工程指令和设计变更的区别

关于设计变更、工程指令及签证的协议

建设方（简称甲方） 承包方（简称乙方）

甲、乙双方经协商于 年 月签订了 合同，为规范与该合同有关的设计变更、工程指令（以下分别简称“变更”、“指令”）的签证结算管理工作，分清责任，提高结算效率，保护甲乙双方的利益，特签订以下协议： 第一条 关于设计变更、工程指令的执行及签证结算费用的支付

乙方对于甲方正式发出的变更、指令，应及时、完整地的执行并保证工程的质量和进度；甲方应按照签证结算审定的金额，根据合同相关条款支付乙方签证价款。 第二条 关于设计变更、工程指令办理的约定

（一）甲方发出的设计变更单、工程指令单，应签字、印章，否则乙方可以不接受；乙方完工后申报的签证单及结算书，应有签字、印章，否则甲方将不予结算费用。

（二）甲、乙双方指定的有效印章式样如下（甲方项目部印章仅用于设计变更单、工程指令单的办理）：

（甲方项目部印章式样） （乙方或乙方项目部印章式样）

（三）合同履约中，甲方填制的变更、指令通知单应使用本协议后附的标准表格，否则乙方可以不予接受。乙方填制的签证单及结算书，应使用本协议后附的标准表格，否则甲方可

陕西深汇置业有限公司

·工程设计变更、工程指令和签证管理规定（修订20160601）·

修订说明

本规定修订条文自二〇一六年六月一日起实施。经此次修改的原条文同时废止。

陕西深汇置业有限公司 二〇一六年六月一日

第一章 总则

第一条 为规范设计变更、工程指令以及工程签证管理工作，有效控制工程造价，做到管理有规章、签认有约束，工作有流程，特制订本规定。

第二条 本规定适用于公司本部、各子公司所有工程项目发生的设计变更、工程指令和工程经济签证。

第二章 基本概念

第三条 设计变更

3.1概念：设计变更是指由本公司发起，设计管理部或其指定专业负责人主办，完成公司内部审批程序后，交由施工单位施工的涉及结构功能、建筑功能、材料变动等内容的技术经济文件。设计交底或会审产生的设计变更（工程建设尚未开始）不在此规定范围内。

3.2设计变更的主要内容

3.2.1经设计单位修正的原施工图出现的错、漏、碰、缺等情况，导致做法变动、材料代换或其他变更事项；

3.2.2经设计单位同意改变建设标准、结构功

审计签证和设计变更过程中应注意的问题

签证和设计变更在工程建设过程中常有发生，是引起工程造价变化的重要因素，在工程管理和审计过程中对工程联系单签证和设计变更问题应引起足够的重视。

一、实行签证级别管理:

明确有权签证的人员及其签证权限，涉及较大工程价款变化 的签证，必须经建设单位具有相应权限的人员和监理工程师审查同意，方可生效。实行签证级别管理有利于提高现场管理效率， 更能防止超权限签证的发生，降低工程造价突破概算的风险。 审计时应着重审查超权限签证，对无法验证其真实性的超权 限签证应视为无效签证。

二、坚持签证时效性原则:

明确施工单位报送签证的时效，一般签证应在工程发生后3天内报送，建设单位、监理单位应在一周内复核签字，确保签证的时效性原则得到贯彻。即使签证并编制预算便于决策者准确地把握签证工程对工程造价带来的影响，加强对项目投资情况的总体掌控;及时签证更是确保工程量、价记录准确的唯一方法。 很多工程量超过一定时限就难以准确测量，隐蔽工程在隐蔽后更是无从核对，而且事后签证还容易造成重复签证的情况发生。有的施工单位故意不办理相关签证，等到结算时才一股脑拿出来，导致工程价、量不清，变成一笔糊涂帐，导致最后结算时双方预算

重庆XXXX高速公路有限公司

工程设计变更管理实施细则（试行）

第一章 总 则

第一条 为了规范XX高速公路项目的工程设计变更管理及行为，合理控制工程造价，确保工程质量，保护人民生命及财产安全，根据《中华人民共和国公路法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》和交通部《公路工程设计变更管理办法》（交通部令2005年第5号）、《重庆市公路工程设计变更管理办法》（渝交委路[2006]183号）等有关规定，XX高速项目BOT加总承包实际情况制定本设计变更管理实施细则。

第二条 除紧急抢险工程外，所有变更均应变更方案成立后，方可施工。

第三条 设计变更为引起合同单价、工程数量、结构形式、工艺标准等变化的变更。

第二章 变更意向

第四条 施工图设计文件经批准后，原则上不得随意变更，如经现场察勘、核对，或者在实施过程中发现存在下列情况，确有必要变更设计时，可提出设计变更要求：

1.工程项目需补充设计的。

2.设计文件存在明显错误、遗漏或违反相关技术标准及技术

-1-

规范，需修改完善的。

3.勘察、设计文件不详或施工中因自然因素（地质、水文、地形等）发生变化与设计不符，或设计图纸与实际状况不符，按原设计难以实施的。

4.设计

.

