安全生产暨防汛抗旱工作会议

人民塘路铁路下穿二期工程项目

切实抓好当前安全生产、防洪防汛工作

【专题会议纪要】

【会议时间】﹕2018年7月10日下午17：30时 【会议地点】﹕项目会议室

【参加单位及人员】﹕项目部全体在岗人员及施工班组长（详签到表） 【主 持 人】﹕项目办主任刘国庆 【记 录 人】﹕余华明

【内 容】﹕贯彻落实成建委〔2018〕391号文件精神，切实抓好当前的安全生产、防洪防汛工作。

一、项目办主任刘国庆组织学习了成建委〔2018〕391号文件精神，通报了市安监站于7月10日上午对施工现场检查存在的安全隐患问题，并对当前面临的汛期安全生产和安全度汛工作做了详细分析和指导性建议。

二、听取安全员余华明对当前安全生产、防洪防汛工作方面存在的问题，亟待解决落实的情况汇。

（一）、当前安全文明施工、安全度汛方面，重点做了对施工区域安全生产和安全度汛隐患辨识与排查，根据施工进度结合当前汛期来临的实际情况，重点很抓现场施工中的施工用电、装饰架体高处作业安全管控、防洪防汛及物资、设备储备数量、设备的正常使用情况进行检查与核验，加强了日常安全隐患排查及事中控制，事后管理工作，确保汛期施工中零事故的安全目标任

人民塘路铁路下穿二期工程项目

切实抓好当前安全生产、防洪防汛工作

【专题会议纪要】

【会议时间】﹕2018年7月10日下午17：30时 【会议地点】﹕项目会议室

【参加单位及人员】﹕项目部全体在岗人员及施工班组长（详签到表） 【主 持 人】﹕项目办主任刘国庆 【记 录 人】﹕余华明

【内 容】﹕贯彻落实成建委〔2018〕391号文件精神，切实抓好当前的安全生产、防洪防汛工作。

一、项目办主任刘国庆组织学习了成建委〔2018〕391号文件精神，通报了市安监站于7月10日上午对施工现场检查存在的安全隐患问题，并对当前面临的汛期安全生产和安全度汛工作做了详细分析和指导性建议。

二、听取安全员余华明对当前安全生产、防洪防汛工作方面存在的问题，亟待解决落实的情况汇。

（一）、当前安全文明施工、安全度汛方面，重点做了对施工区域安全生产和安全度汛隐患辨识与排查，根据施工进度结合当前汛期来临的实际情况，重点很抓现场施工中的施工用电、装饰架体高处作业安全管控、防洪防汛及物资、设备储备数量、设备的正常使用情况进行检查与核验，加强了日常安全隐患排查及事中控制，事后管理工作，确保汛期施工中零事故的安全目标任

　　同志们：

　　今天这次会议是经区委、区政府研究决定召开的一次十分重要的会议。主要目的就是迅速传达贯彻落实上级安全生产工作会议精神，分析我区安全生产和防汛形势，部署当前和今后一段时期安全生产和防汛工作。刚才，X同志传达了省、市安全生产电视电话会议精神，X同志就我区防汛工作进行了安排部署，X同志宣读了调整后的区安委会成员名单，X同志对我区汛期洪水趋势进行了预测分析，应急管理局、住建局、文体广电和旅游局也作了表态发言。下面，就进一步做好全区安全生产和防汛工作，我再讲三点意见。

　　一、认清形势，提高警惕，切实增强做好安全生产和防汛工作的责任感和紧迫感

　　安全生产和防汛工作事关人民群众生命财产安全，事关经济发展、社会和谐稳定，做好这两项工作意义重大。从政治形势来看。今年是建国70周年，也是X推进“X改革”的关键之年，做好这一特殊年份的安全生产和防汛工作，不仅事关我们X的经济社会发展，而且关乎全市、全省乃至全国大局。因此，全区上下要强化政治意识、大局意识，清醒认识做好当前安全生产和防汛工作的极端重要性，牢牢绷紧安全生产和防汛工作这根弦，集中时间、集中力量、集中精力抓好各

在全省防汛抗旱工作会议上的讲话

(2015年4月2日)

张硕辅

同志们：

从昨天开始我省已进入汛期，这也标志着今年防汛抗旱工作进入到临战状态，各级各部门、全省广大干部群众都要切实紧张起来，积极行动起来，充分做好防大汛、抗大灾、抢大险、保安全的各项准备工作。3月26日至27日，国家防总副总指挥、水利部部长陈雷率国家防汛抗旱检查组对我省备汛工作进行检查指导，对我省抓好汛前准备、推进水利建设和改革提出了明确要求。等下，家毫省长、金龙副书记将作重要讲话，希望大家认真领会，切实抓好落实。下面，我先讲四点意见。 一、认真总结2014年防汛抗旱工作成绩和经验

