突发事件中政府信息公开的立法现状

突发事件中政府信息公开所存在的问题及对策

一、我国突发事件政府信息公开的理论依据 1．人民享有“人民主权”的权利

我国《宪法》明文规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民按照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务，这不仅体现出人民是国家的主人，政府的一切权力来源于人民，更体现政府具有保障人民的权利的义务。 人民主权理论将主权视为绝对化的存在，由人民集中掌握，认为人民亲自、直接地参与和决定国家的事务是最好的实现方式，赞成由人民立法、政府执法的政权组织形式。根据人民主权理论，政府的权力不是固有存在的，而是人民授予的，政府有义务将突发事件中的信息向人民公开。

因此，政府应当是没有私权力，没有私利益，公众在突发事件发生后需要及时了解突发事件的信息动态，政府必须釆取便捷的渠道获取信息，采取有效的方式传递给公众。 2．公众享有知情权

知情权，被各国奉为政府信息公开的核心理论基础，同时也是突发事件中政府信息公开的核心理论基础。它指公民对国家的重要决策，政府的重要事务和社会上发生的与公民切身利益密切相关的重大事件，有了解知悉的权利。

有了知情权的保障，社会主义民主才能得到真正的实现，因为如果政府不将正确的信

突发事件中政府信息公开所存在的问题及对策

一、我国突发事件政府信息公开的理论依据 1．人民享有“人民主权”的权利

我国《宪法》明文规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民按照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务，这不仅体现出人民是国家的主人，政府的一切权力来源于人民，更体现政府具有保障人民的权利的义务。 人民主权理论将主权视为绝对化的存在，由人民集中掌握，认为人民亲自、直接地参与和决定国家的事务是最好的实现方式，赞成由人民立法、政府执法的政权组织形式。根据人民主权理论，政府的权力不是固有存在的，而是人民授予的，政府有义务将突发事件中的信息向人民公开。

因此，政府应当是没有私权力，没有私利益，公众在突发事件发生后需要及时了解突发事件的信息动态，政府必须釆取便捷的渠道获取信息，采取有效的方式传递给公众。 2．公众享有知情权

知情权，被各国奉为政府信息公开的核心理论基础，同时也是突发事件中政府信息公开的核心理论基础。它指公民对国家的重要决策，政府的重要事务和社会上发生的与公民切身利益密切相关的重大事件，有了解知悉的权利。

有了知情权的保障，社会主义民主才能得到真正的实现，因为如果政府不将正确的信

收银台紧急事件的处理办法

一、非人为事件

1、停电：保持冷静，并安抚顾客，及时锁好钱箱，保持好自己的钱款，不能离开当值收银款台。

2、火灾：保持冷静，维护财产（钱款），疏散顾客，听从消防组织部指挥。

二、人为原因造成

1、无零钱：要求收银员准备充足零钱，向收银领班及时兑换。 2、死机：向顾客解释，安抚顾客并及时通知领班和信息部。 3、顾客投诉：首先向顾客道歉，看情况而定，自己是否能解决，如不能解决及时向上级反映。

4、发生抢劫：首先保持冷静，不要与抢匪发生冲突，记下抢匪的体貌特征，应立即撤离到安全地点，在保证自身和钱款安全的情况下立即通知安保人员。

5、打架：当在收银区发生打架事件时，立即通知安保人员，并紧急把钱款印章收好，锁如钱箱。

三、特殊

1、顾客银行卡、返利卡套现

在收银过程中，有顾客到收银台边和不相识的顾客以银行卡或返利卡套现。此时你应该怎么做？

遇到此类事件，收银员一般只能和顾客说明情况，若今后商品碰到质量问题需退货的只能退在银行卡上或退返利卡。那么此

时顾客自己也会考虑到调换后的麻烦。

2、在操作银行卡收款过程中，打印机中途断电，这时会发生交易已完成，而凭证未打印的情况，只需将打印机电源连上，并在

收银台紧急事件的处理办法

一、非人为事件

1、停电：保持冷静，并安抚顾客，及时锁好钱箱，保持好自己的钱款，不能离开当值收银款台。

2、火灾：保持冷静，维护财产（钱款），疏散顾客，听从消防组织部指挥。

二、人为原因造成

1、无零钱：要求收银员准备充足零钱，向收银领班及时兑换。 2、死机：向顾客解释，安抚顾客并及时通知领班和信息部。 3、顾客投诉：首先向顾客道歉，看情况而定，自己是否能解决，如不能解决及时向上级反映。

