古德诺政治与行政读后感可复制

1. 古德诺的生平与著述

弗兰克·J·古德诺，生于 1859 年，卒于 1939 年，享年 80 岁。美国著名的政治学家、行政学家、法学家，教育学家，在政治学、行政学、市政学等领域都取得了较高的成就。曾获美国哥伦比亚大学法学学位，曾任哥伦比亚大学教授，主讲行政法学等课程，用了不到 20 年的时间，建立起自己的学术地位和声誉。他对法律、政治学和行政学均有研究，曾任美国政治学会的第一任主席。1913 年至 1914 间曾在北京担任中国政府的政治顾问，因撰写《共和君主论》，鼓吹帝制而卷入中国的政治漩涡而身背骂名。1914 年至1928 年初任美国约翰·霍布金斯大学校长，在此期间，他对该校的发展做出了杰出的贡献，使该校的规模扩大，学生的人数增长了四倍之多。他于1900 年出版了最具有划时代意义的名著《政治与行政》一书，他的行政学思想主要体现在这本书中。此外还著有《比较行政法》、《美国行政法原理》、《市政府》、《市政问题》等书。在《政治与行政》这本篇幅不大的行政学经典著作中，古德诺扬弃了传统的立法、行政、司法三权分立的思想，对威尔逊提出的政治与行政二分法作了进一步的阐释和发挥，他认为政治是民意的表现，亦是政策的制定，行政是民意的执行，亦是政策的执行，

1. 古德诺的生平与著述

弗兰克·J·古德诺，生于 1859 年，卒于 1939 年，享年 80 岁。美国著名的政治学家、行政学家、法学家，教育学家，在政治学、行政学、市政学等领域都取得了较高的成就。曾获美国哥伦比亚大学法学学位，曾任哥伦比亚大学教授，主讲行政法学等课程，用了不到 20 年的时间，建立起自己的学术地位和声誉。他对法律、政治学和行政学均有研究，曾任美国政治学会的第一任主席。1913 年至 1914 间曾在北京担任中国政府的政治顾问，因撰写《共和君主论》，鼓吹帝制而卷入中国的政治漩涡而身背骂名。1914 年至1928 年初任美国约翰·霍布金斯大学校长，在此期间，他对该校的发展做出了杰出的贡献，使该校的规模扩大，学生的人数增长了四倍之多。他于1900 年出版了最具有划时代意义的名著《政治与行政》一书，他的行政学思想主要体现在这本书中。此外还著有《比较行政法》、《美国行政法原理》、《市政府》、《市政问题》等书。在《政治与行政》这本篇幅不大的行政学经典著作中，古德诺扬弃了传统的立法、行政、司法三权分立的思想，对威尔逊提出的政治与行政二分法作了进一步的阐释和发挥，他认为政治是民意的表现，亦是政策的制定，行政是民意的执行，亦是政策的执行，

《西方行政学理论概要》期末考查论文

ⅹⅹ师 范 学 院

2012－2013学年度

简论古德诺的政治与行政思想及启示

学生姓名 学 院 专 业 班 级 学 号 指导教师

2013 年 6 月 23 日

1

《西方行政学理论概要》期末考查论文

简论古德诺的政治与行政思想及启示

学院： 班级： 姓名： 学号：11163253

【摘要】：古德诺对政治与行政两分法最大的贡献在于他不但强调了政治与行政之间分立的必要性，而且强调了政治与行政之间的协调并对之做出了系统的阐释。可以通过政治对行政的适度控制、法外调解——政党的作用、行政的适度集权化这三种方式来达到政治与行政的协调。当前中国处于构建和谐社会的特殊时期，而建构和谐政府在实现和谐社会中具有重要的地位。要构建政府

弗兰克﹒J ﹒古德诺 与政治—行政二分法

行政1003班 曹友

弗兰克﹒J﹒古德诺1859~1939

1859 年1月18日生于纽约市布鲁克林 1879年美国阿默斯特学院获得文学学士学 位和文学硕士学位(1887年) 1882年哥伦比亚大学获得法学学士学位 1883~1914 年在哥伦比亚大学教授法律， 1903~1905年成为美国政治学会学会第一 任主席 。 1900 年参加起草了《纽约市宪章》。 1911~1912 年任美国 W.H. 塔夫脱总统的 节约与效率委员会委员 。 1913 年曾到北京任中国政府的法律顾问， 1915年发表《共和与君主论》,认为共和 制度不适宜中国，为袁世凯的复辟制造 舆论 1914~1929 年任约翰· 霍普金斯大学校长， 1939年11月15日卒于巴尔的摩。 主要著作:《比较行政法》(1893年)《市 政问题》(1897年)《美国行政法院则》 (1905年)《政治与行政》(1900年)

