行政管理学论述题及答案

如何理解行政管理是科学性和艺术性的融合

答：一方面，行政管理的科学性是指行政管理行为一个活动过程，存在着可以认识和了解的运行规律，人们通过社会实践和科学性研究，可以总结出反映行政管理活动规律的理论和办法。这是因为：（1）行政管理具有系统向，有其活动的客观规律，人们可以经过长期的经验总结和理论升华，形成反映行政管理规律的理论体系、管理方法与技术，解释过去和现在，预测未来。（2）行政管理的基本理论和方法可以通过知识传递，指导行政管理实践。（3）通过心理学、社会学、政治学、管理学、经济学、系统科学、哲学等相关学科的交叉融合与兼容并蓄，行政管理学已形成了完整、独立的学科，并运用多种研究方法使其不断完善与发展。另一方面，行政管理具有艺术性的特点。这是因为：（1）行政管理是一门艺术。行政管理者所开展的管理活动都是以人为核心的。（2）行政管理的艺术性是指行政管理在掌握一定理论和方法的基础上，灵活运用这些知识和行政管理技能的能力，强调行政管理者的积极性、主动性和创造性，运用个人的智慧、知识和经验，因地制宜地开展行政管理活动。（3）行政管理活动中的各类影响因素是不断变化的，存在着各种突发性、偶然性的不确定因素。（4）成功的行政管理者应当善于在实践中应用行政管理

1、简述重构我国中央政府与地方政府权力关系的思路。1、以宪法形式明确规定中央政府与地方政府的分权范围；

2、实现中央与地方利益分配的合理化；

3、实行地方分权与地方自治；

4、健全和完善对地方权力的监督。

2、行政权力与行政责任的关系。1、就行政责任的性质而言，由于行政权力的公共性，决定了行政责任是一种公共责任；2、就行政责任的产生而言，行政责任是基于行政职权关系而产生的责任；

3、就行政责任的大小而言，行政责任是一种与行政权力相对等的责任。

3、我国行政职能转变的必要性及其内容。1、转变行政职能是建立和完善社会主义市场经济体制的必然要求；2、转变行政职能是迎接经济全球化挑战的需要；3、转变行政职能是实现经济、社会和人的全面发展的需要；

4、转变行政职是深化政治体制改革的需要；

5、转变行政职能是机构改革的动因和基础。

4、西方国家强势政府时期的行政职能方式。1、广泛使用法律手段；2、使用计划手段；3、制定产业政策；4、采取财政政策、金融政策等经济手段；

5、采取直接的行动手段。

5、有限政府时期行政职能的发展趋势。1、通过非国有化，减少政府对企业的微观管理；2、政府放松规制，更好地发挥市场机制的作用；3、推动公共服务职能的社会化、市场化。

6、我国行政改革的具体目

-+资料来源http://www.xzgl.net/xzgl/indown.htm 一、行政管理的含义与特点 （一）行政管理的含义

1．行政管理的初始含义

2．现代行政管理的含义。有以下几种： （1）最广义的行政管理含义。是指一切社会组织、团体对有关事务的治理、管理和执行的社会活动。这里的社会组织包括政党和国家的立法、行政、司法组织，还包括企业、事业和社会团体等。

（2）广义的行政管理含义。是指国家政治目标的执行，包括立法、行政、司法等社会组织领域内特定组织的指挥活动及其机关内部的总务后勤工作等。

（3）狭义的行政管理含义。它是指国家行政机关及其官员在管理国家事务、社会事务和机关内部事务的过程中进行的计划、组织、指挥、协调和控制等各项管理活动。行政管理一般简称行政，又称公共行政。政府管理也是狭义的行政管理的同义词。 （二）行政管理的特点

1．执行性。 2．政治性。 3．权威性。

二、行政管理学的研究对象和内容 （一）行政管理学的研究对象

行政管理学的含义：行政管理学是研究国家行政机关及其官员依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的客观规律的科学。其基本要点如下：

1．行政管理的主体是国家权力机关的执行机构，即行政机关。

2．行政管理的

X、行政控制过程的最后环节，也就是最为关键的环节是（ B纠正偏差 ）。 X、下列不属于行政领导权力来源的是（ B决策权力 ）。 X、行政体制的核心问题是（ D 上述三者 ） X、行政决策体制的核心（ D领导决策系统 ）。 X、行政执行过程的第一阶段是（ D准备阶段 ）。