4、发生抢劫：首先保持冷静，不要与抢匪发生冲突，记下抢匪的体貌特征，应立即撤离到安全地点，在保证自身和钱款安全的情况下立即通知安保人员。

5、打架：当在收银区发生打架事件时，立即通知安保人员，并紧急把钱款印章收好，锁如钱箱。

三、特殊

1、顾客银行卡、返利卡套现

在收银过程中，有顾客到收银台边和不相识的顾客以银行卡或返利卡套现。此时你应该怎么做？

遇到此类事件，收银员一般只能和顾客说明情况，若今后商品碰到质量问题需退货的只能退在银行卡上或退返利卡。那么此

时顾客自己也会考虑到调换后的麻烦。

2、在操作银行卡收款过程中，打印机中途断电，这时会发生交易已完成，而凭证未打印的情况，只需将打印机电源连上，并在

一、选题过程及理由

1.选题过程 （1）步骤

1）阅读课题指南，查询以往年度社科基金项目，了解党中央和国家最新重大部署、紧跟国际最新动态，跟踪学术前沿。

2）确定团队小组熟悉的领域或方向，聚焦于团队熟悉的问题，充分发挥自身的现有优势，扬长避短。（由于团队有几个人做过网络舆情的研究，所以我们选题的方向是网络舆情）

3）查阅网络舆情领域最新的综述文献或相关研究论文

4）仔细阅读文献资料：确定最有意义和最有可能的突破口（突破口有哪些，文献综述里找） （2）突破口

老问题+旧方法型（对老问题深入挖掘）

老问题+新方法型（方法的创新） 新问题+旧方法（前沿研究） 新问题新方法

看我们所研究的课题是哪一种吧 1）逐项检索这些突破口的国内外研究现状

2）结合实际情况，确定研究的课题，确保选题能集中回答1-2个重要科学问题 3）请教同行专家论证课题和研究措施的可行性（看看改不改成询问老师意见，或者干脆不要这一步） 2.选题理由

随着社会的进步，网络的发展和民意表达空间扩展，网络舆情在突发事件本体的演化过程中，常常催化其升级和扩散，甚至影响和决定着社会舆论的走向，进而渗透到现实社会中，并对现行的政

单选题

1. “公关”一词已经深入人心，公关的本质是：√ A B C D

给予 接受 沟通 妥协

正确答案： C

2. 在公关中要学会“装”，在这里“装”的含义是：√ A B C D

伪装 表演 安装 约束

正确答案： D

3. 在自媒体时代，每个人都有说话的权利，但是绝对不能突破（）的限制。√ A B C D

时间 空间 法律 规则

正确答案： C

4. 在处理突发事件时，企业要抛掉三个幻想，其中不包括：√ A B C D

不被公众关注 不会出现转机 不为媒体关注 上级领导出面帮忙

正确答案： B

5. 危机发生后，当公众“有图有真相”，确定责任方在己时，企业应当：√ A B C

第一时间站出来承认错误 绝不能站出来承认错误

经过仔细观察，视情况决定是否要承认错误

D 把责任推脱给他人，或始终保持沉默

正确答案： A

6. 即使责任不在己方，企业也必须承担责任的情况是：√ A B C D

政府或其它权威机构在短时间内证实不是己方责任 一旦被认定是己方责任，企业将必死无疑时 媒体和公众先入为主地认为责任在己方 其它机构或个人主动承担了责任

正确答案： C

7. 在撰写危机公关方案时，分析事件的经过与走势后，企业应该做的步骤不包括：√ A B

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学院突发事件应急管理现状分析

作者：张志宝 杨晓薇 许莺歌 来源：《科技与企业》2013年第24期

学院突发事件应急管理是指学院、政府在校园突发事件的发生、发展过程中，通过建立必要的应急管理机制，采取一系列相应的应急措施，预防事件的发生和减轻事件的危害，恢复学院正常的教学和生活秩序，维护学院和社会的稳定。1

我国国内对于应急管理的研究积淀比较薄弱，2003年“非典”在国内爆发之后，我国才启动了建设中国疾病预防控制中心，正式实施《突发公共卫生事件应急条例》。随着突发事件的社会影响力增加，2007年通过并施行《中华人民共和国突发事件应对法》。很多院校和研究人员进行了有效探索，并取得了一定成绩。由于我国院校的突发事件应急管理工作长期没有得到重视，普遍起步较晚，同时国内不同的地区、不同类型的院校差别很大、情况复杂，导致我国各院校应对突发事件的能力不强，在应急管理工作中还存在许多的问题。