XX公路路面改造 工程

B1 工程变更令

施工单位： XX建筑工程有限公司 合同号： 2标段（XX公路） 监理单位： XX建设工程监理有限公司 编 号： XX

致（承包人）XX建筑工程有限公司： 根据工程实际需要，现决定对 XX公路K0+230～K0+245m段公路基础 的设计进行变更，请按变更后的图纸组织施工。 变更理由及要点说明： XX公路路面改造工程K0+230～K0+245m出现软基，碾压后出现“弹簧”现象，不能满足设计及规范要求； 要求：该段位挖深0.6m去除软泥，使用碎石土换填，上部达到设计宽度，其弯沉值经验收符合设计及规范要求后，方可进行下到工序施工。 附件： 子目编号 201-1-5 205-14-1 子目名称 清理与掘除 换填碎石土 合 计 变更增减金额合计（元）： 贰仟壹佰玖拾壹圆肆角壹分 单位 m3 m3 单价（元） 5.99 42.71 变更数量 48.2 44.55 变更金额（元） 288.72 1902.73 2191.45 总监理工程师：

变更设计提议单

编号：【2016】网-01

建设单位 工程名称 兰州铁道设计院有限公司大唐八〇三发电厂铁路专用线工程EPC总承包项目部 大唐八〇三发电厂铁路专用线工程之低窝铺车站改造接触网工程 工程里程 K845+415 原设计 情 况 原5道东端在33#支柱下锚。 具体见附图01-1：原设计图（截图）。 变更设计 理 由 由于原5道在33#支柱的下锚拉线侵入新建7道限界（侧面限界2.1米）内，因此必须对原5道东端下锚位置进行移设。 建议变更 设计内容 1、将原5道在33#支柱的下锚拉线改设在31#支柱处。 2、具体变更工程数量见附表01-1。 监理单位 意 见 负责人： （公章） 年 月 日 负责人： （公章） 年 月 日 负责人： （公章） 年 月 日 设计单位 意

设计变更通知的格式

设计变更通知单工程名称 设计单位名称 序号 1 2 花都温泉度假小镇酒店装饰设计 北京弘高建筑装饰工程设计有限公司 图 号 变 更

编

号

B-10

专业名称 日 期 内 容 2013年7月22日

所有客房玄关衣柜按金螳螂深化图纸施工。 所有电视柜基层按金螳螂深化图纸施工。

签 字 栏

建设(监理)单位

设计单位

施工单位

1、本表由建设单位、监理单位、施工单位和城建档案馆各保存一份。 2、涉及图纸修改的必须注明应修改图纸的图号。 3、不可将不同专业的设计变更办理在同一份变更上。 4、"专业名称"栏应按专业填写，如建筑、结构、给排水、电气、通风空调等。

设计变更控制措施

（一）工程变更的种类

按照工程变更所包含的具体内容，可将其划分为如下5个类别:设计变更、施工方案变更、计划变更、条件变更、新增工程。

1、设计变更

设计变更是指建设工程施工合同履约过程中，由工程不同参与方提出，最终由设计单位以设计变更或设计补充文件形式发出的工程变更指令。设计变更包含的内容十分广泛，是工程变更的主体内容，约占工程变更总量的70%以上。常见的设计变更有:因设计计算错误或图示错误发出的设计变更通知书，因设计遗漏或设计深度不够而发出的设计补充通知书，以及应业主、承包商或监理方请求对设计所作的优化调整等。

2、施工方案变更

施工方案变更是指在施工过程中承包方因工程地质条件变化、施工环境或施工条件的改变等因素影响，向监理工程师和业主提出的改变原施工措施方案的过程。施工措施方案的变更应经监理工程师和业主审查同意后实施，否则引起的费用增加和工期延误将由承包方自行承担。重大施工措施方案的变更还应征询设计单位意见。在建设工程施工合同履约过程中，施工方案变更存在于工程施工的全过程，如人工挖孔桩桩孔开挖过程中出现地下流砂层或淤泥层，需采取特殊支护措施，方可继续施工;公路或市政道路工程路基开挖过程中发现地下文物，需停工采取特殊保护措施;建筑物主

工程设计重大变更与一般设计变更界定

变更管理规定

第一条 为进一步规范我省病险水库除险加固工程建设过程中的工程设计变更行为和变更审批程序，明确工程参建各方在工程变更工作中的责任和义务，确保项目建设顺利实施，

发挥加固效益，特制定本规定。

第二条 本规定适用于全省境内，初步设计由国家、省级审批的水库加固工程。由市、县

审批的水库加固工程参照执行。

第三条 本规定所称设计变更是指：工程建设过程中，对照批准的初步设计内容进行增、减、调整、修改等。根据设计变更所涉及工程规模、标准等具体情况，分为重大设计变更和

一般设计变更。

第四条 有下列情形之一的属于重大设计变更

（一）工程规模、设计标准或施工度汛标准发生变化的；

（二）水库特征值调整的；

（三）因工程地形、地质、水文等设计、施工条件的变化而导致建筑物平面位置、结构

型式、建筑物材料、地基处理方案发生重大变化的；

（四）所有设计变更项目引起投资增减大于或等于总投资的10％或单项设计变更项目引

起投资增建大于或等于单项投资的10％的；

（五）因设计漏项增加投资大于或等于总投资5％的；

（六）其它涉及工程整体安全有重大改

目 录

第一章 总 则……………………………………………………………错误

！

未

定

义

书

签

。

第二章 变更设计原则……………………………………………………1 第三章 第四章 第五章 第六章 第七章 第八章 变更设计条件……………………………………………………2 设计变更的等级…………………………………………………4 变更设计的有关规定……………………………………………6 变更的办理程序…………………………………………………7 变更履行的审核程序……………………………………………10 变更设计审批的权限……………………………………………12

－0－

第二章 变更设计原则

(一)设计文件是建设项目的施工组织及工程造价的主要依据，一经批准不得随意更改。

(二)变更设计必须坚持高度负责的精神，在确保工程质量标准的前提下，在降低工程造价、节约用地、缩短工期等方面有显著效益以及设计与实际不符合时，可考虑变更设计。

(三)进行变更设计，事先应周密调查、备有图文资料，并填写《变更设计报审表》(A-22表)，详细申述变更设计理由(包括与原设计的经济比较)按照审批权限逐级报请审批。每项设计变更在实施前必须向指挥部提出申请， 未经正式批准，一律不得实施。