社区教育推进社区治理

服务世博会 推进社区学校建设

——关于浦东新区周家渡社区学校的发展研究

周家渡街道党工委、办事处

周家渡街道建于１９５８年，现辖区面积８．５平方公里，南至川杨河、北至黄浦江、东至中汾泾、西至上南路，是２０１０年上海世博会的主会场所在地之一。街道规划人口２０万，实际居住人口１６．５万，其中外来人口２万。有正式建制的居委３３个，临时居委１个，是个发展中的人口导入社区。

本项研究是从周家渡街道经济社会背景出发，提出推进周家渡社区学校建设的目标、思路及举措，使社区学校成为社区教育的网络中心、创建学习型社区的推进器、精神文明建设的宣传阵地和有效载体。

一、周家渡社区学校基本状况分析 （一） 主要特点

１． 加大投入力度，依托社区资源办学。

周家渡社区学校２００１年９月２０日在原市民学校基础上成立了社区学校，从借科技指导站办学发展到拥有独立的校舍，在短短的几年中，社区学校努力整合社区资源，为居民提供便捷有效的教育服务。２００３年初，街道拨款６５万元改装了社区学校电脑房，配备了３５台教学电脑，基本满足了教学需要。街道还主动与社区内的中小学、高校、医院等部门联络，从硬件与软件两方面参与社区学校建设。

社区学校

以“七化”推进社区党建品牌化

社区是城市的基础，社区党建是这一基础的内核。党建强、则事业兴。在推进“两聚一高”，构建“强富美高”***的征程中，我们以社区党建品牌化创建为抓手，推动城市社区经济发展、社会和谐、生态文明、文化繁荣、风清气正。

品牌化重在高品质，高品质贵在得民心。我们紧密结合居民群众求富、求安、求新、求美、求乐的内在需求，进一步满足人民群众不断增长的物质和文化需求，增强群众的获得感和满意度，让社区党建在亲民、利民、惠民的实践中，扩大影响力，增强实效性。

落实“七化”是推进社区党建品牌化创建的有效途径 基础工作“硬质”化。首先，组织建设到位。主动适应城市社区发展和党员教育管理新要求，及时调整城市社区组织设置，将社区党支部升格为党总支（党委），下设63个支部，。坚持把队伍建设作为城市社区党建工作的重中之重，以社区党组织负责人为重点，坚持“双强”标准，拓宽选人视野，选优配强党组织书记。社区党组织共有委员102名，其中大专以上文化82名，占80.3%，党组织书记平均年龄43岁，班子学历、年龄得到有效优化。其次，经费投入到位。按照每个社区20万元，市街1：1分担的原则设立320万元社区党建为民服务专项资金，2016年取得切实成效，2017

　　城市社区治理是基层治理的重要环节，关乎党的执政基础、社会稳定和人民幸福。党的十九大以来，习近平总书记作出一系列重要论述，为新时代加强城市社区治理指明方向、提供遵循。市委将此项工作摆在重要位置，相继出台《关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》、《关于加强XX城市基层党建工作的意见》、《关于加强社区工作者队伍专业化建设的意见》等文件，将社会资源、管理权限、民生服务下沉，提升全省社区治理水平。今年新冠肺炎疫情发生以来，市委将习近平总书记提出的“坚持不懈做好疫情防控工作关键靠社区”作为发力点，组织全市社区迅速投入疫情防控阻击战，构筑起群防群治的坚强防线，经受住了大战大考的实际检验。

　　但从当前情况来看，我市疫情防控中社区治理也暴露出一些新问题。为此，专题调研组于今年7月创新开展专题“云调研”，面向全市发放街道、社区、居民三个层面的电子调查问卷XX、XX、XX份，开展电话访谈XX人次，并对相关部门和XX个县(区)进行实地调研，征集意见建议XX项，现将有关情况报告如下。

