最新土地复垦政策

土地复垦法律法规政策文件解读

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目 录

第一部分 我国土地复垦基本情况 ............................................................................................................. 3

一、土地复垦概述 .................................................................................................................................. 3

（一）土地复垦的历史回顾 .................................................................................................................. 3 （二）土地复垦的基本概念 ............................................................................................

甘肃省凯西生态环境工程有限公司：

该矿山的矿山服务年限为23.6年，本土地复垦方案的服务年限为5年 (2014年1月至2019年1月)。

临泽县凹凸棒石粘土矿采矿场面积为156.53hm2，复垦区面积为164.31hm2，复垦责任范围面积164.31hm2。

本复垦方案服务年限内，项目区损毁面积164.31hm2，包括露天采场、办公生活区、堆矿场、排土场、矿区道路等。破坏地类分别为其它草地。详见表1-1。

表1-1土地损毁情况汇总表

序号 1 2 3 4 5 损毁范围 露天采场 办公生活区 堆矿场 排土场 矿区道路 合计 损毁面积（hm2） 156.53 0.02 0.26 6.00 1.50 164.31 其它草地 占压 中度 土地类型 损毁类型 挖损 损毁程度 重度 本工程土地复垦方案估算总投资为52.79万元，其中静态总投资为20.69万元，价差预备费为32.10万元，动态亩均投资为214.21元。

土地复垦动态投资预算

动态投资为静态投资与价差预备费之和。经估算甘肃省临泽县凹凸棒石粘土矿土地复垦动态总投资为52.79万元，平均每公顷投资0.32万元，即214.21元/亩。

表8-1复垦方案施工进度表 复垦阶段 工作

土地复垦法律法规政策文件解读

第一部分 我国土地复垦基本情况 一、土地复垦概述

（一）土地复垦的历史回顾

每一种法律制度的建立都离不开当时的社会经济形态。

“土地复垦”在我国出现于50年代末、60年代初，在各种文献资料中称之为“复田”（reclamation）,当时新中国工业尚不发达，农业占国民经济的绝对主导地位。

1982年《国家建设征用条例》第18条规定国家建设占用临时用地应当“恢复土地的耕种条件”。

随着社会的发展和认识水平的提高，“复田”的概念显示出其局限性，逐渐被“土地复垦”替代，恢复的对象和范围以及恢复后的土地用途都有所扩大。1986年3月颁布的和1996年修订的《矿产资源法》都明确规定：“开采矿产资源，应当节约用地。耕地、草原、林地因采矿受到破坏的，矿山企业应当因地制宜地采取复垦利用、植树种草或者其他利用措施。”同年6月颁布的《土地管理法》第十八条明确规定：“采矿、取土后能够复垦的土地，用地单位或者个人应当负责复垦，恢复利用。”第三十三条规定：“工程项目施工，需要材料堆场、运输通路和其他临时设施的，??在临时使用的土地上不得修建永久性建筑物。使用期满，建设单位应当恢复土地的生产条件，及时归还。”

1988年11月8日国务院令

土地复垦工程措施 a) 裂缝治理工程技术措施

由于矿区开采后地表需要较长的时间才能稳定，各处裂缝产生的时间各不相同，对于裂缝的可能发生区，要进行动态监测，发现裂缝及时治理。

本方案设计对沉陷区首先治理采矿过程中所形成的裂缝。

裂缝出现在塌陷区域的边缘，根据相关研究，一般将宽度小于100mm的裂缝定为轻度裂缝，宽度在100~300mm的裂缝定为中度裂缝，宽度大于300mm的裂缝定位重度裂缝。

对于轻度裂缝可直接用土填充至原地面标高下1.0m处，再用黄土进行覆盖至原标高，并进行平整后加以利用。充填后的地面最低标高不低于附近地面最低标高，以利于雨季排水。

对于中度裂缝，原土地利用类型为耕地且拟复垦为耕地的地区，充填物料主要为黄土，具体措施是剥离表层土，用黄土充填至原地面标高下1.0m处时用木杆捣实，再用表土进行覆盖至原标高，并进行平整后加以利用。充填后的地面最低标高不低于附近地面最低标高，以利于雨季排水。原土地利用类型为林、草地且拟复垦为林、草地区的裂缝充填方法与耕地区类似，但充填物料在裂缝深部利用煤矸石，接近地表1.0米时用木杆捣实，然后利用黄土充填。若裂缝发育骤变土层较肥沃，植被较多，充填前需先剥离表层土壤；若原地表植被稀疏或无植被复垦，充填时

正文目录

前言 ........................................................................................................................................ 1 1 总则 .................................................................................................................................... 1

1.1 编制目的 ................................................................................................................ 1 1.2 编制原则 .............................................................................................................

