权利滥用和权利冲突

论权利冲突中的权利位阶 ——规范法学视角下的透析

来源：中国论文下载中心 [ 06-05-25 10:04:00 ] 作者：林来梵 张卓明 编辑：studa9ngns

一、 引言：一个另类的“权利平等保护”问题

刘作翔在《权利冲突的几个理论问题》[①]一文里，提出了“权利能否得到平等保护”的问题。值得注意的是，他这里所说的平等保护，不是通常所指的“主体之间的平等保护”，而是指“权利类型之间的平等保护”。对此，刘的具体设问是：在一个权利体系中，各种权利在“学理上的以及法律上的划分，是否就意味着它们之间天然的有位阶关系？权利体系中的各个权利种类之间有无大小、高低、主次等分别？是否认为在发生权利冲突时，有些权利种类相对于另一些权利种类就显得重要，因而优于另一些权利？”

刘作翔是针对苏力《<秋菊打官司>的官司、邱氏鼠药案和言论自由》[②]一文中有关“言论自由的重要性”观点而提出上述问题的。他以言论自由和人格权的冲突为例，指出苏力、贺卫方、王利明、杨立新等学者似乎都有一个思维，即认为权利种类是不“平等”的，他们或是认为言论自由重于人格权，或是认为人格权重于言论自由。而在刘作翔看来，

和谐佳艺//员工的权力和义务

1；员工必须遵守国家法律，法规和公司各项管理规章制度。 1；员工有权力给公司带来新的能量，展示新的面貌，提倡新的标准， 2；员工有权力为公司和家庭带来更多的幸福，更多的和谐， 3；员工有权力让自己的工作岗位事业更加成功，人生更加辉煌， 4；员工有权力和同事一起同心协力，打造巅峰的团队，创造一流的企业， 2；员工有权力享有公司提供的共享资源，谦虚，勤奋，好学，拼搏进取，开放的

自我，

3；员工有权力对自己所享受的不公正待遇及任何违犯厂纪厂规，损害企业利益的

行为向总经理投诉，投诉人必须在投诉信上写上真实姓名，以便查实处理，公司保证一定的时间内每项投诉都能得到明确回复，对投诉人负责保密，没有签上真实姓名的一般不给于处理，投诉信对公司处理工作有重大帮助的，公司给予一定的物质奖励或精神鼓励。

4；员工有权力向公司提出生产或工作上的合理化建议，产生实际贡献的给予精神

和物质奖励。

5；员工有权力享有举荐与举荐的权利，员工应积极主动地举荐能力强，表现出色

的员工，公司保证对被举荐者进行考察，合格的给予提拔任用。

6；员工有权力要求获得与本职工作有关的各种培训，公司对此项要求应尽可能地

给予支持。并作出适当按排。

7；员工有权力参加公司

教师的权利和义务？

关于教师的权利，我国《教育法》规定，教师享有法律规定的权利，履行法律规定的义务。我国《教师法》对此作了具体规定。依据《教师法》规定，我国教师享有以下基本权利：

1、进行教育教学活动，开展教育教学改革和实验。简称教育教学权。这是教师的最基本权利。

2、从事科学研究，学术交流，参加专业的学术团体，在学术活动中发表意见。简称科学研究权。

3、指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学业成绩。简称管理学生权。

4、按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒署假期的带薪休假。

5、对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理。简称民主管理权。

6、参加进修或者其他方式的培训。简称进修培训权。 教师应当履行下列义务：

（一）遵守法律、法规和职业道德，为人师表；

（二）贯彻国家教育方针，遵守规章制度，执行“中心”的工作计划，完成“中心”布置的任务，履行教师职责，完成教育教学工作任务；

（三）对学生进行宪法所确定的基本原则的教育和爱国主

义、民族团结的教育、法制教育以及思想品德、艺术和科学教育，组织、指导学生开展有益的实践活动；

（四）关心、爱护全体学生，尊重学生人格

1.综合办公室：协助中心试验室领导、质量负责人、技术负责人做好人员管理、行政管理、业务接待、计划管理、文档资料管理、样品管理、设施设备管理、发送检验报告、代收检验费用、申诉处理、协调做好后勤保障等项工作。