1、国家近年发出了一系列的通知、文件，要求各级各类院校高度重视校园突发事件的应急管理工作，但从目前实际来看，高校突发事件应急管理仍然缺乏法律规范和制度支持

三甲医院评审专用

信息系统突发事件应急预案

为防止医院信息系统出现故障影响全院正常医疗秩序，确保患者在特殊情况下能够得到及时、有效地治疗，结合我院实际，特制定本预案。

一、 医院信息系统出现故障报告程序

(一) 各工作站发现计算机访问数据库速度迟缓、不能进入相应程序、不能保存数据、不能访问网络、应用程序非连续性工作时，应立即向信息科报告。

(二) 信息科工作人员接到科室故障报告后，应立即展开调查，若断定为网络问题时，应安排专人打电话通知相关科室故障原因，并对来电询问科室做好解释工作，同时报告信息科长。

(三) 情况核实后，信息科应及时给各工作站反馈故障信息，查明故障原因后，可以立刻恢复的，应尽快恢复系统工作；如故障原因不明、情况严重、不能在短期内排除的，网络中心在组织抢修的同时，应立即报告院领导。在网络不能运转的情况下由院领导协调全院各部门工作，以保障全院医疗工作的正常运转。

二、 医院信息系统故障分级及处理原则

(一) 根据故障发生的原因和性质不同分为三类：

1. 一类故障：由于服务器不能正常工作、光纤损坏、主服务器数据丢失、备份硬盘损坏、服务器工作不稳定、局部网络不通、价表目录被人删除或修改、重点终端故障、规律性的整体、局部软件和硬件发生故障等造成的全院性

突发事件中的危机公关策略关闭

课后测试

如果您对课程内容还没有完全掌握，可以点击这里再次观看。 观看课程

测试成绩：100.0分。 恭喜您顺利通过考试！ 单选题

1. “公关”一词已经深入人心，公关的本质是： √ A 给予 B 接受 C 沟通 D 妥协 正确答案： C

2. 在公关中要学会“装”，在这里“装”的含义是： √ A 伪装 B 表演 C 安装 D 约束 正确答案： D

3. 从突发事件的角度考虑，当今时代的环境特征不包括： √

A 时尚 B 三俗 C 寂寞 D 三仇 正确答案： A

4. 在处理突发事件时，企业要抛掉三个幻想，其中不包括： √ A 不被公众关注 B 不会出现转机 C 不为媒体关注 D 上级领导出面帮忙 正确答案： B

5. 即使责任不在己方，企业也必须承担责任的情况是： √ A 政府或其它权威机构在短时间内证实不是己方责任 B 一旦被认定是己方责任，企业将必死无疑时 C 媒体和公众先入为主地认为责任在己方 D 其它机构或个人主动承担了责任 正确答案： C

6. 真诚沟通原则告诉我们，在危机事件发生时，企业最重要的是： √

A 态度 B 方法 C 认识 D 魅

公共行政研究前沿结课论文

突发事件网络舆情危机的政府治理研究

姓名：王娇妮

学号：1001070422

班级：行政管理10-02

突发事件网络舆情危机的政府治理研究

摘要：由于社会现象日趋复杂，所能够引发危机的因素也随之剧增，导致近年来突发性公共

事件发生的频率不断提高，地域不断扩大，中国已进入“突发事件”高发的年代，而突发事件一旦被网络媒体所传播，短时间内会引起民众关注，相关报道被重复报道或转载得

[3]

以迅速传播，从而形成突发事件网络舆情，突发事件网络舆情是把“双刃剑”，既能推动经济发展和引领社会进步，也能导向错误，混淆视听，扰乱社会秩序。本文结合近几年民众集中关注的突发事件,对网络舆情折射的社会热点、突发事件网络舆情特征进行了分析研究,提出了目前各基层政府应对突发事件网络舆情仍存在的问题和不足,并对突发事件网络舆情的政府管理进行了一定的探讨。

关键词：网络舆情；突发事件；政府治理

[1]p1[2]

一、网络舆情概念解析及其影响

（一）概念解析

近年来，我们所面对的突发事件显得比