土地复垦项目竣工总结 Updated by Jack on December 25,2020 at 10:00 am

镇巴县重度灾毁耕地复垦项目赤南镇长滩村

项目片（第四标段）

竣工总结报告

编制单位：镇巴县绿园土地整理有限责任公司

编制时间：2013年9月20日

镇巴县重度灾毁耕地复垦赤南镇长滩村项目片

竣工总结报告

我方在镇巴县土地复垦整理中心、汉中市建兴监理公司以及赤南镇人民政府的精心指导和大力支持下，于2013年3月20日认真组织实施了该项目，2013年5月15日顺利完成。现就工程的实施情况总结如下：

一、项目实施情况

(一)前期工作情况

在赤南镇人民政府大力支持下积极与农户沟通，宣传该项目的内容和意义，统一思想，提高认识，取得广大群众的理解和支持，为做好复垦项目工作奠定了坚实的基础。

(二)实施情况

该项目于2013年3月20日动工，2013年5月15日全面竣工。在整个复垦整理过程中，我方共完成土地平整、农田水利、农田防护与生

态环境保持工程三个单项工程。合同价：106万元，竣工决算价：108万元。

二、工程建设质量情况

新增耕地土质肥沃满足新增耕地质量要求，土质合格，耕植土厚度符合要求。新建

《土地复垦与生态重建》

课程论文

姓名： 杨贵森 学号： 311205040224 专业班级： 测绘12级 02 班 指导教师： 马守臣

-------------------------------------------------------------------------------------- 成绩： 评分人：

□ 优：文章题目新颖，内容创新，并有独到的见解，语言表达流畅，逻辑性强，文章结构合理，格式规范，图表美观，内容完整，没有抄袭现象。 □ 良：文章题目较新，内容有一定创新性，并有一定的见解，语言表达流畅，逻辑性强，文章结构合理，格式规范，图表美观，内容完整，没有抄袭现象。

□ 中：文章题目适合课程要求，内容完整，并有一定的见解，语言表达较为流畅，逻辑不够强，文章结构合理，格式较规范，图表美观，没有抄袭现象。

□ 及格：文章题目适合课程要求，内容较完整，语言表达较为流畅，逻辑不够强，文章结构基本合理，格式较规范，缺少相应图表或

土地复垦方案报告书 ××××有限公司××××××矿 ××××有限公司××××矿 土地复垦方案报告书 编制单位：××××××院 二○一四年一月 项目单位：××××有限公司 项目单位：××××有限公司 编制单位：××××××院 二Ｏ一四年一月

××××有限公司××××××矿 土地复垦方案报告书 项目名称：××××有限公司××××××矿土地 复垦项目 项目单位：××××有限公司 单位地址： 联 系 人： 联系电话： 提交时间：2014年1月

编制单位及人员基本情况

编制单位名称 法人代表 资质证书名称 发证机关 联 系 人 方 案 编 制 单 位 ××× ××× ××× ××× ××× ××× 总工/高工 高工 分院副院长、审核/高工 高工 编写

土地复垦方案报告表

项目名称 单位名称 法人代表 单位地址 生 产 、 建 设 项 目 概 况 企业性质 （或工程类型） 项目位置 项目位置土地利 用现状图幅号 耕地 用地面积（亩） 林地 资源总储量 生产能力（或投资规模） 生产年限（或建设期限） 编制单位名称 法人代表 方 案 编 制 单 位 姓 名

定远县平国养殖农民专业合作社养猪场 定远县平国养殖农民专业合作社 杨平国 联系电话 定远县定城镇岗上村 矿区范围 （建设项目不填写） 15955034566 定远县定城镇岗上村高安组 I50G084058 11.03 7.1 （建设项目不填写） 50万 2018年5月至2028年5月 职 务 职 称 签 名 资质等级 编 号 联系电话 资质证书名称 发证机关 联 系 人 其中 土地类型 耕 地 园 地 农 用 地 林 地 牧 草 地 其他农用地 小 记 建设用地 未利用地 合 计 破坏类型 项目 区内 土地 破坏 类型 挖 损 塌 陷 压 占 污 染 合 计 耕 地 预 期 复 垦 面 积

1.1土地复垦的涵义

按照1988年国务院《土地复垦规定》的规定：“土地复垦是指对在生产建设过程中，因挖损、塌陷、压占等造成破坏的土地，采取整治措施，使其恢复到可供利用状态的活动[1]。”这里的生产建设是指开采矿产资源、烧制砖瓦、燃煤发电等。

土地复垦的范围大体包括以下六种情况：①由于露天采矿、取土、挖砂、采石等生产建设活动直接对地表造成破坏的土地；②由于地下开采等生产活动中引起地表下沉塌陷的土地；③工矿企业的排土场、尾矿场、电厂储灰场、钢厂灰渣、城市垃圾等压占的土地；④工业排污造成对土壤的污染池；⑤废弃的水利工程，因改线等原因废弃的各种道路（包括铁路、公路）路基、建筑搬迁等毁坏而遗弃的土地；⑥其他荒芜废弃地。恢复利用的具体用途，根据《土地复垦规定》，按照经济合理的原则和自然条件、土地破坏状态来确定，宜农则农、宜林则林、宜渔则渔、宜建则建，尽量将破坏的土地恢复利用。 1.2土地复垦的意义

搞好土地复垦是充分合理利用土地，促进土地资源持续利用的需要；是增加耕地面积，缓解矿区人地矛盾，促进矿区社会经济发展的需要；是改善矿区生态环境和改善矿区工农关系的需要；同时也是建立现代企业制度的需要。企业把土地复垦当作生产全过