2.检验组：技术负责人领导下做好设施设备维护，执行检验计划，开展检验活动。

3.现场检测管理组：主要负责各项目试验检测人员、检测仪器的管理和技术指导，开展检验活动。

4.主任职责和权力：确立质量方针、质量目标和质量体系，落实与其体系和服务能力相适应的组织机构和资源，召开管理层会议，主持管理评审，批准质量手册和程序文件，签订法律条文，承担法律责任和义务。

5.技术负责人职责和权力：在主任的领导下，全面负责中心试验室的技术工作，提出质量体系中技术配置要求，制订技术活动的计划，对人员进行技术培训，确立技术活动的方法和路线，制订或修订检验技术文件，拟签检验技术合同，协调检验中的技术问题，组织开展检验活动过程的监督与控制，对违反技术操作规定的活动进行干预，授权签发检验报告和解释检验结果，参与检验事故的调查，参加管理层管理会议和管理评审，对中心试验室的全部技术活动的正确性和有效性负责。

公共权力与公民权利的冲突与协调

一、 公共权力与公民权利的含义及两者的关系

公共权力与公民权利是宪政的核心范畴之一，要研究两者矛盾、使其相互协调，首先要对公共权力及公民权利的含义有一个清晰地了解。

（一）公共权力的含义

公共权力一般被称作国家权力（通过政府实施），是国家统治和公共管理的前提和手段。而法律层面上的公共权力则被认为是公民共同意志的产物，是经被统治者同意而取得的正当权力。[1] 其特点如下：

1、公共性。从公共权力的来源来看，它是起源于维护社会公共利益和社会公共生活秩序的需要，因而它在本质上是一种凝聚和体现公共意志的力量，是人类社会和群体组织有序运转的指挥、决策和管理能力。

2、强制性。公共权力是社会权力集中化的代表，它必须具有一定的强制性，这是其实现社会有效控制的必要条件。公共权力不是简单的个人利益的总和，而是从全体人民共同利益出发的，其在行使过程中必然会损害一小部分人的利益，而为了更好地维护公众利益执行权力就需要靠其强制性来支撑。

3、法定性。对公权力而言，法无明文规定不得为，权力行使的范围和方式不超越法律规定。政府的权力来源于人民，因此政府行使权力时，在职权范围内应积极作为，另一方面则要求政府恪守己职，不得越权施政。政府等权

教师的权利和义务是什么？在新的形势下，你认为如何为人师表？

查阅相关资料，通过认真的学习知道了教师的权利及义务，内容如下：

一、教师的权利：

（1） 进行教育教学活动，开展教育教学改革和实验；

（2） 从事科学研究、学术交流，参加专业的学术团体，在学术活动中充分发表意见；

（3） 指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学业成绩；

（4） 按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假；

（5） 对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理；

（6） 参加进修或者其他方式的培训。

二、教师应当履行下列义务：

（1） 遵守宪法、法律和职业道德，为人师表；

（2） 贯彻国家的教育方针，遵守规章制度，执行学校的教学计划，履行教师聘约，完成教育教学工作任务；

（3） 对学生进行宪法所确定的基本原则的教育和爱国主义、民族团结的教育，法制教育以及思想品德、文化、科学技术教育，组织、带领学生开展有益的社会活动；

（4） 关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展；

（5） 制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象；

（6） 不断提

七、双方权利、义务：

1、甲方的权利、义务：

（一）甲方应保证租赁物的完好并能够正常使用；

（二）房屋装修由甲乙双方协商。

2、乙方的权利、义务：

（一）按国家法律、法规和商业公司规定的经营范围进行合法经营；

（二）乙方在经营中的债权债务及经营活动所引起的赔偿责任由乙方承担；

（三）对租赁房屋装修时，执行甲方审批同意的装修方案；

（四）合同有效期，对所租赁的房屋及配套设施拥有合法的使用权。

八、违约责任：

1、以上条款甲、乙双方共同遵守，如有一方违约，违约方应向守约方赔偿实际发生的各种经济损失。租赁期内如因国家政策、城市规划和甲方不可抗拒的因素致使合同不能履行，本合同自动终止，双方均不承担违约责任；

