城市管理学形成性考核册3

作业一：

一、我国传统市政管理职能的特点： 1、经济管理职能广泛而突出；

2、对其负责的事务管理控制程度高； 3、综合性的社会保障服务职能较弱； 4、独立性的职权较少； 5、职权与职责相脱节。

二、我国传统市政管理职能的弊端：

从市政职能的主体来看，体制上过度集权。从中央政府到地方政府长期以来沿用计划经济体制，从政府与社会、与市场的关系来看，政府管得过多、过细，政企不 分，政社不分，城市政府自然也不例外；从纵向关系来看，中央集权过多，上级政府集权过多，城市政府缺少独立自主权。随着经济体制和政治体制的改革不断推 进，这种状况逐渐有所好转，但仍未从根本上解决问题。

从市政职能的范围和重心来看，职能界定不合理、不科学。从政府与社会、与市场的关系来 看，政府职能范围过大，管了很多不该管，也管不了的事，如直接干预企业的生产经营，一些该管的事务则未管好或没有管，如社会服务、社会保障等；从纵向关系 看，城市政府与上级政府、地方政府与中央政府的事权即职能范围缺乏科学、合理的划分。从市政职能的实现方式来看，单纯依靠行政手段，以多层次行政系统的 “条块”和指令性的计划来管理城市事务，管理企业经营，而不是采用法律的、经济的、技术的和行政的

【城市管理学】作业1答案

题目要求：

采取课堂小组的形式，理论联系实际讨论我过传统市政管理职能的特点、弊端及如何改革。

参考答案：

一、我国传统市政管理职能的特点： 1、经济管理职能广泛而突出；

2、对其负责的事务管理控制程度高； 3、综合性的社会保障服务职能较弱； 4、独立性的职权较少； 5、职权与职责相脱节。

二、我国传统市政管理职能的弊端： 从市政职能的主体来看，体制上过度集权。从中央政府到地方政府长期以来沿用计划经济体制，从政府与社会、与市场的关系来看，政府管得过多、过细，政企不分，政社不分，城市政府自然也不例外；从纵向关系来看，中央集权过多，上级政府集权过多，城市政府缺少独立自主权。随着经济体制和政治体制的改革不断推进，这种状况逐渐有所好转，但仍未从根本上解决问题。

从市政职能的范围和重心来看，职能界定不合理、不科学。从政府与社会、与市场的关系来看，政府职能范围过大，管了很多不该管，也管不了的事，如直接干预企业的生产经营，一些该管的事务则未管好或没有管，如社会服务、社会保障等；从纵向关系看，城市政府与上级政府、地方政府与中央政府的事权即职能范围缺乏科学、合理的划分。从市政职能的实现方式

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电大城市管理学形成性考核册及参考答案秋

城市管理学作业1答案

题目要求:

采取课堂小组的形式, 理论联系实际讨论我过传统市政管理职能的特

点、弊端及如何改革。

参考答案:

一、中国传统市政管理职能的特点:

1、经济管理职能广泛而突出;

2、对其负责的事务管理控制程度高;

3、综合性的社会保障服务职能较弱;

4、独立性的职权较少;

5、职权与职责相脱节。

二、中国传统市政管理职能的弊端:

从市政职能的主体来看, 体制上过度集权。从中央政府到地方政府长期

以来沿用计划经济体制, 从政府与社会、与市场的关系来看, 政府管得过多、过细, 政企不分, 政社不分, 城市政府自然也不例外; 从纵向关系来看, 中央集权过多, 上级政府集权过多, 城市政府缺少独立自主权。随着经济体

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制和政治体制的改革不断推进, 这种状况逐渐有所好转, 但仍未从根本上解决问题。

从市政职能的范围和重心来看, 职能界定不合理、不科学。从政府与社会、与市场的关系来看, 政府职能范围过大, 管了很多不该管, 也管不了的事, 如直接干预企业的生产经营, 一些该管的事务则未管好或没有管, 如社会服

电大 城市管理学 形成性考核册及参考答案

城市管理学作业1答案 题目要求：

采取课堂小组的形式，理论联系实际讨论我过传统市政管理职能的特点、弊端及如何改革。 参考答案：

一、我国传统市政管理职能的特点： 1、经济管理职能广泛而突出； 2、对其负责的事务管理控制程度高； 3、综合性的社会保障服务职能较弱； 4、独立性的职权较少； 5、职权与职责相脱节。 二、我国传统市政管理职能的弊端：