1.对政治–行政二分法的进一步阐述政府体制中两种主要的或基本的政府功能 A政治—国家意志的表达 B行政—国家意志的执行 目的观点：政府机构之间的分工不可能像政府两种功 能之间划分得那样清楚。 表现： a一方面，执行机构基

《政治与行政》读后感

古德诺，生于1859年，于1939年去世，享年80岁。他是美国历史上著名的政治学

家、行政学家、法学家和教育家，在政治学、行政学、市政学、比较行政法等领域有着较高的成就。他在美国哥伦比亚大学主修法律，曾任哥伦比亚大学教授，自1888年起在该校主讲行政法学等课程，为时近20年，建立起他的学术地位和声誉。古德诺不但长期从事教育事业，而且积极参加社会活动。1914年至1929年任约翰·霍布金斯大学任校长，在此期间，他对该校的发展做出了杰出的贡献，使得该校的规模得到了扩大，学生人数增长了四倍多。同时他还积极筹划和创立了美国政治学会，是该学会的第一任主席。古德诺曾于1913年受袁世凯之聘来华任宪法顾问，并在华滞留两年之久。作为一名政治学者、法学专家，古德诺在中国近代政治舞台上出尽了风头：发表了《中华民国宪法之评议》一文对刚刚脱稿的宪法草案横加指责；直接策划袁世凯的《中华民国约法》，把袁世凯的权力扩大到皇帝的程度；最为甚者，他于1915年8月上旬在北京《亚细亚日报》上发表了著名的《共和与君主论》，为袁世凯复辟帝制作理论上的辩护。

其实古德诺并不是支持帝制，他只是考虑到当时中国军阀混战，此时惟有一个高度集权的中央政府才能够解决中国这

《政治与行政》读后感

古德诺，生于1859年，于1939年去世，享年80岁。他是美国历史上著名的政治学

家、行政学家、法学家和教育家，在政治学、行政学、市政学、比较行政法等领域有着较高的成就。他在美国哥伦比亚大学主修法律，曾任哥伦比亚大学教授，自1888年起在该校主讲行政法学等课程，为时近20年，建立起他的学术地位和声誉。古德诺不但长期从事教育事业，而且积极参加社会活动。1914年至1929年任约翰·霍布金斯大学任校长，在此期间，他对该校的发展做出了杰出的贡献，使得该校的规模得到了扩大，学生人数增长了四倍多。同时他还积极筹划和创立了美国政治学会，是该学会的第一任主席。古德诺曾于1913年受袁世凯之聘来华任宪法顾问，并在华滞留两年之久。作为一名政治学者、法学专家，古德诺在中国近代政治舞台上出尽了风头：发表了《中华民国宪法之评议》一文对刚刚脱稿的宪法草案横加指责；直接策划袁世凯的《中华民国约法》，把袁世凯的权力扩大到皇帝的程度；最为甚者，他于1915年8月上旬在北京《亚细亚日报》上发表了著名的《共和与君主论》，为袁世凯复辟帝制作理论上的辩护。

其实古德诺并不是支持帝制，他只是考虑到当时中国军阀混战，此时惟有一个高度集权的中央政府才能够解决中国这

佟德志：古德诺的政治思想

一、政治行政两分论.............................................................................. 1 二、行政集权理论.................................................................................. 3 三、政党理论.......................................................................................... 4

古德诺（Frank .J. Goodnow, 1859-1935）美国改革时代著名的政治学者，教育家，在政治学、行政学、市政学、比较行政法等领域有着较高的成就。古德诺不但长期从事教育事业，而且积极参加社会活动。1914年至1929年任约翰·霍普金斯大学任校长，美国政治学会的创立者，第一任主席。

古德诺曾于1913年受袁世凯之聘来华任宪法顾问，并在华滞留两年之久。作为一名政治学者、法学专家，古德诺在中国近代政治舞台上出尽了风头：发表了《中华民国宪法之评议》一