2、乙方进行房屋装修，如甲方合同未到期解除合同，将赔偿乙方所有装修费用。

九、补充条款：

未尽事宜，甲、乙双方协商解决。

十、附则：

本协议一式两份，双方各执一份，自甲、乙双方签字或盖章之日即生效。

甲方（签章）：电话：

乙方（签章）：电话：

七、双方权利、义务：

1、甲方的权利、义务：

（一）甲方应保证租赁物的完好并能够正常使用；

（二）房屋装修由甲乙双方协商。

2、乙方的权利、义务：

（一）按国家法律、法规和商业公司规定的经营范围进行合法经营；

（二）乙方在经营中的债权债务及经营活动所引起的赔偿责任由乙方承担；

（三）对租赁房屋装修时，执行甲方审批同意的装修方案；

（四）合同有效期，对所租赁的房屋及配套设施拥有合法的使用权。

八、违约责任：

1、以上条款甲、乙双方共同遵守，如有一方违约，违约方应向守约方赔偿实际发生的各种经济损失。租赁期内如因国家政策、城市规划和甲方不可抗拒的因素致使合同不能履行，本合同自动终止，双方均不承担违约责任；

2、乙方进行房屋装修，如甲方合同未到期解除合同，将赔偿乙方所有装修费用。

九、补充条款：

未尽事宜，甲、乙双方协商解决。

十、附则：

本协议一式两份，双方各执一份，自甲、乙双方签字或盖章之日即生效。

甲方（签章）：电话：

乙方（签章）：电话：

动产、权利质押案例

动产、权利质押案例

该质押合同是否有效

[案情]：

某银行甲与某公司乙签定一质押贷款合同，合同约定，甲向乙发放贷款500万，乙以其所经营的家电产品作质押担保，甲负责租赁仓库一间作为存放乙提供的质物。但是考虑到乙所提供的家电产品有销售季节的限制，故两人在合同中同时约定，甲乙双方各委派监管人员一名，共同负责质物的存放、提取和保管工作，并设立质押物登记簿一份，乙可以进入甲所保管质物仓库中提取处于销售旺季的家电予以销售，但是乙同时应该放入其他家电产品充当补充以保证该仓库所储存的货物价格总额应不少于贷款金额的1.667倍，质押物登记簿登记记载的库内家电产品为本协议的质物。

后由于乙未如期偿还贷款，甲于是向人民法院起诉，要求就该仓库所存有的货物优先受偿，法院受理以后，对于该质押合同是否有效，存有不同意见。

[评析]：

第一种意见认为该质押合同无效。

本案涉及的质押属于动产质押，按照《担保法》第92条的规定，动产是除土地、房屋等不动产以外的一切可以移动之物，但是并非一切动产均可成为质押的标的物，作为质物的动产必须同时满足以下三个要件：（1）必须具有交换价值。担保物权的设立本身是以获得担保财产的交换价值为内容的，是以标的物的价值来优先受偿的变价权，故那些

都市更新权利变换前後权利价值评估之探讨

都市更新權利變換前後權利價值評估之探討

張能政

台北市不動產估價師公會法紀諮詢委員會主任委員

巨秉不動產估價師聯合事務所所長

壹、研究動機與目的

近年來政府極力於推動都市更新政策，希望更新的機制得使老舊市區的窳陋景觀與環境獲得改善，進而復甦都市再生機能。民國八十七年十一月十一日通過都市更新條例（以下簡稱更新條例），將稅賦優惠【註1】及容積獎勵策略【註2】、多數決【註3】及權利變換【註4】的機制訂定於條例內，以提升更新推動的誘因。且而多數決的運用在兼顧少數人利益下設計了權利變換機制，希望透過立體重劃（金家禾，1999）及「等價交換」（黃監國，1987）概念來解決更新地區複雜的產權問題。而基於等價交換的需要，更新條例引進了不動產估價機制【註5】，希望透過公正第三人的權利價值評估作為權利變換依據，更新前後權利價值的評估成為權利變換機制的核心。而從條例公佈至今運用權利變換方式進行都市更新的個案超過60個以上，說明了以權利變換方式推動都市更新有其成效。不過，細究這些個案百分之九十以上屬九二一地震災區重建案，這些重建個案除了以更新條例為基礎推動社區重建外，九二一震災重建暫行條例較為簡便的行政規範及九二一重建基金提供融資貸款的協