从市政职能的主体来看，体制上过度集权。从中央政府到地方政府长期以来沿用计划经济体制，从政府与社会、与市场的关系来看，政府管得过多、过细，政企不分，政社不分，城市政府自然也不例外；从纵向关系来看，中央集权过多，上级政府集权过多，城市政府缺少独立自主权。随着经济体制和政治体制的改革不断推进，这种状况逐渐有所好转，但仍未从根本上解决问题。

从市政职能的范围和重心来看，职能界定不合理、不科学。从政府与社会、与市场的关系来看，政府职能范围过大，管了很多不该管，也管不了的事，如直接干预企业的生产经营，一些该管的事务则未管好或没有管，如社会服务、社会保障等；从纵向关系看，城市政府与上级政府、地方政府与中央政府的事权即职能范围

作业三

一、理论分析题

试分析现代企业经营决策的新特点 （教材P110-112） 企业决策伴随着企业的发展而发展，在今天的历史条件下，现代企业经营决策出现了非常鲜明的时代特点：

1、决策问题越来越复杂且影响面越来越广

随着科学技术的不断发展和应用，大工业生产的时代早已到来。企业规模和生产规模的不断扩大使企业出现了新的特点。从性质上判断，具有广博性、多结构性、多分文性和综合性；其参变量之多，活动规律之复杂，都是过去的小生产和自然经济时代所无法比拟的。从动力学的角度来看，庞大系统必然造成组织层次多，信息链长，相互影响大，难以控制，从而导致了决策的复杂化。

在决策问题复杂化的同时，管理决策的影响面也越来越广。由于企业规模和市场规模的不断扩大，当今决策客体已变得越来越复杂。决策对整个企业各方面有着千丝万缕地联系，牵一发而动全身。决策成败的意义己不仅是在决策本身，还必须更多地考虑决策可能引起的企业相关联的环节，甚至社会相关联环节的一连串连锁反应。因此，决策的影响面越来越大。

2、决策时间要求越来越短

决策环境的快速变化，必然对决策的时间和速度提出了新的要求，今天的决策已经不可能像过去那样，通过长时间的收集资料、调

1

查研究、分析认证、决策这种“

公共管理学形成性考核册作业答案

电大《公共管理学》形成性考核册答案 【公共管理学】形考作业一 1-2章 一、填空 1.公共管理活动 2.政治与行政 3.公共组织 社会公共事务 4.公共行政学 新兴学科 5.系统分析 案例分析 6.公共组织 社会公共事务 7.市场失灵 8.社会团体 民办非企业单位 9.管理认知能力 管理决策能力 10.政府主体和机制等 二、选择题 1.D 2. B 3.A 4.B 5.C 6.A 三、简答题 1.简述公共管理模式的基本特征 答公共利益与个人利益相统一重在公共利益上政府组织与其他公共组织相统一重在政府组织上社会问题管理与资源管理相统一重在问题解决上结果管理与过程管理相统一重在结果管理上管理所追求的公平与效率相统一重在公平上公共组织的外部管理与内部管理相统一重在外部管理上服务管理与管制管理相统一重在服务上管理制度与技术相统一重在制度创新上。 2.简要说明市场经济国家政府的主要职能。 答市场经济国家政府的主要职能可归纳为以下五个方面1建立并维护社会和市场秩序2提供公共物品及基础服务3调控宏观经济并保持稳定4进行收入和财产的再分配5保护自然资源和环境。 3.非政府公共组织的基本特征和作用是什么 答非政府公共组织的基本

一、填空题：

1、从城市的形成过程中我们可以看到，城市最初是一种具有防御和（商品交换）功能的人类定居点。 . M1 r t# {0 V

2、城市的集聚性包含了诸多要素，主要包括人口的集聚和（经济活动）的集聚。

3、随着社会生产力的发展，城市人口逐渐增加，大城市逐渐增多，迅速膨胀的城市人口甚至使城市无法满足城市人口对城市功能的需要，出现了所谓（城市病）的问题。 4、（工业化）导致的城市化发展，使市政的概念逐渐突出并独立出来。 5、古代城市的市政与“乡政”并没有严格的区别，是一种（城乡合治）的体制。

