美国电子政务发展的成功经验

新加坡电子政务成功经验及对我国的启示 出自: 《电子政务 》 2007年11期 作者：王元放

摘要:在电子政务建设领域，新加坡成为全球领先者。新加坡政府高层对信息化和电子政务的高度重视并强力推行，清晰的电子政务发展目标和滚动式推进的实施计划，集中式指导与分权式执行的推进机制，以客户为中心理念的全面贯彻和实施等成功经验，对于我国电子政务建设和推进具有重要的参考价值。 关键词：电子政务 新加坡 成功经验

一、前言

新加坡是一个面积为682.7平方公里（新加坡年鉴2002）的岛国[1]，其人口有448万人，其中公民及永久居民为361万人；其地域狭小、自然资源较为匮乏[2]。为保持较强的国际竞争力，新加坡特别重视信息化和电子政务建设，成为全球范围内最早推行“政府信息化”并取得显著效果的国家之一。目前，新加坡政府提供1600余项电子政务服务事项，97％以上的可执行服务在网上办理，88％与政府办理过事项的人至少有一次采用电子方式完成，满意度高达81％。新加坡的政府信息化在全球经济论坛《2004-2005全球信息技术报告》中排名世界第一；其电子政府连续五年在埃森哲的《全球IT报告》中被评为全球三大

电子政务的内涵及其发展

随着信息技术的不断发展，我国对推进电子政务、加快政府信息化建设高度重视。早在1992年，国务院办公厅就提出建设全国行政首脑机关办公决策服务系统的目标和具体实施方案，并在全国政府系统推行办公自动化。2001年，国务院办公厅又制定了全国政府系统政务信息化建设的五年规划，对我国政府信息化的指导思想、方针和政策等作出了明确规定。电子政务的建立将使公众通过互联网，快捷方便、及时准确地了解到政府机构 所制定的和颁发的与公众相关的政策、法规以及以下和重要的信息，实现双向的和直接的沟通和互动，充分体验和享受电子政务的便利和效率。电子政务的建立将大大提高人员效率和工作效率，加强政府管理职能的管控力度，提高政府部门之间的沟通能力。

一、电子政务的内涵

电子政务这一概念由美国作家美恩斯和施奈德（GradyMeans and David Schneider）所著的《资本主义的研究》（Meta Capitalism）一书中将电子政务定义为“用信息技术来改进政府工作效率，创造价值和建立新的政府、企业和公民之间的关系”。从世界范围看，推进行政管理的网络化、自动化、电子化、数字化，以及由此所带来的全面信息共享已经是大势所趋。美国在20世纪90年代进

美国是企业孵化器诞生的摇篮,也是孵化器最发达的国家。自1959年创办世界上第一件企业孵化器后,美国企业孵化器经历了初创、推广、成长和变革四个阶段的发展,业已成熟并形成了一定规模的产业,并积累了一些企业孵化器发展的成功经验,对我国企业孵化器的发展具有重要的借鉴意义。

石河子科技

总第 24 0期

美国企业孵化器发展的成功经验与启示(东省科学技术情报研究所，州市，103李广广 503 )摘要

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美国是企业孵化器诞生的摇篮，也是孵化器最发达的国家。自1 5年创办世界上第一件企业孵 99

化器后，国企业孵化器经历了初创、广、长和变革四个阶段的发展，已成熟并形成了一定规模的产美推成业

业，并积累了一些企业孵化器发展的成功经验，对我国企业孵化器的发展具有重要的借鉴意义。关键词美国；企业；孵化器；启示文献标识码： B纪 9年代初 ) 0 2世纪 8年代中后期，国大多数州通过了有 0 0美

中图分类号：2 ￥4

文章编号： 0— 8 9 2 1 )8 0 1 - 2 l 8 0 9 ( 0 0— 0 0 0 2 2

关建立企业孵化器的法律，政府还给企业提供部分企业孵化器 ( u ies Ic b t s是指为初创 B s s n u ao ) n r

资金和优惠政策，引导

《电子政务》试题库

说明：试卷80分，平时成绩20分，共100分。 题型：

(一) 单选题 10题（每题0.5分，共5分） (二) 多选题5题(每题1分，共5分) (三) 判断题5题(每题1分，共5分) (四) 典型应用题1题(共5分)