去年，我省降雨量和来水量均与历年同期均值基本持平,但时空分布极不均匀，沅水发生了流域性洪水，桃源、凤凰等地发生超历史水位洪水，局部地区暴发严重山洪，部分城市进水受淹，汛期全省共遭遇了9次暴雨山洪袭击，受灾人口1025万人次，直接经济损失达152亿元。

面对严峻、复杂的汛情、灾情，省委、省政府高度重视，守盛书记、家毫省长亲自调度和组织指挥，家毫省长、金龙副书记和跃进司令员等省级党政军领导及时亲临一线指导抗灾。受灾地区干部群众、民兵预备役人员和驻湘部队团结抗洪、科学抗灾，把灾害损失降到了最

　　同志们：

　　刚才，省市先后召开了防汛抗旱暨安全生产消防工作视频会议，对防汛抗旱和安全生产消防工作作出指示和强调。大家要切实提高站位，认真学习，深刻领会。这会我们紧接着召开全区防汛抗旱暨安全生产消防工作会议，主要目的是进一步抓好省市会议精神的学习贯彻，深刻汲取各类事故教训，对我区防汛抗旱和安全生产消防工作进行再安排、再部署，毫不松懈、严防死守，坚决防范不安全事故发生，确保全区社会大局持续安全稳定。下面，我强调三个方面：

　　一、提高警惕、保持清醒，切实增强紧迫感

　　一方面，今年汛期即将到来，根据国家、省市气象部门最新预测，今年汛期气象年景为一般到偏差，北涝南旱及阶段性干旱的趋势仍然存在，局部地区短时强降雨的可能性较大，而且，我区河流水库较多，共有x条河流，x座小（II）型水库。根据去年汛期来看，我区村庄、道路、房屋等多处受灾、影响较大，今年防汛形势依然较为严峻。抗旱这块，由于我区山川塬俱备，地形地貌较为多样化，耕地多为山地和塬地，灌溉面积相对较小。根据往年情况来看，这方面我们基本保障到位，没有出现大的问题，但仍要高度警惕，不能掉以轻心、疏于防范。

　　另一方面，大家也都知道，今年是“政治大年”，既是市新一届领导班子换届后

　　同志们：

　　刚才，我们召开了全市防汛抗旱视频会，下面，就贯彻落实好会议精神，我再简要强调三点意见：

　　一、防汛形势非常紧迫，已经到了最关键、最重要的时期

　　在全市防汛抗旱工作视频会上，市气象、水文、水利部门就相关情况作了非常详尽的通报。听了以后，结合我市实际，有三点要提醒大家注意。一是洪涝灾害的突发性、多发性。近几年以来，极端天气多发、突发，大范围、大区域的强降水几率逐渐减少，局部地区强降雨越来越多，导致了洪涝灾害的突发性、多发性。二是涝旱急转的可能性。防汛抗旱同步转换的问题存在，一方面，前期我们整个降雨量比常年偏少，存在抗旱的可能性。另一方面，近日的强降雨天气又给防汛带来了严峻的考验。三是综合防灾能力的脆弱性。防灾救灾抗灾的能力是有限的，所有的工作都立足于防，立足于抢。面对这样的形势，特别是对今年来讲，麻痹和侥幸是我们最大的隐患。思想上绝对不能麻痹和侥幸，不能说我们前期降雨量同常年偏少很多而放松对防汛工作的组织领导。

　　二、防汛任务非常繁重，必须紧急行动，全力以赴

　　防汛工作说到底就是五个字。一是“防”。要早发动、早预防、早准备，加强预测、预报、预警、监测，这是防汛工作的出发点，没有准

　　这次会议的主要任务是，深入学习贯彻XX工作的重要指示精神，认真贯彻落实XX电视电话会议精神，分析面临的形势任务，安排部署今年防汛抗旱工作任务。

　　第一，坚持“警”字当头，拧成“一股绳”

　　牢固树立和践行生命至上、安全第一理念，坚守不伤人、不死人、少损失这条底线，坚持警钟长鸣，未雨绸缪，防范未然。

　　一是面对形势要警惕。俗话说“大疫之后有大灾”，新冠肺炎的全球大流行、防汛抗旱，与气候、环境都是分不开的。从全球看，气候变化异常，突发性、极端性、不可预见性天气日益增多。从全国看，专家预测，今年我国气象水文年景总体XX。自20XX年以来，XX年没有发生流域性大洪水，今年发生大洪水几率持续上升。从全市看，气象部门预测我市汛期极端天气气候事件偏多，入、出梅时间均较常年偏晚，梅雨量较常年略少，汛期平均气温偏高，发生阶段性旱涝的可能性较大，部分地区可能有伏旱。