6、一般认为，市政管理的主体是（城市政府），也包含一定的城市公共团体、组织和市民，这是由市政公共管理的性质所决定的。 7、（中国共产党）是我国城市政权的领导者。

8、我国的非政府组织，主要包括（社会团体）和民办非企业单位两种形式。

9、城市（政治民主化），是社会主义民主政治建设的本质要素，也是市政管理现代化的基本标志之一。

10、将个人利益表达纳入（规范化）渠道，避免非正式关系所带来的负面影响，是创新市民利益表达方式的重要方面。 11、市政体制的本质是处理城市中（统治阶级内部）的关系。

12、西方国家城市权

专升本《城市管理学》

总共50题共100分

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答题者姓名：

程雪梦

答题结束时间：

2015-01-10 08:15:57

共计答题时间：

00:02:08

一. （共50题,共100分）

1. 超大城市是指市区非农业人口超过( )以上的城市。 （2分） A.50万 B.150万 C.250万 D.200万 ★标准答案：D ☆考生答案：B

答题结果：错误！

2. 现代城市发展的主要动力是：（ ） （2分） A.工业 B.手工业 C.第三产业 D.农业 ★标准答案：C ☆考生答案：

答题结果：错误！

3. “包容性城市”的提出是以下哪个文件（ ） （2分） A.《健全的城市管理规范》 B.《生境议程》 C.《21世纪议程》 D.《罗马协议》 ★标准答案：B ☆考生答案：

答题结果：错误！

4. 世界环境与发展委员会对“可持续性”含义作出定义的文件是（ ），说明可持续发展是既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需求构成危害的发展。 （2分） A.《21世纪的城市》 B.《我

行政管理学形成性考核册作业答案1~2 (2009-05-30 10:54:14)

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公共行政学作业1

一、名词解释

1、地方政府体制：地方政府是设置于地方各级行政区域内的公共行政管理机关。地方政府体制是地方政府按照一定的法律或标准划分的政府组织形式。

2、非营利组织：非营利组织是指组织的设立和经营不是以营利为目的，且净盈余不得分配，由志愿人员组成，实行自我管理的、独立的、公共或民间性质的组织团体。

3、人事行政：人事行政是指国家的人事机构为实现行政目标和社会目标，通过各种人事管理手段对公共行政人员所进行的制度化和法治化管理。

4、公文管理：公文管理就是对公文的创制、处置和管理，即在公文从形成、运转、办理、传递、存贮到转换为档案或销毁的一个完整周期中，以特定的方法和原则对公文进行创制加工、保管料理，使其完善并获得功效的行为或过程。

二、单项选择题

1．被称为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是( C )。

A．普耳 B．斯密 C．欧文 D．斯图亚特

2．公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表，该书的作者是( A )。

A．里格斯 B．古立克 C．德鲁克 D．高斯

3．20世纪30年代，古立克把管理职能概括为(

行政管理学形成性考核册作业答案1~2 (2009-05-30 10:54:14)

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公共行政学作业1

一、名词解释

1、地方政府体制：地方政府是设置于地方各级行政区域内的公共行政管理机关。地方政府体制是地方政府按照一定的法律或标准划分的政府组织形式。

2、非营利组织：非营利组织是指组织的设立和经营不是以营利为目的，且净盈余不得分配，由志愿人员组成，实行自我管理的、独立的、公共或民间性质的组织团体。

3、人事行政：人事行政是指国家的人事机构为实现行政目标和社会目标，通过各种人事管理手段对公共行政人员所进行的制度化和法治化管理。

4、公文管理：公文管理就是对公文的创制、处置和管理，即在公文从形成、运转、办理、传递、存贮到转换为档案或销毁的一个完整周期中，以特定的方法和原则对公文进行创制加工、保管料理，使其完善并获得功效的行为或过程。

二、单项选择题

1．被称为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是( C )。

A．普耳 B．斯密 C．欧文 D．斯图亚特

2．公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表，该书的作者是( A )。

A．里格斯 B．古立克 C．德鲁克 D．高斯

3．20世纪30年代，古立克把管理职能概括为(