淮安港淮阴港区城东作业区二类水路口岸监管区项目

国环评证乙字第1983号

淮安港淮阴港区城东作业区一期工程

环境影响报告书

简本

建设单位：淮安市淮阴交通投资有限公司 编制单位：江苏省交通规划设计院股份有限公司

二○一二年九月

淮安港淮阴港区城东作业区一期工程环境影响报告书 目录

目 录

1. 建设项目概况 ..................................................................................................................... 1 1.1 建设项目地点及相关背景 .............................................................................................. 1 1.2 建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资 .......................... 2 1.3 建设项目选址方案比选，与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性 .............. 4 2. 建设项目周围环境现状

第七章 采油作业区职责

第一节 领导职责

一、经理岗

1、全面负责作业区的生产经营和行政工作。 2、负责厂部下达原油生产任务目标的完成。 3、负责资产保值增值和内部利润目标完成。 4、负责作业区HSE体系建设和运行工作。 5、搞好企地关系，依法维护油田利益。 6、负责本单位精神文明建设。

7、完成厂领导及上级部门交办的其它工作。

二、总支书记岗

1、主持作业区党总支的日常工作。

2、负责区总支建设，发挥党总支的核心作用。 3、负责作业区思想政治和宣传工作。

4、负责作业区精神文明建设和社会治安综合治理工作。 5、负责作业区党风廉政建设工作。 6、负责作业区工会和共青团工作。 7、完成厂党委和上级交办的其它工作

三、生产副经理岗

1、负责作业区原油生产和油田建设的日常工作。 2、负责作业区生产设备和HSE工作。 3、负责作业区技术管理工作。 4、负责作业区技术干部的管理工作。

5、完成厂主管部门和经理下达的临时性任务。

四、经营副经理岗

1、负责作业区经营管理的日常工作。 2、负责制定并落实作业区经营管理制度。

3、负责作业区人事教育工作。

4、负责作业区生产成本的控制和资产的管理工作。 5、完成上级主管部门和经理安排的临时性任务。

第二节

第七章 采油作业区职责

第一节 领导职责

一、经理岗

1、全面负责作业区的生产经营和行政工作。 2、负责厂部下达原油生产任务目标的完成。 3、负责资产保值增值和内部利润目标完成。 4、负责作业区HSE体系建设和运行工作。 5、搞好企地关系，依法维护油田利益。 6、负责本单位精神文明建设。

7、完成厂领导及上级部门交办的其它工作。

二、总支书记岗

1、主持作业区党总支的日常工作。

2、负责区总支建设，发挥党总支的核心作用。 3、负责作业区思想政治和宣传工作。

4、负责作业区精神文明建设和社会治安综合治理工作。 5、负责作业区党风廉政建设工作。 6、负责作业区工会和共青团工作。 7、完成厂党委和上级交办的其它工作

三、生产副经理岗

1、负责作业区原油生产和油田建设的日常工作。 2、负责作业区生产设备和HSE工作。 3、负责作业区技术管理工作。 4、负责作业区技术干部的管理工作。

5、完成厂主管部门和经理下达的临时性任务。

四、经营副经理岗

1、负责作业区经营管理的日常工作。 2、负责制定并落实作业区经营管理制度。

3、负责作业区人事教育工作。

4、负责作业区生产成本的控制和资产的管理工作。 5、完成上级主管部门和经理安排的临时性任务。

第二节

截至2011年7月国务院批复设立的113个海关特殊监管区域

类别名称所在城市

综合保税区（15家）苏州工业园综合保税区苏州

保税港区（14家）保税区（15家）跨境工业园区2保税物流园区9天津滨海新区综合保税区天津北京天竺综合保税区北京广西凭祥综合保税区凭祥海南海口综合保税区海口黑龙江绥芬河综合保税区绥芬河上海浦东机场综合保税区上海江苏昆山综合保税区昆山重庆西永综合保税区重庆广州白云机场综合保税区广州苏州高新区综合保税区苏州四川成都高新综合保税区成都河南郑州新郑综合保税区郑州山东潍坊综合保税区潍坊陕西西安综合保税区西安

新疆阿拉山口综合保税区博尔塔拉蒙古自治州

上海洋山保税港区上海

天津东疆保税港区天津大连大窑湾保税港区 大连海南洋浦保税港区 海口宁波梅山保税港区宁波广西钦州保税港区 钦州厦门海沧保税港区 厦门青岛前湾保税港区 青岛深圳前海湾保税港区 深圳广州南沙保税港区 广州重庆两路寸滩保税港区重庆张家港保税港区张家港烟台保税港区 烟台福州保税港区 福州

