进出平衡实施方案编制

耕地进出平衡实施方案近年，党中央高度重视耕地保护工作，连续作出了坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”的决策。为保护18亿亩耕地红线，严格耕地用途管制,落实耕地“进出平衡”﹐自然资源部、农业农村部、国家林业和草原局发布《关于严格耕地用途管制的有关问题的通知》，进一步加大耕地保护力度，从严落实耕地占补平衡，延伸至农用地内部结构调整及设施农用地落实耕地“进出平衡”。

一、永久基本农田保护更加严格

结合遥感监测和国土变更调查，掌握永久基本农田利用状况，严禁永久基本农田“非粮化”。

1、现状种植粮食作物的继续保持不变;

2、对于种植棉、蔬菜等非粮食作物，可持续不变，亦可结合种粮补贴政策引导向种植粮食作物调整。

3、不得转为其他农用地及农业设施建设用地。

4、严禁发展林果业、挖塘养鱼

5、严禁种植用于绿化装饰及其他破坏耕作层的植物

6、严禁挖湖造景、建设绿化带

7、严禁建设畜禽养殖设施、水产养殖设施和破坏耕作层的种植设施。

二、一般耕地专用管控更加严格

一般耕地是指永久基本农田以外的耕地。

1、一般耕地上允许做什么?一般耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产;在不破坏耕地耕作层且不造成耕地地类给变的前提下,亦可适度种植其他农作物。

2、一般耕地上严禁做什么

神华宁煤集团煤化工公司公用工程管理处

储备定额编制实施方案

二○一○年三月二日

汇 签 页

批准：

审订：

审核：

校对：

编制：

公管处设备储备定额编制

实施方案

为响应煤化工公司机动部要求，充分发挥设备效能，以科

学的备件储备量保证设备检维修需求，经济运行，确保安全生

产，结合我处实际，特制定本实施方案。

一、公管处设备储备定额编制工作目标 1、高度重视机动部设备储备定额编制工作；

2、认真排查清楚本处每台生产设备备品备件、易损件， 并建账；

3、组织学习公司相关文件和技术培训，提升备件管理水 平；

4、制订完成本处设备备品配件储备定额。 二、公管处组织机构及工作要求 1、组织机构

成立公管处设备储备定额编制领导小组 组 长：刘向东 副组长：陈志斌

成 员：王建岭 冯旭东 王 翀 李 军 施彤华

焦志坚 王 亮 纪志国 李振兴 戴 伟 王 斌

2、职责

领导小组职责：具体协调管理部门、生产单位进行实施， 并对日常开展工作进行督导，按进度、质量和标准完成各阶段

工作。

生产技术科 ：为储备定额编制责任主体，在各阶段负责 工作全面组织、宣传发动、技术监督、具体编制、汇总报

抗旱规划实施方案编制大纲

《抗旱规划实施方案(2013～2017年)》

编制大纲

二〇一二年九月

抗旱规划实施方案编制大纲

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抗旱规划实施方案编制大纲

目 录

一、编制背景.......................................... 4

二、建设目标与任务.................................... 5

（一）建设目标........................................ 5

（二）建设任务........................................ 5

（三）建设范围........................................ 6

三、建设内容.......................................... 6

（一）乡镇抗旱应急水源工程............................ 6

（二）旱情监测预警系统............................... 10

（三）抗旱管理服

抗旱规划实施方案(2013-2017年)