　　一、总体情况及成效

　　当前，我市共有社区XX个，平均X户/社区;社区工作者X人，平均X

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《关于进一步推进社区教育发展的意见》

作者：

来源：《职业技术教育》2017年第03期

入选理由 《意见》是近年来我国多部门联合印发的第一个推进社区教育发展的指导性文件，对于充分发挥社区教育在弘扬社会主义核心价值观、推动社会治理体系建设、传承中华优秀传统文化、形成科学文明生活消费方式、服务人的全面发展等方面具有积极作用。 主要内容 《意见》提出到2020年，社区教育治理体系初步形成，内容形式更加丰富，教育资源融通共享，服务能力显著提高，发展环境更加优化，居民参与率和满意度显著提高，基本形成具有中国特色的社区教育发展模式，实现全国开展社区教育的县（市、区）全覆盖。明确进一步发展社区教育的五个方面任务，一是加强基础能力建设。建立健全社区教育网络，明确社区教育机构职责定位，推动各类学习型组织与学习共同体建设，加强社区教育实验区和示范区建设。二是整合社区教育资源。开放共享学校资源，统筹共享社区资源，充分利用社会资源。三是丰富内容和形式。丰富社区教育内容，创新社区教育形式，推进社区教育信息化。四是提高服务重点人群的能力。大力发展老年教育。积极开展青少年校外教育，

“燃气安全宣传进社区”活动在北环路街道启动

“总以为煤气改成没毒的天然气了，也就安全了，看了宣传片后，让我懂得了很多天然气使用知识，以前还真没注意过，看来为了家人的安全还是要按照正确的方式使用啊！”北环路街道玉峰里小区居民刘大妈在看完燃气安全宣传片后，深有感触。

天然气转换后，随着气质的改变，广大居民用户安全意识逐渐淡薄，市燃气总公司高度重视燃气使用知识的普及与宣传工作，在总结了用户应该注意的使用事项，并和北环路街道办事处以及其他社区积极联系后，近日，北环路街道与市燃气总公司联合举办了“燃气安全宣传进社区”活动启动仪式。当晚，在玉峰里社区小花园，燃气公司工作人员现场为前来观看的数百名居民播放了主题为“掌握安全知识、确保安全用气”的燃气安全使用知识宣传片，通过片中形象生动的实际操作和指导演说，让广大居民用户消除使用中的麻痹心理，在思想上真正重视起来，养成良好的用气习惯，更清晰地了解燃气使用知识，学会安全、正确使用天然气。活动现场特设咨询台一处，便民服务队一支，随时为居民解答燃气使用过程中遇到的各类问题，共发放宣传材料2000余份，便民服务队还深入附近居民家中进行上门维修服务。

据悉，市燃气总公司将以此次活动为契机，在本年度内由专业人员

积极推进社区信息化建设 提高社区管理和服务水平

一、我国城市社区信息化建设的基本历程与取得的主要成绩

社区信息化是在政府主导和社会力量广泛参与下，以居民需求为导向，充分运用信息技术，开发利用信息资源，提高社区服务和管理水平的过程。

作为社区建设的重要内容，社区信息化构成了国家信息化的微观基础，受到党和政府的高度重视。2006 年初印发的《2006—2020 年国家信息化发展战略》，明确提出社区信息化是“推进社会信息化工作”的重要内容，要积极“整合各类信息系统和资源，构建统一的社区信息平台，加强常住人口和流动人口的信息化管理，改善社区服务”。

我国社区信息化是在社区建设发展到一定历史阶段的产物。国家信息化工程的快速推进为社区信息化提供了技术支撑和良好条件；适应政府职能下移、构建和谐社区，满足社区居民不断增长的公共服务需求，创新社区管理方式，提升社区服务水平，成为推动社区信息化建设的强大动力。

在各级领导重视下，城市社区信息化建设近年来发展迅速，取得了显著成绩。主要表现在：

1、规划先行, 带动社区信息化建设。为加强对本地区社区信息化的指导, 推动社区信息化建设,有的地区出台了社区信息化建设规划或指导意见, 有的地区出台了社区信息化建设标准, 以

关于推进社区民主自治建设工作心得体会

社区是个小社会，是城市的细胞，担负着党和人民政府与广大人民群众联系的桥梁和纽带，社区工作的好坏，直接关系着人民群众对党和政府的信任，和各项政策在群众中落实、贯彻，直接关系到人民群众的生活安定、社会稳定。 锦丰镇三兴社区是以三兴集镇的居民户、沙钢、电厂、联合铜业等企事业单位拆迁户组建而成。共有常住居民6300多户，11700余人，分为29个居民小组，暂住人员余人。近年来，三兴社区将推进社区法治建设作为提升社区服务功能、建设和谐稳定社区的重要抓手，坚持依法办事，依法管理社区各项事务，不断加强组织建设，建立民主管理、民主监督的长效机制，实行重大事项决策公示和听证的居民自治制度，坚定不移地走民主决策、民主管理、民主监督的社区建设发展之路，取得了一定的成绩。由于社区加强了法制建设，化解了群众心中的疑虑和矛盾，几年来，邻里团结、和睦相处，无矛盾上交、无越级上访、无重大刑事案件发生。主要做法有： 一、依法办事，做到公平公正公开