(五) 名词解释3题(每题5分，共15分) (六) 简答题5题(每题6分，共30分) （七）论述题1题（共15分） （一）、单选（80题）：

1. 以下哪项不属于信息社会的重要特征？（ ） A: 信息资源是核心资源

B: 知识成为社会发展的巨大资源 C: 文化模式日趋虚拟化、单一性 D: 社会生活逐步计算机化、自动化 2.\信息社会指数\的英文缩写是（ ） A: IDC B: ISI C: BRP D: ISP

3.以下哪项不属于计算机网络的应用范畴？（ ） A: 电子邮件（E-mail） B: 信息查询和浏览（WWW） C: 新闻组（Newsgroup）

D: 字处理（Word）

4.以下哪项不属于电子政务的特点？（ ）

A: 电子政务有助于实现政府行政流程的集约化、标准化和高效化 B: 电子政务的实施将使政府的每一项业务不需要人的干预而自动完成 C: 电子政务将打破政府部门之间的界限 D: 电子政务有

论华为成功经验

深圳华为技术有限公司由任正非于1987年创建，注册资金为2.1万元。开始华为是一家生产用户交换机（PBX）的香港公司的销售代理。经过24年的奋斗，华为现已成为一个大型民营企业，跻身世界500强，现排名351名。2011年上半年销售收入为983亿元，同比增长11%。同时，华为也是世界500强中唯一没有上市的公司。华为为何能取得这样的成功呢？我认为有以下几个方面的原因：

一. 优越、创新的管理制度

华为为自己的公司制定了一套《华为基本法》， 为华为的生存与发展提供牢固可靠的保证。

华为的管理制度中，对高层管理者要求以?道?治理公司，达到?无为而治?，即高层管理者要以实现公司的组织目标为己任，通过制订各种制度管理华为，培养干部，而不是在某些具体工作上出人头地、充当个人英雄；基层管理者则应以?法?管理，就是如法家那样严格的执行规章制度，有效监控，铁面无私，也就是对基层干部的要求是呕心沥血，身体力行，事必躬亲，坚决执行，有效监控，诚信服从；而中层管理者则实行?儒家?的?中庸?式管理。

另外，华为为加快公司运行的效率，花费5000万美金请IBM做管理咨询，引进和建立以流程为核心的管理体系。

论华为成功经验

深圳华为技术有限公司由任正非于1987年创建，注册资金为2.1万元。开始华为是一家生产用户交换机（PBX）的香港公司的销售代理。经过24年的奋斗，华为现已成为一个大型民营企业，跻身世界500强，现排名351名。2011年上半年销售收入为983亿元，同比增长11%。同时，华为也是世界500强中唯一没有上市的公司。华为为何能取得这样的成功呢？我认为有以下几个方面的原因：

一. 优越、创新的管理制度

华为为自己的公司制定了一套《华为基本法》， 为华为的生存与发展提供牢固可靠的保证。

华为的管理制度中，对高层管理者要求以?道?治理公司，达到?无为而治?，即高层管理者要以实现公司的组织目标为己任，通过制订各种制度管理华为，培养干部，而不是在某些具体工作上出人头地、充当个人英雄；基层管理者则应以?法?管理，就是如法家那样严格的执行规章制度，有效监控，铁面无私，也就是对基层干部的要求是呕心沥血，身体力行，事必躬亲，坚决执行，有效监控，诚信服从；而中层管理者则实行?儒家?的?中庸?式管理。

另外，华为为加快公司运行的效率，花费5000万美金请IBM做管理咨询，引进和建立以流程为核心的管理体系。

1：[单选题]1．电子政务的核心与基础是__________。

A：公共服务的电子 B： 数据库技术 C：公务处理电子化 D：安全管理 参考答案：C

2：[单选题]2．以下属于事务处理系统的功能的是__________。

A：会议管理与个人事务处理 B：资料管理与视频会议 C：后勤事务管理与公文处理 D：公文处理与会议管理 参考答案：A

3：[单选题]3．以下不属于电子政务基本内容的是__________。 A：G to G B：G to B C：G to C D ;B to C 参考答案：D

4：[单选题]4．电子政务的逻辑结构自下而上分为四层，它们是__________。 A：平台层、数据层、服务层、应用层B：数据层、平台层、服务层、应用层 C：平台层、服务层、数据层、应用层D：数据层、平台层、应用层、服务层 参考答案：A