编制大纲解读

成果要求与进度安排

2012年10月

汇报提纲1 一 二 三

实施方案编制背景 实施方案主要内容及技术要求 成果要求

1 一

实施方案编制背景

一、编制背景

全国抗旱规划主要内容 全国抗旱规划批复对实施方案编制的要求

一、编制背景(一)全国抗旱规划主要内容

规划确定了抗旱的重点范围规划确定了抗旱的目标和任务

规划确定了抗旱的工程类型和工程规模

规划确定了抗旱的监测预警系统、指挥调度系统、

服务组织体系的主要内容

一、实施方案编制背景1、规划确定了抗旱的重点范围 对全国 2863个统计单元进行分析，全国受旱县共计有 2025个，其中严重

受旱县584个，主要受旱县450个，一般受旱县991个

一、实施方案编制背景(一)全国抗旱规划主要内容

2、规划确定了抗旱的目标和任务 区分中度、严重和特大等不同干旱情形确定的不同行业的

抗旱目标和干旱期间的供水定额 提出了2015和2020年全国抗旱规划实施后需要达到的抗旱 阶段目标 提出了水利工程体系抗旱能力、抗旱应急备用水源工程体 系、旱情监测预警和抗旱指挥调度系统、抗旱管理服务体

系等4大战略任务

一、实施方案编制背景(一)全国抗旱规划主要内容

3、规划确定了抗旱的工程

抗旱规划实施方案(2013-2017年)

编制大纲解读

成果要求与进度安排

2012年10月

汇报提纲1 一 二 三

实施方案编制背景 实施方案主要内容及技术要求 成果要求

1 一

实施方案编制背景

一、编制背景

全国抗旱规划主要内容 全国抗旱规划批复对实施方案编制的要求

一、编制背景(一)全国抗旱规划主要内容

规划确定了抗旱的重点范围规划确定了抗旱的目标和任务

规划确定了抗旱的工程类型和工程规模

规划确定了抗旱的监测预警系统、指挥调度系统、

服务组织体系的主要内容

一、实施方案编制背景1、规划确定了抗旱的重点范围 对全国 2863个统计单元进行分析，全国受旱县共计有 2025个，其中严重

受旱县584个，主要受旱县450个，一般受旱县991个

一、实施方案编制背景(一)全国抗旱规划主要内容

2、规划确定了抗旱的目标和任务 区分中度、严重和特大等不同干旱情形确定的不同行业的

抗旱目标和干旱期间的供水定额 提出了2015和2020年全国抗旱规划实施后需要达到的抗旱 阶段目标 提出了水利工程体系抗旱能力、抗旱应急备用水源工程体 系、旱情监测预警和抗旱指挥调度系统、抗旱管理服务体

系等4大战略任务

一、实施方案编制背景(一)全国抗旱规划主要内容

3、规划确定了抗旱的工程

农业园区建设《实施方案》编制要求 目录 农业园区《实施方案》 ................................ 1

1.1指导思想 ............................................................................ 1 1.2基本原则 ............................................................................ 1 1.3目标任务 ............................................................................ 2 1.4工作重点 ............................................................................ 3 1.5保障措施 ............................................................................ 5 1.6现代农业产业园区建设标准 ............

岗位应急处置卡编制实施方案

为了保障运营生产安全，为进一步推进岗位应急处置卡编制工作，切实提升各岗位应急处置能力，根据《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第88号）的要求，结合分公司各岗位实际情况，制订本方案。