Z、中国的公共行政的最大特点是（ D中国共产党领导政府 ）。 Z、在西方，最早提出行政概念的是（ B亚里士多德 ）

Z、忠于政府，维护政府的声誉，终于职守是（ A行政道德 ）的核心内容。 Z、《中华人民共和国政府采购法》正式生效的日期是（ C2003年1月1日 ）。 G、公共行政环境的（D特殊性 ）首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。 G、公共行政生态学的代表作是里格斯的（ B公共行政生态学 ）

G、构成公共行政组织机构的基本要素是（ A行政职位 ），它是公共组织结构的支撑点和联络点。

G、根据《立法法》，行政法规和规章制度应当在公布后的（ B 30 ）天内报有关部门备案。

G、公共行政学研究的核心问题是（ A政府职能 ）。

G、回归后的香港行政区和澳门行政区属

行政管理真题内容

行政管理学试题及答案

一、单项选择题（在每小题的备选答案中选出一个正确的答案，并将正确答案的号码填在题干的括号内。每小题1分，共10分）

1、从不同的作用和影响来看，行政环境可分为（ C）

A、国内与国外环境 B、政治与经济环境 C、良性与恶性环境 D、宏观与微观环境

2、对政府管理运行职能包括的内容提出七职能说（即POSDCORB）的学者是（ D）

A、法约尔 B、孔茨 C、奥唐奈 D、古立克

3、各国行政组织领导体制有多种类型，实行委员会制的国家是（ B）

A、美国 B、瑞士 C、英国 D、法国

4、行政首长运用启发、引导、商讨、建议等方法贯彻自己意图的领导方式称为（ B） A、极端民主的方式 B、疏导教育的方式 C、榜样示范的方式 D、旅任自流的方式

5、国家工作人员因公致残，丧失工作能力的，按我国规定可以（C ）

A、辞职 B、辞退 C、退休 D、退职

6、行政决策的咨询系统与中枢系统的关系应当是（C ）

A、主观能动性的 B、依附性的 C、相对独立的 D、具有对立性的

7、政府机关内部凡有领导关系的都要进行双向自我监督，称为（ A）。

A、一般性内部监督 B、职能监督 C、主管监督 D、专门监督

8、办公自动化（简称OA）在日本形成一个热潮是在（

-+资料来源http://www.xzgl.net/xzgl/indown.htm 一、行政管理的含义与特点 （一）行政管理的含义

1．行政管理的初始含义

2．现代行政管理的含义。有以下几种： （1）最广义的行政管理含义。是指一切社会组织、团体对有关事务的治理、管理和执行的社会活动。这里的社会组织包括政党和国家的立法、行政、司法组织，还包括企业、事业和社会团体等。

（2）广义的行政管理含义。是指国家政治目标的执行，包括立法、行政、司法等社会组织领域内特定组织的指挥活动及其机关内部的总务后勤工作等。

（3）狭义的行政管理含义。它是指国家行政机关及其官员在管理国家事务、社会事务和机关内部事务的过程中进行的计划、组织、指挥、协调和控制等各项管理活动。行政管理一般简称行政，又称公共行政。政府管理也是狭义的行政管理的同义词。 （二）行政管理的特点

1．执行性。 2．政治性。 3．权威性。

二、行政管理学的研究对象和内容 （一）行政管理学的研究对象

行政管理学的含义：行政管理学是研究国家行政机关及其官员依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的客观规律的科学。其基本要点如下：

1．行政管理的主体是国家权力机关的执行机构，即行政机关。

2．行政管理的

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《行政管理学》课程

学习指导书

师青伟 编

? 课程内容与基本要求

本课程从理论和实践两个方面，探讨行政管理的形成和发展，分析行政管理的内涵与特征，阐述行政管理学的基本理论和基础知识，研究政府组织有效管理社会公共事务的规律，是一门系统论述行政管理学的理论依据、历史沿革、基本框架、实践发展的课程。本课程主要内容包括行政与行政学、行政权力与行政责任、行政组织、行政职能、行政领导、行政决策、人事行政、行政监督、行政效率、行政文化与行政伦理、行政改革与行政发展等内容。