5：[单选题]5．政府内部电子化公务处理系统在信息服务方面的应用有__________。 A：在线业务咨询服务 B：BBS C：公共论坛服务 D：信息检索与文件下载服务 参考答案：B

6：[单选题]6．按照职能领域划分，电子化公共服务的种类有_________

中国电子政务发展历程

电子政务的发展源于技术的进步和社会的演进，信息技术的突破性进展为政府信息化创造了条件，中国政府明确提出建设电子政务虽然只是近几年的事，但从历史沿革来看，80年代中期开始的办公自动化建设，就已经拉开了电子政务建设的帷幕。从这一时间段来划分，中国电子政务的发展大体可分为四个阶段：

（一）办公自动化阶段

上世纪80年代中期，办公自动化（Office Automation，简称OA）的概念被引入中国，至今已有20多年的发展历史。作为政府管理信息化的基础和重要组成部分，它是信息技术在政府管理中应用的基础，也是开展电子政务不可或缺的重要组成部分。中国的OA经过从80年代末至今10多年的发展，已从最初提供面向单机的辅助办公产品，发展到今天可提供面向应用的大型协同工作产品。中国政府最早提出办公自动化建设的目标源于1985年的“海内工程”。当时的主要想法是在中央政府开展办公自动化建设，尝试利用计算机技术辅助完成一些最基础的政务活动，譬如文件电子化处理、数据电子化存储等。此后国务院又通过举办全国性的办公自动化工作会、交流会、研讨会等多种形式，在全国各地政府机构掀起了学习计算机、使用计算机的热潮，一些部门还在工作中建立

1

了小型的内部办公网

第9卷第2期2011年1月淮海工学院学报(社会科学版 教育论坛)

JournalofHuaihaiInstituteofTechnology(EducationForum,SocialScienceEdition)

Vol.9 No.2

Jan.2011

DOI:10.3969/j.issn.1008 3499.2011.02.006

美国科技成果转化的成功经验及其启示研究

孙元花

(淮海工学院商学院,江苏连云港 222001)

*

摘 要:在我国科技成果转化方面,目前还存在着科技成果转化资金投入不足、政府缺乏应有的激励政策、中小企业技术市场需求尚不成熟、科研人员不具备直接从事生产经营的素质能力等问题。而审视美国科技成果转化的成功经验,其重要启示是要在充分发挥政府在科技成果转化和产业化中重要作用的同时,积极地建立和完善科技成果转化和产业化服务体系,并着重强化科技成果转化和产业化的市场化运作与企业化经营,重视国家创新体系的建设。关键词:科技成果转化;美国;成功经验;启示

中图分类号:G646;G672.5 文献标识码:A 文章编号:1008 3499(2011)02 0017 03 2009年11月3日上午,温家宝

浅谈电子政务的建设

摘要：电子政务的内涵在于在政府内部建立电子信息网络，为公民提供方便、快捷、高质量的公共服务。现在是政府管理体制改革的总体目标是创建服务型政府，通过对电子政务与服务型政府二者的讨论，同时提出了电子政务对建立服务型政府的行政组织、管理方式和执政效率有着重要影响。同时探讨电子政务在实际操作中存在的问题。

关键词：电子政务政府再造服务型政府效率 1.前言

电子政务务：它是使用计算机，网络和通信等现代信息技术，实现一个比以往更好的政府运作的模式，它超越了时间等的限制，因此，所有的社区提供高质量的，标准的，透明的与国际接轨的管理和服务线。

服务型政府顾名思义它是为人民服务的政府，在整个社会民主秩序的监督下，它是被定位为服务的角色，并通过法律程序，按照公民的想法建立起“为人民服务”的主要思想，并承担相应责任的政府，是“三个代表”的重要思想在政府管理领域的具体体现。 本文将探讨电子政务在建设服务型政府的过程中的重要意义及作用，分析了当下电子政务推行过程中存在的问题。 2.电子政务对行政管理的意义

推行电子政务在政府管理中是社会经济发展和政治文明进步的治