上海外高桥保税区　　　上海

天津港保税区　天津大连保税区　大连深圳沙头角保税区　　深圳深圳福田保税区　　　深圳深圳盐田港保税区　　　深圳广州保税区　　　　广州张家港保税区　　　　　张家港海口保税区　　　　　

一、海关特殊监管区域的通关模式 1、现有的海关特殊监管区域种类

海关特殊监管区域是经国务院批准设立并由海关实行封闭监管的特定区域，包括保税区、出口加工区、保税物流园区、保税港区、跨境工业园区和综合保税区。改革开放以来，特殊监管区域在我国产业格局中发挥了先导、辐射、拉动等十分重要的作用。

2007年，全国特殊监管区域已经有5大类80多家，实现进出口总值2562多亿元，占全国外贸进出口总值的12%。 2、普通通关模式

（1）特殊监管区域与境外之间进出境货物通关流程

以出口加工区为例，海关对加工区与境外之间进、出的货物，实行直通式或转关运输的监管模式，由监管车辆将货物运离或运至口岸海关并实际进区或离境。 （2）特殊监管区域与境内之间进出货物通关流程 以出口加工区为例，按照389号令及相关文件规定，出口加工区内企业的货物进出应在加工区完成报关，从加工区以一般贸易等方式进口货物均需在加工区完成报关征税手续。 3、区域通关模式

2006年8月总署下发的《海关总署关于印发〈跨关区“属地申报，口岸验放”操作规程（试行）〉的通知》（署监发〔2006〕379号）规定，“属地申报，口岸验放”是指符合海关规定条件的守法水平较高的A类企业，在其货物进出口时，可以自主选

作业区区长安全职责

1、作业区长是本作业区安全生产的第一责任人，全面领导作业区的安全生产工作。

2、全面贯彻落实上级有关安全生产方面的法律、法规及各项规章制度、安全会议精神。

3、每月组织4次全区范围的安全检查，对查出的安全隐患按“三定、四不推”的原则处理，对无力解决的隐患及时报上级有关部门协调解决。 4、负责对新调入本区员工进行安全教育工作，并经考试合格后方可上岗作业，要定期对员工进行安全技术培训及考试。

5、切实抓好安全基础工作建设，认真组织每月两次的区安全会议，总结和布臵安全工作，同时要经常参加各班班前会、周五安全活动，提出安全管理方面的意见，督促和协助各班长搞好安全工作。 6、负责本作业区设备的安全运行，使之符合安全技术要求，并制定设备巡检制度，落实相关责任，制定安全措施。

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7、杜绝违章指挥，及时解决、处理人的不安全行为，对违章违纪人员及时进行教育纠正。

8、发生事故立即组织救援，并保护好现场，同时上报上级有关部门，采取措施避免事故扩大和重复发生，对违章作业要组织调查分析、查明原因、落实责任，并制定防范措施。

2

作业区生产安全员安全职责

1、负责协助作业区区长完成各项安全生产工作任务。

2、全面贯彻落实上级有关安全生产方面

一、海关特殊监管区域的通关模式 1、现有的海关特殊监管区域种类

海关特殊监管区域是经国务院批准设立并由海关实行封闭监管的特定区域，包括保税区、出口加工区、保税物流园区、保税港区、跨境工业园区和综合保税区。改革开放以来，特殊监管区域在我国产业格局中发挥了先导、辐射、拉动等十分重要的作用。

2007年，全国特殊监管区域已经有5大类80多家，实现进出口总值2562多亿元，占全国外贸进出口总值的12%。 2、普通通关模式

（1）特殊监管区域与境外之间进出境货物通关流程

以出口加工区为例，海关对加工区与境外之间进、出的货物，实行直通式或转关运输的监管模式，由监管车辆将货物运离或运至口岸海关并实际进区或离境。 （2）特殊监管区域与境内之间进出货物通关流程 以出口加工区为例，按照389号令及相关文件规定，出口加工区内企业的货物进出应在加工区完成报关，从加工区以一般贸易等方式进口货物均需在加工区完成报关征税手续。 3、区域通关模式

2006年8月总署下发的《海关总署关于印发〈跨关区“属地申报，口岸验放”操作规程（试行）〉的通知》（署监发〔2006〕379号）规定，“属地申报，口岸验放”是指符合海关规定条件的守法水平较高的A类企业，在其货物进出口时，可以自主选