社区的主要工作就是服务居民。在服务过程中，涉及群众利益的事务比较多，也比较复杂。我们在做工作时，坚决做到依法办事，不带私心、不谋私利、不计较个人得失。同时，通过橱窗、板报、召开会议等宣传形式，

街道加快推进社区办公服务设施建设汇报

街道加快推进社区办公服务设施建设汇报

今年以来，**街道在区有关部门的大力支持下，认真贯彻**区社区基础设施建设工作推动会议精神，按照《**区社区办公服务设施建设实施意见》的要求，从抓认识、找差距、攻难点、建机制入手，立足街情，因地制宜，采取有力措施，狠抓社区服务设施三年规划的落实。截止目前，我街今年确定建设改造的9个社区办公服务设施，已基本完工的3个，正在紧张施工的1个，其它5个也已基本落实，取得了初步成效。我街主要做法是：

一、立足街情，查找差距

**街道是区内建制较早的街道，老居民区占绝大多数，现有23个社区居委会，2个筹备组。由于历史欠帐等原因，社区办公服务设施整体不足，除**、**2个社区达标外，其余社区均未到规范标准。而且大部分社区分布在老居民区，居民居住密度大、环境差，社区办公用房违章多、面积小，可拓展的空间十分有限。在困难和压力面前，我街党政领导进一步统一思想，充分认识到加强社区办公服务设施建设，从政治上讲，是构建和谐社区、保持社会稳定的问题；从群众生活上讲，是维护群众利益、满足群众生活需要的问题；从经济角度讲，是落实科学发展观、促进经济社会协调发展的问题，必须下死决心、下大力量、非抓不可，不见成

社 区 治 理 作 业 一

2010春行政管理专科 学号： 姓名： 填空题：

1、1954年全国人民代表大会常务委员会通过的《城市居民委员会组织条例》规定，居民委员会是

2、1998年11月，全国人大通过的《中华人民共和国村民委员会组织法》明确界定了村民委员会的性质为

3、1958年之前，我国农村基层实行的管理体制是

4、提出以乡村贸易圈作为乡村社区的边界观点的是美国社会学家

5、早在1887年就曾经著有《社区与社会》一书，探讨古代社区群落和现代社会分别的德国社会学家是

6、1978年提出社区功能包括生产、分配、消费功能，社会化功能，社会控制功能，社会参与功能，互相支持功能等五个方面内容的学者是

7、于1995年发表题为《没有政府的治理》的专著，并撰写了题为“21世纪的治理”、“面向本体论的全球治理”等文章，为治理理论的创立作出了奠基性的贡献的学者是

8、1954年全国人民代表大会常务委员会通过的《城市街道办事处组织条例》规定：街道办事处是

9、全球化首先是指

10、1989年,发表一篇题为《撒哈拉以南非洲：从危机到可持续增长》的报告，首先使用了“治理危机”一词的是

11、一般认为，中国城市社区组织的类型有 12、社

第一章 导论

一、社区治理为什么成为新时期行政学的重要课题？ （一）时代背景二：经济的全球化

时空性: 全球流动、交往和网络的广度、强度、速度及其影响史无前例，社会各个领域。 组织性: 全球范围内多边管制和多层次治理，国家共同治理是重心，国家形态发生深刻变化。 区域性: 区域化和全球化进程在很大程度上变成了相互强化的趋势。

领土性: 经济、社会、文化以及生态空间的跨越和重组意味着领土性的淡化。 目标性: 维护全人类和平、稳定和安全，消除对人类生存与发展的威胁，在平等、互相尊重、互利和确保子孙后代发展前景条件下，实现全面协调和可持续发展，建构全球和谐社会。 （二）时代背景一：社会转型－－社区治理的必然

（1）单位体制弱化使得单位的社会职能外溢

（2）城市人口结构发生了巨大变化，单位体制外的社会空间日益扩大

（3）居民的社区性公共需求、邻里关照和互助需求，以及社区共同利益聚合与表达的需求日益增长

（4）我国城镇“小康型”生活方式的来临，客观上要求全民改善居民社区环境，全面发展社区服务、社区文化、社区教育等等 （三）理论背景：市场失灵和政府失灵

? 所谓市场失灵是指在资源配置的某些领域完全依靠市场机制的作用无法实现帕累