重大工程安全责任事故罪

重大责任事故犯罪的成因分析

摘要：通过对重大安全重大安全责任事故背后犯罪特点的分析举例研究了一些案例发现，重大安全责任事故背后失职渎职犯罪的特点如涉案人员文化程度较底，安全意识淡薄，涉案人数较多，不作为犯罪现象普遍存在，谎报、瞒报、迟报安全生产情况现象严重这些特点从而反映出了重大安全事故背后发生的原因：安全意识不到位，整改不到位，执法监管不到位，技术培训不到位。最后对于这些原因的产生需要做一些针对性的预防，从源头上遏制犯罪事故的发生。 关键词：失职渎职 安全事故 安全隐患

重大安全责任事故往往造成大量的人员伤亡和财产损失，同时也严重扰乱了社会秩序稳定，制约着市场经济的正常发展。我国1979年和1997年刑法都规定了重大责任事故罪。但从检察院机关近年来办理的重大安全责任事故案件来看，国家工作人员失职渎职犯罪已经成为导致重大安全责任事故多发的主要原因之一，其危害性不可小觑。

1 重大安全责任事故背后失职渎职犯罪的特点

刑法中的责任事故犯罪在我国刑法中，规定了多种责任事故犯罪。从这些犯罪所涉及的行业来看，有的犯罪发生在交通领域；有的犯罪发生在生产作业领域；有的犯罪发生在危险物品管理领域；还有的犯罪则发生在公共卫生管理领域等等。这些

江苏省响水职业教育中心校 教师教学责任事故认定及处理制度

为进一步规范教师的教学行为，加强学校教学管理的科学性、规范性，努力防范和最大限度地减少教学责任事故的发生，确保学校良好的教育教学秩序，根据《教师法》《江苏省中小学校常规管理办法》，结合我校实际，特制定本办法。 一、总则

第一条：教师、教学辅助人员、教学管理人员、教学管理部门等在所承担的教学活动中出现的失误，直接或间接地影响正常的教育教学秩序、教育教学质量，产生消极后果，均属教学责任事故。 第二条：根据事故发生的情节及后果，教学责任事故认定为三级：一级为重大事故，二级为较大事故，三级为一般事故。

第三条：事故认定范围包括课堂教学、实验实习、教学管理、教学保障、教育活动组织等各个方面。

第四条：教师教学责任事故的认定和处理，必须按照有章可循，有规可依，客观公正，重在教育，旨在提高的原则，及时妥善地处理。 二、教学责任事故的认定

第五条：出现下列情形之一者，可认定为一级教学事故。 1、在教学中教师违反宪法和法律的言论。

2、未经学校批准，随意通知全体（或全班）学生停课。 3、教学组织管理工作不负责，安全措施不到位，出现学生伤亡事故。

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4、体

从严治理,杜绝事故,确保安全生产

煤矿企业安全生产责任事故

及“三违”处理若干规定

第一章 重大事故处理

第一条 为了认真贯彻党的安全生产方针和国家安全生产法

律法规，进一步落实公司各级安全生产责任制，惩处安全生产领域违法违纪行为，保障职工生命安全和国家财产安全，按照国家监察部、国家安全生产监督管理总局制订的《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》、《中华人民共和国劳动合同法》及其他有关法律法规，制定本规定。

第二条 公司机关工作人员及所属各单位领导班子成员、管理、技术人员、生产人员负有安全事故责任的，适用本规定。

第三条 在安全生产领域有违法违纪行为的，其直接负责的主管人员和其他责任人员，按照相关责任可划分为直接责任者、主要领导责任者、重要领导责任者，由公司纪委、监察、人力资源部、安全检部等部门按照管理权限，给予党、政纪处分、组织处理或经济处罚。

第四条 组织处理的形式有：诫勉谈话、通报批评、降职、调离、免职、解除劳动合同；党纪处分的形式有：党内警告、党内严重警告、撤消党内职务、留党察看、开除党籍；政纪处分的形式有：警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看。