威尔逊与古德诺的行政思想比较 ——基于政治与行政的二分法

摘要：美国学者威尔逊是现代行政学的创始人，其行政学思想主要集中体现在他那篇被誉为行政学开山之作的《行政学研究》（1887）一文中。这篇文章的发表，标志着行政学作为一个独立学科的产生。在这篇文章中，他提出了政治与行政二分法。后来古德诺又进一步系统的阐述了这个思想，此文将着重比较二人的政治与行政思想对于我们研究传统时期的行政学思想具有重要的意义。

关键词：威尔逊 古德诺 政治 行政

一、威尔逊行政学思想

（一）概要

曾任美国普林斯顿大学校长、美国第28届总统的杰出政治学家、行政学家托马斯·伍德罗·威尔逊还在其任普林斯顿大学政治学系讲师期间，就在美国《政治科学季刊》(1887年第2期)发表了具有远见卓识和逻辑说服力的论文《行政学研究(仆。stuay。fpublic。dministration)。此篇文章发表大约一个世纪后，美国行政学会议定:该文是将行政管理作为独立的专门研究领域的开端。威尔逊也因此被誉为行政学的奠基人。诚如美国著名管理学家丹尼尔·雷恩所言:“今天是我们全部过去的一种协力结果，明天也将是这样。对于管理学家来说，历史中存在着许多教训，而其中最重要的一个是，把过去的研究作为一个

《塔木德》读后感

《塔木德》是流传三千三百多年的羊皮卷，一本犹太人至死研读的书籍，充满着生命的智慧和应付危机的良谋。篇幅巨大的律法探讨背后，不仅涉及历史、民间故事、医学、生物学、传纪、伦理教义、天文学、逻辑学，以及过去伟大的犹太圣人的回忆录，还包括古代犹太人在学堂里的讨论实录。它不是史书，却在谈史；它不是人物志，却在述说人物；它不是百科全书，却包罗万象。它是在几千年讨论和研究中写成的，是犹太学者的主要的观点和意见的汇编，是大家相对集中的思想的表达，其本身并没有一个确定的答案。而这些讨论在某种程度上塑造了犹太人的思维方式，商业智慧和人生哲理自然也作为社会生活的一部分而包含在内。《塔木德》里没有一个字提到了互联网时代下得经济问题，但是它却设计了开放社会下得一些根本商业准则和道德准则。同样，《塔木德》不曾直接教人如何进行商业谈判，但是在一些篇幅里提及的雄辩术却有助于人们提高自己的谈判智慧。

《塔木德》的内容讲述包涵了人生各个阶段的行为规范，以及

人们对人生价值观的养成。在《塔木德》里尊重和提倡追求金钱的

合理欲望，却极力反对物质享乐，而应努力追求精神娱乐，缺乏思

考是犹太教所鄙夷的。据说世界上人均读书量最多的是犹太人，我

想也许跟这有一定联系。

《塔木德》的商业

公共管理学课件

公共管理学课件

一、生平与著述 二、政治与行政二分的前提 三、主要思想内容述评 四、威尔逊与古德诺的“政治与行政” 思想比较 五、古德诺的政治与行政二分理论对我 国政治与行政关系的一些启示

公共管理学课件

一、生平与著述

弗兰克·J ·古德诺 (Fank J Goo dnow,1859~1939),是与威尔逊同 时代的另一个著名行政理论学家。古德 诺是著名政治学家、行政学家和法学家。

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1879年毕业于阿姆赫斯特学院。 1882年毕业于哥伦比亚大学。 之后赴法国政治学院和柏林大学就学。 1888年起在哥伦比亚大学主讲行政法学课程。 1913-1914年，曾在北京担任中国政府的政治 顾问，1914年因撰写了《共和与君主论》,鼓 吹帝制而卷入中国政治旋涡，因此背负骂名。 1914-1928,任美国约翰· 霍普金斯大学校长。

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在该书中，他系统而 详尽地论述了政治行政二 分法的思想理论。其中对 政府功能、政府功能与政 府行为的关系、政治与民 主、行政指向、政治对行 政的适度控制、政党政治 对政府协调运作的影响等 问题提出了系统分析和论 证， 从而构成了古德诺政 治行政二分法的理