权管理规定

市县矿业权设置方案关注问题

一、现状与设置问题

1、已过期采矿权，但未注销，应怎么设置矿业权？过期保留截止时间？

答：对于现状矿业权库中已过期的采矿权，在未经上下一致明确注销清理手续的前提下，为保证矿业权设置方案的顺利编制，减少与上级矿业权库的纠结，在本方案中一律采用拟保留,备注栏内标注“到期待清理”。

2、总量控制矿种要进行专题论证，由谁组织论证，专家怎么聘得，论证内容？

答：总量控制矿种应按照国家和省对市县下达的区域开发利用控制量统筹设置总量控制的采矿权。

矿业权总量控制要求按照省、市、县矿产开发利用总体规划执行，要报请国土资源厅开发利用处申请对总量控制采矿权设置的专题论证。

3、同一个区块，已经转为采矿权，但数据库中仍存在详查、勘探时期的多个探矿权，是否都需要在矿业权现状、矿业权拟设文、表、图中表现，增加图幅容量？

答：同一区块内在现状矿业权库中同时存在的矿业权，同类矿种保留新登记矿业权；不同矿种存在叠加关系的注销过期矿业权（建议以2009年12月31日为划分日期，2010年之后过期的矿业权建议依

然保留，待核实后清理）；在同一区片内同类矿种探矿权与采矿权同时存在，已属探转采，取消探矿权。

方案编制中文、图、表按照上述情况对应表述。方案说

《矿业权评估指南》(2006修订)

――矿业权评估收益途径评估方法和参数

目 录

第一章 收益途径评估方法 ............................................................................................. 1

第一节 现金流量法 .................................................................................................. 1 第二节 收益法 ......................................................................................................... 5 第三节 收益权益法 .................................................................................................. 8 第四节 现金流量风险系数调整法 .................

附件：

矿业权设置方案编制要求

矿业权设置方案是在矿产资源规划的基础上，对一定区域内探矿权采矿权空间布局的详细安排，是探矿权采矿权新立和调整的重要依据。

一、总体要求

（一）编制矿业权设置方案要以矿产资源法律法规、相关规范性文件、矿产资源规划等为依据，充分利用矿产资源潜力评价、储量利用调查和矿业权实地核查成果和既有地质矿产信息等资料，坚持整装勘查、集约开发的原则，优化矿产资源勘查开采布局。

（二）对高风险勘查区域，要以整装勘查区为重点编制矿业权设置方案。对低风险勘查区域，根据资源赋存状况和地质构造条件，编制矿业权设置方案；资源情况不清的，先由国家出资开展预查和必要的普查工作。其中，煤炭矿业权设置方案编制按已有文件要求执行。对无风险矿种，由国家出资开展必要的地质工作后，直接编制采矿权设置方案。

（三）编制矿业权设置方案，要在广泛征求地方政府、相关管理部门、矿业权人及利益相关人意见的基础上，组织专家进行充分论证，划分探矿权采矿权区块，合理确定矿业权数量和规模。编制区域凡可能涉及实行开采总量控制矿种成矿地质条件的地区，均应组织专家进行专题论证，论证结

1

果应在矿业权设置方案中作专题说明，并在划分探矿权区块时，严格落实开采总量控制矿种的矿业权管理规定

《矿业权评估指南》(2006修订)

――矿业权评估收益途径评估方法和参数

目 录

第一章 收益途径评估方法 ............................................................................................. 1

第一节 现金流量法 .................................................................................................. 1 第二节 收益法 ......................................................................................................... 5 第三节 收益权益法 .................................................................................................. 8 第四节 现金流量风险系数调整法 .................