第五条 矿井发生1人死亡事故，给予直接责任者记大过(并作出降职一年处理)、撤职、留用察

仙居职业技术学校教师教学责任事故

认定及处理暂行办法

为进一步加强我校教学管理的科学性、规范性，努力防范和最大限度地减少责任事故的发生，保持学校良好的教育教学秩序，特制定本办法。 一、教学责任事故的认定

（一） 教师、教学辅助人员、教学管理人员在所承担的教育教学活动中出现的失误，

直接或间接的影响正常教育教学秩序、教育教学质量，产生消极后果，均属于教学责任事故。

（二） 根据事故发生的情节及后果，教学责任事故认定分为三级，一级为重大事故，

二级为一般事故，三级为轻微事故。

（三） 事故认定范围包括课堂教学、实验实习、教学管理、教学保障、教育活动组织

等各个方面。

（四） 教学责任事故发生后，由有关职能科室对责任人和事故情节进行调查核实，经

校长办公议讨论并认定级别，重大事故报局备案。

二、教学责任事故认定级别（见附件） 三、教学责任事故处理

（一）教学责任事故认定后，需填写《教学责任事故记录卡》和《教学责任事故认定及处理通知书》一式两份。《教学责任事故记录卡》由领导签字盖公章后存档，《教学责任事故认定及处理通知书》盖章后一份存档，一份送事故责任人。

（二）若事故的责任人对事故的认定与处理有不同意见，允许在接到《教学责任事故认定及处理通知书》后10日内

清华大学附属中学体育馆及宿舍楼工程 “12.29”筏板基础钢筋体系坍塌重大生产安全事故

调查报告摘要

2014年12月29日8时20分许，在北京市海淀区清华大学附属中学体育馆及宿舍楼工程工地，作业人员在基坑内绑扎钢筋过程中，筏板基础钢筋体系发生坍塌，造成10人死亡、4人受伤。

一、事故基本情况 （一）工程基本情况

清华大学附属中学体育馆及宿舍楼工程（以下简称“清华附中工程”）位于中关村北大街清华大学附属中学校园内，总建筑面积20660平方米，是集体育、住宿、餐厅、车库为一体的综合楼。该建筑地上五层、地下两层。地上分体育馆和宿舍楼两栋单体，地下为车库及人防区。

2014年2月27日，教育部批复同意清华附中工程初步设计及概算。2014年6月12日，取得市规划部门核发的《建设工程规划许可证》（2014规建字0037号）。2014年7月18日，取得市住房和城乡建设部门核发的《建筑工程施工许可证》（2014施建字0434号）。

（二）事故所涉相关单位情况

1.建设单位：清华大学，时任法定代表人陈吉宁。使用方为清华大学附属中学，法定代表人王殿军。清华大学基建规划处（主要负责人保其长）代表清华大学具体负责该项目的建设管理工作，并成立了项目管理部。项目经理盖

我国发生的重大质量和安全事故简介

建设工程的质量问题表现在三个方面：一是工程垮塌事故时有发生，给国家和人民生命财产造成巨大损失。二是一些民用建筑工程特别是住宅工程影响使用功能的质量通病比较普遍，成为群众投诉的重点。三是不仅在建工程存在质量问题，甚至有的还存在影响结构安全的重大隐患。

案例1：

2007年2月12日下午3时30分左右，广东省八建集团有限公司南宁分公司正在施工的广西医科大学图书馆二期工程，演讲厅舞台屋盖工程发生坍塌事故。造成7人死亡，7人受伤，直接经济损失32.10983万元（以下简称“2·12”事故）。经事故联合调查组通过调查认定，该事故是一起因施工单位项目负责人、技术负责人、施工管理人员有章不循，有法不依，未履行法定职责，有关监理人员严重失职渎职、玩忽职守而导致的重大安全生产责任事故。涉及该事故的9名责任人和3家责任单位，已分别受到处罚。

南宁市建委有关负责人介绍，“2·12”事故调查组查明，二期工程演讲厅舞台屋盖高大模板支架在搭设时，没有设置水平剪刀撑和横向剪刀撑，纵向剪刀撑严重不足。加上连墙件的数量和设置方式未达到要求，严重违反了《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》，致使模板支架整体不稳定，是导致“2·12”事故的直接

我国发生的重大质量和安全事故简介

建设工程的质量问题表现在三个方面：一是工程垮塌事故时有发生，给国家和人民生命财产造成巨大损失。二是一些民用建筑工程特别是住宅工程影响使用功能的质量通病比较普遍，成为群众投诉的重点。三是不仅在建工程存在质量问题，甚至有的还存在影响结构安全的重大隐患。

案例1：

2007年2月12日下午3时30分左右，广东省八建集团有限公司南宁分公司正在施工的广西医科大学图书馆二期工程，演讲厅舞台屋盖工程发生坍塌事故。造成7人死亡，7人受伤，直接经济损失32.10983万元（以下简称“2·12”事故）。经事故联合调查组通过调查认定，该事故是一起因施工单位项目负责人、技术负责人、施工管理人员有章不循，有法不依，未履行法定职责，有关监理人员严重失职渎职、玩忽职守而导致的重大安全生产责任事故。涉及该事故的9名责任人和3家责任单位，已分别受到处罚。