一、组织架构及职责

（一）组织架构

1、工作小组

组长：陈劲松

副组长：何眉佳、李颖、王磊、苏飞、贾琨、秦征

成员：许磊、张成、洪妹、汪顺善、高继峰、韩帅、孙天天、黄巍楠

职责

组长、副组长：

（1）负责分公司岗位应急处置卡编制实施方案的审定。

（2）负责分公司岗位应急处置卡编制工作的监督。

（3）负责分公司岗位应急处置卡编制完成后的审核定稿。

组员：

（1）负责分公司岗位应急处置卡编写实施方案的拟定。

（2）负责实施方案的发布、推进实施、总结等相关事项的落实。

（3）负责组织岗位应急处置卡编制启动会、协调会、审核会、发布会等会议的召开。

（4）负责协调解决岗位应急处置卡编写过程中各类问题。

2、编写小组

组长：各部门负责人

副组长：各中心负责人

组员：各部门、中心安全工程师、各专业工程师、技术骨干、岗位能手

职责

组长、副组长：

（1）负责制定实施本部门、中心应急处置卡编写总体安排。

（2）负责落实部门、中心编写人员安排及督促实施。

（3）负责部门、中心的岗位

巴楚县草原生态保护补助奖励机制实施方案 巴楚县草原生态保护补助奖励机制工作领导小组办公室

2012-6月 巴楚县草原生态保护补助奖励机制

实施方案

为切实加强我县草原生态保护和建设，促进草原生态平

1

衡，维护畜牧业健康和可持续发展，根据国家建立草原生态保护补助奖励机制和自治区落实草原生态保护补助奖励机制的工作要求，制定巴楚县草原生态保护补助奖励实施方案：

一、总体思路与实施原则 （一）总体思路

认真贯彻落实国务院第128次常务会议和自治区推进草原生态保护补助奖励机制工作会议精神，根据自治区、地区要认真落实主要领导责任制，把补奖政策落实作为“一把手工程”抓实抓好，要逐级签订责任书，明确职责，细化工作流程，创新工作方式，确保补奖资金明确到户，建档立卡细化到户，服务指导落实到户，补奖资金发放到户，监督管理跟踪到户的要求，结合我县实际，按照“尊重农牧民意愿、落实惠民政策、保护草原生态、促进牧区发展”的总体思路，合理制定草原生态保护奖励补助机制，全面落实草原生态保护奖励补助政策，竭力遏制草场退化态势，改善草原生态环境，提高草场生产能力，确保草畜平衡和畜牧业可持续发展，维护社会稳定，促进经济发展。

（二）实施原则

要按照“尊重历史，照顾现实，符

旅游环线公路PPP项目实施方案

编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司

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PPP项目实施方案是指政府为实施PPP项目编制的计划性文件，由于PPP项目涉及的政府部门较多，专业性较强，实施周期漫长，为保证PPP项目的顺利实施，政府或其授权主体有必要针对PPP项目拟定实施方案，按照实施方案的内容逐步推进PPP项目的实施。

根据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》第九条规定：“县级以上人民政府有关行业主管部门或政府部门可以根据经济社会情况发展需求，以及有关法人和其他组织提出的特许经营项目建议等，提出特许经营项目实施方案。”因此，项目实施方案一般是由政府确定的行业主管部门或政府授权部门负责编制。而实施方案的内容，参考《基础设施和公用事业特许经营管理办法》第十条规定：“特许经营项目实施方案应该包括以下内容：（一）项目名称；（二）项目实施机构；（三）项目建设规模、投资总额、实施进度，以及提供公共产品或公共服务的标准等基本经济技术指标；（四）投资回报、价格及其测算；（五）可行性分析，即降低全生命周期成本和提高公共服务质量效率的分析估算等；（六）特许经营协议框架草案及特许经营期限；（七）特许经营者应当具备的条件及选择方式；（八）政府承诺和保障；（九）特许经

“清洁乡村”活动实施方案

为认真贯彻省委办公厅、省政府办公厅《关于开展农村生活垃圾治理创建“美丽家园、清洁乡村”活动的实施意见》及市委办公室、市政府办公室关于印发《市农村生活垃圾治理五年专项行动实施方案的通知》，按照省、市第六轮“三万”活动和《市“清洁乡村”活动实施方案》的总体要求，马家店街道办事处将积极推动农村生态文明建设，清洁家园，建设美丽乡村和社区，进一步扎实推进农村（社区）生活垃圾治理工作，结合马家店街道办事处实际，制定马家店街道办事处“清洁乡村”活动实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观，坚持统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展，以提高农村（社区）重点区域环境卫生水平为目标，按照“点连线，线扩面”的工作思路，以办事处辖区内道路、沟渠、居民区脏乱差为重点，动员广大干部群众积极开展集中整治，倡导文明卫生的生活习惯，营造洁净美好的生活环境。进一步加强“十个一”建设，全面升级垃圾清运、处理设施，完善“三员合一”运行体系，规范考评保障机制，全面提高农村（社区）环境水平，努力改善农民（居民）生活质量，实现人与自然和谐发展。

二、整治范围和重点

以办事处辖区内道路、沟渠、居民区为重点，在全处所有行政村

和社区开展以农村（