　　二是面对问题要警醒。X地理位置特殊，气候条件复杂，洪涝干旱灾害易发、多发，且极易出现旱涝急转情况。一方面，我市防汛抗旱点多、线长、面广，地上和地下、内忧和外患、水灾和水污交织等问题突出

　　同志们：

　　防汛抗灾是关系我省经济社会发展全局的大事，是关系人民群众生命财产安全的大事，省委、省政府一直极为重视，全省上下一直极为关注。今天，省委、省政府召开全省防汛抗旱工作会议，就是要科学分析今年防汛抗旱形势，动员和组织全省上下迅速行动，抢抓时机，全面做好防大汛、抗大旱的各项准备，努力夺取今年防汛抗旱工作的新胜利。根据会议安排，我先讲三点意见：

　　一、把握形势，提高认识，真正树立防大汛抗大旱思想

　　大家知道，我省由于特殊的地理位置和气候条件，洪涝旱灾频繁发生，因此，抗灾保安全、抗灾夺丰收、抗灾求发展这根弦任何时候都不能松，也松不得。长期以来，在党中央、国务院正确领导下，历届省委、省政府牢牢把握水情这个特殊的省情，努力建设防汛抗旱体系，带领全省广大军民，战胜了一次又一次洪涝旱灾，极大地减轻了灾害损失，为我省经济发展和进步社会提供了防洪安全、供水安全。在不断的抗灾实践中，我们积累了宝贵的抗灾经验，也吸取了许多惨痛的失败教训。所有这些，使我们更加正确地把握抗灾规律，更加清醒地认识特殊省情，更加自觉地重视抗灾工作。

　　现在，我省已经进入汛期。从现在各方面的情况看，今年我省面临的防汛抗灾形势非常严峻，必须作好防大汛抗大灾的各项准备。4月2日，进入

　　同志们：

　　防汛抗灾是关系我省经济社会发展全局的大事，是关系人民群众生命财产安全的大事，省委、省政府一直极为重视，全省上下一直极为关注。今天，省委、省政府召开全省防汛抗旱工作会议，就是要科学分析今年防汛抗旱形势，动员和组织全省上下迅速行动，抢抓时机，全面做好防大汛、抗大旱的各项准备，努力夺取今年防汛抗旱工作的新胜利。根据会议安排，我先讲三点意见：

　　一、把握形势，提高认识，真正树立防大汛抗大旱思想

　　大家知道，我省由于特殊的地理位置和气候条件，洪涝旱灾频繁发生，因此，抗灾保安全、抗灾夺丰收、抗灾求发展这根弦任何时候都不能松，也松不得。长期以来，在党中央、国务院正确领导下，历届省委、省政府牢牢把握水情这个特殊的省情，努力建设防汛抗旱体系，带领全省广大军民，战胜了一次又一次洪涝旱灾，极大地减轻了灾害损失，为我省经济发展和进步社会提供了防洪安全、供水安全。在不断的抗灾实践中，我们积累了宝贵的抗灾经验，也吸取了许多惨痛的失败教训。所有这些，使我们更加正确地把握抗灾规律，更加清醒地认识特殊省情，更加自觉地重视抗灾工作。

　　现在，我省已经进入汛期。从现在各方面的情况看，今年我省面临的防汛抗灾形势非常严峻，必须作好防大汛抗大灾的各项准备。4月2日，进入

　　同志们：

　　刚才，xx同志传达了习近平总书记重要指示精神和全国、全省防汛抗旱工作电视电话会议精神，传达市委x书记关于防汛抗旱工作的批示；xx同志分析我市防汛抗旱形势，部署安排今年防汛抗旱工作，大家要认真抓好落实。防汛抗旱是一件大事，各地各部门要充分认清防汛抗旱工作的重要性、必要性，坚决贯彻习近平总书记关于防汛抗旱和防灾减灾救灾工作的重要指示精神，全面落实全国、全省防汛抗旱工作电视电话会议部署，坚决筑牢水安全保障防线。

　　一要绷紧防大汛抗大旱这根弦，高度警觉、积极备战。

　　防汛抗旱事关经济社会发展全局、群众生命财产安全和社会大局和谐稳定，容不得丝毫懈怠、任何闪失、一点马虎，必须下好先手棋、打好主动仗，全力筑牢防汛安全堤坝。

　　二要把握防汛抗旱客观市情，有的放矢、靶向施策。

　　立足特殊水情，认真研究、未雨绸缪、提前应对，把预案和措施制订得更周全一些，全力做好防汛抗旱各项准备工作。立足特殊市情，认清差距不足，保持足够清醒，采取务实有效的措施，全面补齐补强防洪排涝短板。立足特殊年景，统筹做好疫情防控和防汛抗旱工作，确保防疫防汛“双安全”。

　　三要夯实防汛抗旱工作之基，不留盲点、不留隐患。

　　以“时时放心不下&r