南宁市建委有关负责人介绍，“2·12”事故调查组查明，二期工程演讲厅舞台屋盖高大模板支架在搭设时，没有设置水平剪刀撑和横向剪刀撑，纵向剪刀撑严重不足。加上连墙件的数量和设置方式未达到要求，严重违反了《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》，致使模板支架整体不稳定，是导致“2·12”事故的直接

我国发生的重大质量和安全事故简介

建设工程的质量问题表现在三个方面：一是工程垮塌事故时有发生，给国家和人民生命财产造成巨大损失。二是一些民用建筑工程特别是住宅工程影响使用功能的质量通病比较普遍，成为群众投诉的重点。三是不仅在建工程存在质量问题，甚至有的还存在影响结构安全的重大隐患。

案例1：

2007年2月12日下午3时30分左右，广东省八建集团有限公司南宁分公司正在施工的广西医科大学图书馆二期工程，演讲厅舞台屋盖工程发生坍塌事故。造成7人死亡，7人受伤，直接经济损失32.10983万元（以下简称“2·12”事故）。经事故联合调查组通过调查认定，该事故是一起因施工单位项目负责人、技术负责人、施工管理人员有章不循，有法不依，未履行法定职责，有关监理人员严重失职渎职、玩忽职守而导致的重大安全生产责任事故。涉及该事故的9名责任人和3家责任单位，已分别受到处罚。

南宁市建委有关负责人介绍，“2·12”事故调查组查明，二期工程演讲厅舞台屋盖高大模板支架在搭设时，没有设置水平剪刀撑和横向剪刀撑，纵向剪刀撑严重不足。加上连墙件的数量和设置方式未达到要求，严重违反了《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》，致使模板支架整体不稳定，是导致“2·12”事故的直接

我国发生的重大质量和安全事故简介

建设工程的质量问题表现在三个方面：一是工程垮塌事故时有发生，给国家和人民生命财产造成巨大损失。二是一些民用建筑工程特别是住宅工程影响使用功能的质量通病比较普遍，成为群众投诉的重点。三是不仅在建工程存在质量问题，甚至有的还存在影响结构安全的重大隐患。

案例1：

2007年2月12日下午3时30分左右，广东省八建集团有限公司南宁分公司正在施工的广西医科大学图书馆二期工程，演讲厅舞台屋盖工程发生坍塌事故。造成7人死亡，7人受伤，直接经济损失32.10983万元（以下简称“2·12”事故）。经事故联合调查组通过调查认定，该事故是一起因施工单位项目负责人、技术负责人、施工管理人员有章不循，有法不依，未履行法定职责，有关监理人员严重失职渎职、玩忽职守而导致的重大安全生产责任事故。涉及该事故的9名责任人和3家责任单位，已分别受到处罚。

南宁市建委有关负责人介绍，“2·12”事故调查组查明，二期工程演讲厅舞台屋盖高大模板支架在搭设时，没有设置水平剪刀撑和横向剪刀撑，纵向剪刀撑严重不足。加上连墙件的数量和设置方式未达到要求，严重违反了《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》，致使模板支架整体不稳定，是导致“2·12”事故的直接

我国发生的重大质量和安全事故简介

建设工程的质量问题表现在三个方面：一是工程垮塌事故时有发生，给国家和人民生命财产造成巨大损失。二是一些民用建筑工程特别是住宅工程影响使用功能的质量通病比较普遍，成为群众投诉的重点。三是不仅在建工程存在质量问题，甚至有的还存在影响结构安全的重大隐患。

案例1：

2007年2月12日下午3时30分左右，广东省八建集团有限公司南宁分公司正在施工的广西医科大学图书馆二期工程，演讲厅舞台屋盖工程发生坍塌事故。造成7人死亡，7人受伤，直接经济损失32.10983万元（以下简称“2·12”事故）。经事故联合调查组通过调查认定，该事故是一起因施工单位项目负责人、技术负责人、施工管理人员有章不循，有法不依，未履行法定职责，有关监理人员严重失职渎职、玩忽职守而导致的重大安全生产责任事故。涉及该事故的9名责任人和3家责任单位，已分别受到处罚。

南宁市建委有关负责人介绍，“2·12”事故调查组查明，二期工程演讲厅舞台屋盖高大模板支架在搭设时，没有设置水平剪刀撑和横向剪刀撑，纵向剪刀撑严重不足。加上连墙件的数量和设置方式未达到要求，严重违反了《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》，致使模板支架整体不稳定，是导致“2·12”事故的直接