? 课程学习进度与指导

章节 课程内容 学时分配 学习指导 以课件学习为主 第一章 行政与行政学 3学时 重点理解行政的基本涵义、行政管理学产生发展的各阶段的主要代表人物和思想观点 行政权力与行政责任 以课件学习为主 3学时 重点理解行政权力的基本涵义、行政权力与行政体制 以课件学习为主 第三章﹡ 行政组织 3学时 重点理解行政组织的基本涵义、行政组织原则及行政组织体制 以课件学习为主 第四章﹡ 行政职能 3学时 重点理解行政职能的基本涵义、行政职能体系及其影响因素 以课件学习为主 第五章 行政领导 3学时 重点理解行政领导的基本涵义、行政领导者素质及群

第一章 绪论

三、简答题

1、简述公共行政的特点。

答：（1）公共行政之首要特点是它的公共性；（2）公共行政的政治性；（3）公共行政具有严格的法制性；（4）公共行政的民主性；（5）公共行政的公平性；（6）公共行政的高效性。

2、简述公共行政学的特点。

答：（1）公共行政学是一门交叉学科和边缘学科；（2）公共行政学是应用性的学科；（3）公共行政学是政治性较强的学科；（4）公共行政学研究的广泛性；（5）公共行政学的发展性。 四、论述题

1、试论述公共行政的作用。

答：（1）公共行政是对国家的治理；（2）公共行政是执行人民意志和实现公共利益的必要保证；（3）公共行政是发展社会主义市场经济的保证；（4）公共行政是加速我国社会主义建设的需要和参与国际竞争的保证；（5）公共行政是教育和培养一支高素质、会管理的国家公务员队伍的需要。 五、重要名词

1、公共行政学：是研究公共组织依法处理政务的有效性、公平性、民主性的规律的交叉性和综合性学科。

第二章 行政环境 三、简答题

1、简述行政环境的特点。

答：（1）复杂性；（2）约束性；（3）特殊性；（4）不稳定性。 2、公共行政环境的特殊性主要表现在哪些方面？

答：公共行政环境的特殊性首先表现在各种公共行

一、 名词解释

1、 行政管理:（狭义定义）政府依法对国家事务、社会公共事务进行管理、即政府部门的行

政管理 （本书定义）指作为行政管理主体的国家行政机关，通过行使国家权力，依法从事国家事务，社会公共事务和行政机关内部事务的管理活动。

2、 行政职能：指行政主体—政府作为国家管理的执行机关，依法对国家政治经济和社会事

务进行管理时所应承担的职责和其有的功能。基本职能有：政治职能，经济职能，文化职能，社会职能

3、 行政组织：为了实现国家的政治统治，社会管理和公共服务等职能，依照宪法和法律规

定，管理国家事务和社会公共事务的政府组织。通过责权分配，层次结构，人员安排所构成的国家行政机关的完整体系。

4、 行政领导：指国家行政机关中主管职能的承担者，依法行使国家权力，组织和管理行政

事务，在一定条件下实现组织目标所进行的行政活动。主体：国家行政机关的领导者；客体：国家事务，社会公共事务和行政组织中参与该活动的成员。

5、 人事行政：是以国家行政机关工作人员或国家公务员为管理对象的人事管理，是人事管

理的一个特定的领域。 6、 行政改革：（狭义）指 政府机构改革 （广义）指国家行政机关为适应内外环境的变化，

对行政管理的诸方面因素进行的调整和改革。

7、

江苏开放大学 形成性考核作业

学 姓

课程

课程

评阅

号 2014080000222 名 杨杰 代码 120064 名称 市政管理学

教师 第 二 次任务 共 三 次任务

江苏开放大学

任务内容：

设计一份调查问卷

根据所掌握的市政管理方面的知识，以自己所居住的城市或街道为调查对象 确定自己想了解或者想改善的情况，进而设计一份调查问卷。

本次问卷不少于5道问题。

作答结果：

淮安市城市管理工作调查问卷

亲爱的市民朋友：

您好!非常感谢您参与我们的问卷调查。“为推进全国卫生城市创建，推动淮安城市管理工作转型升级，确保淮安城市管理和行政执法全天候“整洁有序、绿色靓丽”、全方位“严格规范、公正文明”。我们诚挚邀请您提出宝贵意见和建议。本问卷不记名，希望您在填写时不要有任何顾虑，遵照您真实的想法认真填写。 一、调查对象情况

1.您的文化程度是( )。 A.初中及以下 B.高中/中专/职高 C.大专/本科 D.硕士及以上 2.您的职业是( ) A.学生

B.机关、事业单位工作人员 C.企业员工 D.自由职业 E.经商 F.其他