一、作业长制在国内的发展。

从1985年宝钢引进作业长制发展至今已经30年。在自身取得成功经验的同时也进行了管理输出的尝试。02年9月25日宝钢与马钢签署了《基层管理体系咨询服务合同》，宝钢股份第一次进行系统性管理输出。在对外输出的同时，为加快集团一体化进程宝钢股份的管理模式开始向一钢、二钢、浦钢、梅山等集团内其他子公司移植。2004年梅钢开始正式推进以作业长制未核心的五制配套管理模式。至今已经11年。除马钢外，近年来，酒钢、、南钢、首钢、攀钢、唐钢、邯钢、韶钢、承德建龙、华菱钢铁、西昌钢钒、长治钢铁等钢铁企业也纷纷学习并引进作业长制。 二、作业长制在企业的定位。

作业长制是以作业长为生产第一线指挥、管理、经营者的企业基层管理制度。是将经营决策集中到厂，专业管理服务到基层，作业管理重心下移，权力委让到作业长的一种管理模式。“作业长制”是减少管理层次的关键，也是整合基层管理的核心。作业长对作业区全面负责，拥有作业区内全部管理权力。 三、作业区运作原则

1、权力委让：是以权力委让方式接受和行使分厂或者分公司的部分权力。其核心原则对作业区管理上级是委权不委责，对作业区来说是责权对等。

2、工序服从：作业长不靠上下级来协调关系，而是自觉按工序重要性来

唐山市恒安实业有限公司烧结厂230m

烧结机脱硫初步方案

一、 烧结厂基本状况 1规模

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1.1唐山市恒安实业有限公司位于乐亭县翔云岛邻港工业园区，装备230m带式烧结机一台和85000 m的混匀料场。占地面积154000 m,整体技术装备水平和主要技术经济指标达到国内同类型烧结厂水平。总投资2.6亿元,2007年4月破土动工，2008年3月22日一次热负荷试车成功。利用系数为1.50t/（m2·h），年产高碱度优质冷烧结矿274.428万吨。

1.2平面布置

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烧结厂位于公司厂区的最南侧， 230m2烧结机位于厂区中部，沿南（机头）北（机尾）方向布置，2台机头电除尘器和2台主抽风机及钢筋混凝土烟囱都布置在烧结机南侧。原料准备室位于烧结机的东侧，毗邻原料场。成品矿槽布置在厂区东北角与高炉原料运输系统衔接。循环水泵站布置在烧结室主厂房西侧，靠近一、二次混合室。 1.3 交通运输

厂区地势平坦，西侧有8米宽水泥道路作为公司各厂区划分的主干线，烧结厂各功能分区的划分均为若干条7米宽水泥道路

（水泥混凝土面层220mm，水泥稳定碎石基层350mm），并与公司

主干线相连，交通运输十分方便。 1.4 水源情况

烧结厂设有完备的供水系统，生产用水由

一、作业长制在国内的发展。

从1985年宝钢引进作业长制发展至今已经30年。在自身取得成功经验的同时也进行了管理输出的尝试。02年9月25日宝钢与马钢签署了《基层管理体系咨询服务合同》，宝钢股份第一次进行系统性管理输出。在对外输出的同时，为加快集团一体化进程宝钢股份的管理模式开始向一钢、二钢、浦钢、梅山等集团内其他子公司移植。2004年梅钢开始正式推进以作业长制未核心的五制配套管理模式。至今已经11年。除马钢外，近年来，酒钢、、南钢、首钢、攀钢、唐钢、邯钢、韶钢、承德建龙、华菱钢铁、西昌钢钒、长治钢铁等钢铁企业也纷纷学习并引进作业长制。 二、作业长制在企业的定位。

作业长制是以作业长为生产第一线指挥、管理、经营者的企业基层管理制度。是将经营决策集中到厂，专业管理服务到基层，作业管理重心下移，权力委让到作业长的一种管理模式。“作业长制”是减少管理层次的关键，也是整合基层管理的核心。作业长对作业区全面负责，拥有作业区内全部管理权力。 三、作业区运作原则

1、权力委让：是以权力委让方式接受和行使分厂或者分公司的部分权力。其核心原则对作业区管理上级是委权不委责，对作业区来说是责权对等。

2、工序服从：作业长不靠上下级来协调关系，而是自觉按工序重要性来